全面开展企业安全生产大培训 是预防事故的治本之策 ——访北京市安全生产监督管理局副局长(正局级)贾太保

为了进一步落实生产经营单位安全生产主体责任,切实提高生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全意识和管理水平,有效防范生产安全事故发生,2018年北京市将开展生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全生产培训考核工作。本次培训考核工作以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实市委、市政府关于安全生产工作的决策部署,牢固树立"生命至上、安全第一"、"培训是预防事故治本之策"、"培训不到位是重大安全隐患"的理念,以有效防范生产安全事故发生为目标,加强统筹领导,完善政策措施,强化保障能力,强化中介支撑,强化监督管理,全面开展生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全生产培训考核,持续推进生产经营单位落实安全生产主体责任,带动生产经营单位开展全员安全生产培训,为提升全市安全生产整体水平奠定基础。为此我们采访了市安全监管局副局长(正局级)贾太保。     

完善机制确保安全

生产和经营的安全对任何一家企业都是"牵一发而动全身"的大事,容不得丝毫疏忽,否则就要遭受到事故的惩罚.因此,落实"安全第一,预防为主",的安全生产方针和"全员、全过程、全方位、全天候"的安全监督管理原则,建立完善的安全机制,层层落实安全生产责任制,是实现生产和经营安全的重要保障.     

“双重预防机制”的2个进步

正隐患本义是指"隐藏的祸患"。《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全监管总局令第16号)将"安全生产事故隐患"定义为"生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷"。危险源是英文hazard的汉译。GB/T 28001-2011《职业健康安全管理体系要求》将"危险源"定义为"可能导     

生产经营单位预防事故要做好"五抓"

安全工作是生产经营单位的一项重要工作。做好安全生产预防事故工作,应着力把握"五个抓": 一要抓教育培训。安全教育培训是安全生产预防事故的思想基础。生产经营单位要抓好安全工作地位作用的教育,使广大从业人员充分认识事故发生的破坏性、突发性和做好安     

安全评价与安全生产标准化的区别与联系

"安全第一,预防为主,综合治理"是我国安全生产的基本方针,作为预测、预防事故重要手段的安全评价,在贯彻安全生产方针中有着十分重要的作用,通过安全评价可确认生产经营单位是否具备了安全生产条件,将有效提高工程安全设计的质量和投产后的安全可靠程度,使生产经营单位不仅了解可能存在的危险性,而且明确如何改进安全状况,同时也为安监部门了解生产经营单位安全生产现状、实施宏观控制提供基础资料。2002年颁布的《安全生产法》第二十五条明确规定,矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目,应当分别按照国家有关规     

管理人员也应确保“责能匹配”

正《安全生产法》第二十五条提到"生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能"。相应地,《生产经营单位安全培训规定》(国家安全监管总局令第3号)对生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的培训内容进行了明确规定。     

让信息化更好地融入安全生产——访国家安全生产监管总局通信信息中心副总工程师李红臣

正当前,信息化已经渗透到生产经营活动的全过程,融入到安全生产管理的各环节,已经成为加强我国安全生产工作和推进社会安全发展的一项基础性工作,是贯彻"科技兴安"战略、提升政府安全监管监察能力和强化企业安全生产管理的重要手段,是牢牢掌握安全生产工作主动权的有力抓手。国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局高度重视安全生产信息化工作,制定了安全生产信息化"十一五"和"十二五"规划,建设实施了国家安全生产信     

围绕发展抓安全 抓好安全促发展

安全与发展是交通运输企业成长壮大过程中所面临的永恒课题,在推进交通运输企业经营发展的过程中,必须正确处理好安全生产与经营发展的关系。企业要生存要发展离不开利润的支撑,以良好的经济效益创造出更多的社会财富,这无可厚非,但安全生产坚决不能缺位,否则一边建功,一边带过,甚至出现功不抵过的严重后果。本文从安全生产管理中制度完善、教育强化、科技应用、管理从严等关键环节,阐述交通运输企业如何坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,按照"全覆盖、零容忍、严执法、重实效"的原则,绷紧"生命安全红线不可逾越,安全法律底线必须坚守"的"红线"意识和"底线"思维,保持企业安全生产与经营发展相互促进、协调发展。     

危险物品使用企业安全生产管理亟待加强

<安全生产法>第三十二条明确规定:生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品,必须执行有关法律、法规和国家标准,建立专门的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有关主管部门依法实施的监督管理.然而在我们日常安全生产管理工作中,更多的关注和投入往往只停留在危险物品的生产、经营、运输、储存等"四个环节"上,缺乏对危险物品使用企业的安全生产管理.而往往危险物品使用企业又是造成事故的多发地,易成为安全生产管理工作中的"处女地"和"灯下黑".     

