水电施工安全责任金“归零”制度的实施

通过介绍安全责任金“归零”制度及其主要特点，强调该制度在水电施工安全管理工作中的主导作用，提出实施过程中的保证措施。     

非煤矿山外包工程安全管理暂行办法（续）

正第八条发包单位应当与承包单位签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责。安全生产管理协议应当包括下列内容:(一)安全投入保障;(二)安全设施和施工条件;(三)隐患排查与治理;(四)安全教育与培训;(五)事故应急救援;(六)安全检查与考评;(七)违约责任。安全生产管理协议的文本格式由国家安全生产监督管理总局另行制定。第九条发包单位是外包工程安全投入的责任主体,应当按照国家有关规定和合同约定及时、足额向承包单位提供保障施工作业安全所需的资金,明确安全投入项目和金额,并监督承包单位落实到位。     

杜绝违章 培训需要有针对性

笔者认为,对于违章操作,可以分为“无意违章”和“故意违章”两种情况。无意违章,是指员工个人对操作规程不了解或经验不足,没有意识到自己正在违章,此类行为主要发生在新员工身上。故意违章,是指员工出于个人目的或动机,如节省精力和时间等而违章,是一种“明知故犯”的行为,此类行为常常发生在企业的老员工身上,且容易发展成为习惯性违章。企业通过新员工三级安全教育和每年的计划培训,可以消除大部分“无意违章”。要控制和杜绝“故意违章”,企业需要在确保规章和操作规程的实用性、有效性和可操作性的前提下,提升安全培训教育的针对性和有效性。     

别用“违章操作”遮掩管理漏洞

违章操作，现在的确已经成为了分析安全事故“放之四海而皆准”的主要原因了。甲企业未对新员工进行安全培训就安排上岗，致使氯气泄漏时员工不知所措，造成多人中毒，最终的原因分析是“违章操行”，乙集团公司员工从脱焊的旋梯上掉下来摔死，也将责任算在“违章操作”上，还有导致200多人死亡的开县井喷事故，原因还是工作人员“违章操作”……     

管理性违章的表现与危害

管理性违章的典型表现,是强令职工违章冒险作业,这类违章导致的事故案例很多。管理性违章的存在,既有历史原因,又有现时市场经济环境的影响,也有管理者队伍中人的安全素质的问题,但主要还是少数管理者对安全生产重要性的认识不足。没有“安全责任重于泰山”的压力,思想意识上存在着“重效益、轻安全”的偏差,疏于管理和懈怠管理。管理性违章的表现一是安全规章制度没有制定或不健全、不完善,滞后于生产经营建设的发展需求。二是作业工种岗位安全技术规程不健全、不完善,职工作业无章可循。三是轻视生产作业的安全问题,对有     

对不安全行为的分析与控制

“安全工作大于天，安全责任重于山”。安全生产对我们矿山来说尤为重要。人的不安全行为是导致事故的直接原因。行为安全管理模式理论认为“一切事故(事件)都是由于人的行为失误造成的，如能避免人的行为的失误就不会发生任何事故(事件)”。从事故致因理论上讲．造成事故的原因有人、机、物、环境与管理，但从根本上可归类于人的不安全行为与物的不安全状态。轨迹交叉论认为造成事故的根本原因有人的失误和物的缺陷，而两者轨迹交叉时就可能发生事故。从对国内和本企业事故原因分析也说明了这一点。据统计我国因管理不善、违章指挥、违章作业与违反劳动纪律(即不安全行为)所造成的事故     

国电吉林热电厂新集控运行二班习“一三三”班组安全管理法

国电吉林热电厂新集控运行二班在学习白国周班组安全管理的基础上,结合自身实际,实施“一三三”班组安全管理法,建立“班组成员劳动安全互保”机制,依托安全活动、“学习班”和机组大型操作提升安全素质、理论知识和操作技能,并严格进行事故预案演练和安全隐患排查,严抓班组成员操作全过程的安全行为,严防习惯性违章无票作业,这一做法实现员工安全体面劳动,企业安全生产。     

培养安全行为 提倡正向激励

在企业里,为了预防事故、杜绝违章常会对违章行为进行处罚。但因违章而受到处罚的员工是否真正改掉了不安全行为了呢?企业安全管理者是否能够发现所有违章行为呢?在实际工作中,一方面企业管理者无法时刻观察每一个员工的行为;另一方面,员工可能因为担心被罚而采取对抗行为,或在管理者实施观察时不操作、躲避,或只在被观察时才安全操作,一旦脱离观察者的视线便又习惯性地违章操作。     

煤矿生产事故的行为致因路径及其防控对策

论述煤矿生产事故的直接致因要素及其管理者和员工责任,分析煤矿生产事故的行为致因路径,提出相应的防控对策。分析指出,员工应该对煤矿生产过程中机和环的不安全状态负主要责任,其不安全行为是造成煤矿生产事故的直接行为因素;管理者应该对员工的不安全行为负主要责任,其不良管理行为是造成煤矿生产事故的根本行为因素;存在从不良管理者行为、到不安全员工行为、再到煤矿生产事故的行为致因链条。只有优化管理者行为、减少员工不安全行为并监控机或环状态,才能从根本上切断煤矿生产事故的行为致因链条,逐渐减少煤矿生产事故的发生。     

安全管理中“重处罚轻激励”问题的博弈分析

针对我国各行各业安全管理中存在“重处罚轻激励”问题,将博弈理论运用于安全管理者和员工间的激励机制,得出“安全管理者和员工都需要激励,激励运用在安全管理中可以有效的强化员工的安全行为,弱化不安全行为,从而更有利于安全生产”的结论。再通过对违章员工和安全管理者双方混合策略的博弈分析,得出“若要降低员工违章发生率,只加重违章员工的处罚,短期可以抑制违章率,长期反而会使安全管理者变得懒惰不履行职责,因此必须同时加强对安全管理者的激励管理”的结论。最终得出“激励是一种有效的安全管理方法,而处罚作为一种负激励,使用时需要注重其力度”的结论。     

企业安全生产教育培训现状分析及其对策

近几年来，无论是从媒体报道的各类沉重惨痛、令人发指的群体性安全事故中，还是发生在我们身边或亲眼目睹的单个安全生产事故里，我们不难发现，70％～80％是由于“三违”（违章指挥，违章作业，违反劳动纪律）即人的不安全行为导致发生的。著名的海因里奇理论“88：10：2”也告诉我们，100起安全生产事故中88起纯属人为。     

外包工程安全管理模式探索与实践

根据龙开口水电厂实际情况,结合新《安全生产法》对外包工程管理的新要求,从落实安全责任、完善管理制度、加强合同管理、纳入电厂内部管理、加强施工过程管控、明确开工流程、加强反违章管理、建立安全文明信用评价"档案库"等方面内容入手,进行探索和具体实践,来做好外包工程安全管理工作。     

防范事故发生从遏制违章开始

把违章当作事故处理是否合理?员工的违章操作常常是导致事故发生的重要原因,杜绝违章操作现象是企业预防事故发生的重要环节。因此,一些企业提出,为了对安全生产工作严格要求,杜绝员工违章操作,提升员工安全意识,防止生产安全事故的发生,规定将员工违章行为当作事故进行处理。但也有人认为,这种规定“过犹不及”,不仅增大了安全管理人员的工作量,造成员工抵触心理,而且实施起来困难,缺乏相应的标准。您认为,把违章当作事故处理是否合理?如果合理,如何实施?如果不合理,应该如何做?     

"记分考核"抓"两违"

当前,由于违章违纪所造成的事故依然层出不穷,柳州铁路局茂名车站从安全管理的软肋——职工的“违章、违纪”抓起,采用违章记分考核办法,推动安全生产形势向好的方向发展。具体说来,就是以实行“干部现场管理考核奖惩(记分)办法”为龙头,各车间、公司一级相应配套完善出台“职工违章违纪记分待岗考核办法”,通过对干部抓违章违纪连带考核、对现场违章违纪的职工记分罚款,做到逐级考核、逐级负责,并使之形成制度化管理。一铁路行车事故主要是违章违纪造成的,约占80%。例如2004年5月26日,美坡站在无联锁接发列车时,违章蛮干,造成未准备好进路…     