生产经营单位预防事故要做好"五抓"

安全工作是生产经营单位的一项重要工作.做好安全生产预防事故工作,应着力把握"五个抓": 一要抓教育培训.安全教育培训是安全生产预防事故的思想基础.生产经营单位要抓好安全工作地位作用的教育,使广大从业人员充分认识事故发生的破坏性、突发性和做好安全工作的极端重要性,从而增强做好安全工作的责任感、紧迫感.     

“红线”系“三员”

<正>安全生产责任制是一种不可忽视的制度,是生产经营单位各级人员在开展各类生产活动时一条不可逾越的"红线"。这条"红线"系着"三员",即决策人员、各职能部门管理人员、从业人员。图为某企业安全检查现场。(图片由江西赣能抱子石水电厂提供)安全生产责任制是一种不可忽视的制度,甚至可以说是整个安全生产工作的基本制度、运行机制和保证体系,是生产经营单位各级人员在开展各类生产活动时一条不可逾越的"红线"。这条"红线"系着"三     

从四点入手解决查不出安全隐患难题

<正>《安全生产法》赋予了生产经营单位的安全生产管理人员"检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议"的职责,这是安全生产管理人员的法定职责。作为建筑施工企业,《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》指出,专职安全生产管理人员应具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识、管理能力和资格,并经行政主管部门考核合格后持证上岗。为什么现场查不出安全隐患?往往与安全员的技术     

浅谈企业安全文化建设目标的实现途径

企业安全文化建设的目标,应以企业安全生产经营活动为中心,把"安全第一"作为企业生产经营首要的价值取向,大力倡导"以人为本、关爱生命"的理念,确立安全生产的科学理念,把握安全生产的正确导向,养成安全生产的良好习惯,营造、形成有利于安全生产的文化氛围。为了保证企业安全文化建设目标的实现,应从决策层中建立起"安全第一,预防为主"的机制,并始终贯彻于一     

铁路施工企业安全生产费的提取和使用

<正>《安全生产法》第22条明确规定"生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任""有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用,专门用于改善安全生产条件。安全生产费用在成本中据实     

把“油”加到位

<正>"安全生产月"活动可以说是安全生产工作的"加油站",每年"安全生产月"都有独特的活动主题,即加不同的"油"。图为某企业安全大检查现场。(图片由江西赣能抱子石水电厂提供)"安全生产月"活动可以说是安全生产工作的"加油站",每年"安全生产月"都有独特的活动主题,即加不同的"油"。2015年加的"油"是——"加强安全法治,保障安全生产"。各生产经营单位应以此为契机把"油"加到位,从而推进依法治安,推动安全生产责任体系的建设。笔者认为,各生产经营单位可通过以下方法,将本单位的"油"加到位。第一,以"形"归"神"。各     

我的培训我做主——浅谈企业安全自主培训课程体系和自训队伍建设

<正>《安全生产法》第25条明确规定:"生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,了解事故应急处理措施,知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案,如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。"     

地下管线的隐患分析与管理

正《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全生产监管总局令第16号)中对事故隐患的定义:"生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。"地下管线隐患也属于安全生产事故隐患范畴,但与传统的安全生产事故隐患相比,其相同点主要在于隐患一旦引发事故,势必影响企业的正常生产运行;不同则有两点:一是分布     

企业领导人如何践行安全生产职责

<正>企业是以营利为目的而从事生产经营活动的经济组织,利润最大化是企业经营的主要目标。安全生产管理,因其与企业利润的实现息息相关,是企业经营活动的重要组成。随着经济全球化的发展,众多跨国企业将规避风险作为企业生产经营活动的核心内容,倡导安全工作的重要性,并提出"安全第一"的理念。作为企业的领导人,为什么要重点抓安全生产工作?又如何     

三方面落实责任

<正>笔者认为,想要保证安全生产责任的落实,各生产经营单位应从落实操作标准化、抓好现场管理、强化日常安全管理3个方面入手。图为某企业员工正确穿戴好个体防护用品后作业。(图片由武钢金山店铁矿提供)安全生产责任制在某种程度上,可以说是企业安全生产工作的核心。如果安全生产责任落实不到位,企业的安全生产必然受到一定的阻碍。笔者认为,想要保证安全生产责任的落实,各生产经营单位必须牢固树立起"安全第一"的思想,营造"人人都是安全员"的理念,从落实操作标准化、抓好现场管理、     

梧州市安监局积极部署开展危险化学品领域“打非治违”工作

本刊讯(通讯员陈叶幸)为贯彻落实国家、自治区及市政府有关安全生产领域"打非治违"专项行动一系列文件和会议精神,梧州市安监局积极部署了危险化学品领域"打非治违"专项行动。此次专项行动开展时间为从4月中旬到9月上旬,重点内容是打击未经安全生产行政许可,擅自从事危险化学品非法生产、储存、经营的;安全生产许可证、经营许可证已过期,未及时办理换证手续仍继续从事危险化学品生