声音

抓安全要有“三铁”精神黄孝华欲遏制事故多发的势头,须倡导铁面孔对安全、铁手腕抓安全、铁心肠保安全的“三铁”精神。铁面孔对安全,强化安全意识。抓安全,就要实打实,硬碰硬,来不得半点含糊。以“铁面孔”对待安全工作,就是不徇私情,不怕丢面子,甚至不怕撕破脸皮。平时敢于严格管理,出了事故敢于严肃处理,遇到情与法的矛盾敢于“大义灭亲”。“严是爱,松是害”,话虽通俗,道理深刻。把道理讲清了,明事理的人都能理解。铁手腕抓安全,规范基础管理。“没有规距,不成方圆”。要狠抓基础性管理工作,查缺补漏,以“铁手腕”确保安全目标的实现。要推行安全风险抵押金制度,按各级干部职工所承担的安全责任大小,分档次交纳安全风险抵押金,形成干部职工共同承担安全风险的利益机制。制度确定了,就要严格执行,谁也不能例外。铁心肠保安全,落实安全责任。安全是天字号的大事。铁心肠,不心软,就是要坚持标准,严格要求,有错必究,把安全工作做到“不近人情”。这里的“不近人情”就是最大的人情。试想,如果你心肠软,碍着面子,发现隐患和违章不及时严肃处理,一旦出了事,甚至出了人命,你能不自责?别人能说你“近人情”?人情不是“哥们义气”,人情是关爱生命,追求幸福。     

注重本质安全 建立长效机制

建立本质安全型企业和安全生产长效机制，是湄洲湾电厂的安健环政策，是实现湄洲湾电厂运行分公司关于“零工时损失，零责任事故，零安全违章(简称‘三零’)”的长远目标和“人、设备、环境和谐统一”的终极目标的根本。经过多年不懈的、持续的努力，到2004年11月30日，湄洲湾电厂（包括在厂区内作业的分包商员工)实现，年度零责任事故，零人身伤亡、零交通事故、零环保事故的目标，年度连续尤损失工时达到1，138，232小时，创造了连续安全生产1533天、连续无损失工时5，468，449小时、连续安全行车2046天的安全纪录。     

第一届“无锡市安全生产标兵”事迹

周江，法尔胜集团总裁。率领一家多元化体制和多门类产业的“百亿级”企业，牢固确立“创新安全管理，确保百年长兴”的安全发展理念。提出“善待员工从安全培训做起”、“避免事故的关键是人”、“领导是安全绩效的关键”等工作原则，每年组织安全生产“四大一争”活动，实行安全纠察“日巡查”制度，     

安全培训和教育要念“真经”

笔者认为,通过行之有效的安全培训和教育,提高员工安全生产意识,增强安全生产责任感,避免人为失误,及时消除事故隐患,就能有效杜绝违章事故的发生。近年来,一些安全培训和教育“无用论”的形成,关键原因是安全培训和教育流于形式,脱离了实际,从而失去了安全培训和教育的应有之意。因此,企业要做好安全培训和教育工作,必须要念好“真经”。一是安全培训和教育要接地气。企业的安全培训和教育时常出现照本宣科、不切实际的现象,往往是培训老师或安全管理者在上面讲得天花乱坠,而下面的员工低头玩手机甚至呼呼大睡。     

输电线路杆塔施工事故致因研究

为明确输电线路杆塔施工事故致因,降低事故发生率,基于事故致因24Model对12起输电线路杆塔施工事故从直接原因、间接原因、根本原因和根源原因4方面进行分析,并从人员角度提出事故预防对策。分析结果显示：直接原因中不安全动作的主要因素是一线特种作业人员无证上岗和临时拉线不规范,基层和中层管理者未发现和制止员工的违章作业行为,高层管理者未安排专职安全管理人员对现场进行管理;不安全物态发生次数最多的原因类别是设备、设施、工具、附件缺陷,发生9次,占81.82%。导致事故的间接原因共计34项,发生104次。根本原因中安全管理程序欠缺或执行不到位发生次数占比最高,达87.50%。根源原因是安全的重要度、一切事故均可预防、安全融入组织管理、安全决定于安全意识和安全的主体责任等缺失。     

从员工安全素质 谈建筑行业施工安全

为探究员工安全素质对建筑施工安全的影响,从安全制度、安全教育培训、监管几个方面出发,笔者以问卷调查、访谈和建筑施工安全检查表打分的形式,调查分析北京某建筑施工项目施工的安全状况。结果表明:在建筑施工中,员工因为安全素质较低存在较多不安全行为,极易造成安全事故;通过完善安全生产制度、加强安全教育培训、提升监管力度及管理者起到良好表率等方法可以提高员工的安全素质,从而减少安全生产事故的发生。