美国水污染物排放标准制订方法研究与启示

文章简要介绍了美国水污染物排放管理制度概况,并概述了美国按照不同污染物类型、行业以及技术形成的水污染物排放标准体系。在此基础上,文章系统分析了包括数据收集、基于最佳现有实用技术(BPT)的标准限值和基于最佳经济可行技术(BAT)的标准限值确定方法等水污染物排放标准制订方法学。基于此,文章分析了美国水污染物排放标准制订方法的可借鉴意义,并提出了我国开展水污染物排放标准制修订工作的建议,即加强基础数据的调研与积累,探索水污染物排放的科学规律;就常规污染物和有毒污染物的排放限值的确定制定不同的方法体系;在标准中进一步界定标准限值的含义,保证标准的科学性;进一步发挥污染物排放标准促进污染防治技术进步的作用。     

地方水污染物排放标准发展现状及制订研究

本文对我国地方水污染物排放标准进行了全面的梳理,介绍了地方水污染物排放标准的发展历程和现状。在此基础上,对地方水污染物排放标准体系污染物项目和排放限值制订的技术方法进行研究总结。最后,为充分发挥地方水污染物排放标准的作用,提出了地方水污染物排放标准制修订工作建议。     

欧盟工业废水污染物排放限值的制定方法

依据欧盟委员会的IPPC指令和水框架指令，欧盟成员国目前在制定废水污染物排放限值时，都以最佳可得技术（BAT）为参考，同时运用反演的方法将污染物排放限值与环境质量标准相结合。阐述了欧盟国家制定废水污染物排放限值的“BAT法”和“质量标准反演法”，并举例分析了“质量标准反演法”。提出了我国借鉴欧盟方法的几点建议。     

欧盟大气环境标准体系研究

在概述欧盟已颁布实施的大气环境标准体系中的质量标准和污染物排放标准的基础上,分析了欧盟环境标准指令在成员国内的实施程序与要求以及欧盟大气环境标准的特点,并对我国大气环境标准的制定与实施提出了建议。     

中外环境空气质量标准比较

颁布实施并于1996年修订且于2000年进行了修改的国家环境空气质量标准(GB3095—1996)已不能适应当前和今后国家环境空气质量管理及评价工作的需求,迫切需要修订. 针对1996年以来国外环境空气质量标准的新进展,研究了美国、欧盟、世界卫生组织(WHO)等国家、地区和组织的环境空气质量标准,就主要污染物控制项目、浓度限值、达标的统计要求及标准实施要求等进行了对比和讨论. 结果表明,PM₁₀,SO₂,NO₂,CO和Pb等仍是绝大多数国家共同控制的污染物,发达国家增加了PM_2.5项目,并有增加苯、重金属等污染物的趋势. 中国未规定污染物达标的统计要求,更没有具体的环境质量标准实施要求,相对放宽了环境空气质量标准,建议未来中国环境空气质量标准修订工作中应综合考虑上述问题.      

国内外环境空气质量标准对比分析

2012年2月,国务院发布新修订GB 3095-2012《环境空气质量标准》,该标准突显较大的进步,对比美国、欧盟、日本、中国香港等国家、地区和组织现行的环境空气质量标准,结果表明,SO2、CO、NO2、O3、PM10和Pb等仍是各国的重点控制污染项目,PM2.5也已经成为各国重点控制项目;中国新标准中一级标准的污染物浓度限值已接近世界大多数发达国家的控制标准,但二级标准还有很大的空间进行更加严格的修订;中国的环境空气质量标准目前采用分级制度进行管理,阻碍了地区控制污染物的均衡发展,建议逐步取消质量标准分级制度。     

空气新国标指向2016:做足准备而非等待

2月29日,环保部与国家质检总局联合发布《环境空气质量标准(GB 3095-2012)》.标准规定了环境空气功能区分类、标准分级、污染物项目、平均时间及浓度限值、监测方法、数据统计的有效性规定及实施与监督等内容,调整了污染物项目及限值,增设了PM2.5平均浓度限值和臭氧8小时平均浓度限值,收紧了PM10、二氧化氮等污染物浓度限值.新标准将自2016年1月1日起正式实施.     

“土壤环境质量标准”编制进展

报导了国内外在编制“土壤环境质量标准”的最新进展，论述了编制时应考虑到的一些关键因素，主要包括，编制时依据的技术路线，污染物的种类和形态，土壤性质（ＰＨ、有机质、Ｅｈ、Ｒ２Ｏ３的类型和含量、阳离子代换量和质地）和作物因素，简介了我国最近新编制完成的“土壤环境质量标准”的主要内容，并建议今后补充和进一步完善的部分。     

我国环境空气质量标准发展及现状

环境空气质量标准是控制大气污染的重要手段,新修订的环境空气质量标准进一步提高了我国环境空气管理能力,完善了大气环境保护标准.通过对比新修订和现行环境空气质量标准的变更情况,突出了《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）在功能分区、污染物浓度限值、数据有效性规定等方面的优越性.研究指出,新增设的PM2.5年均、日均浓度限值和臭氧8h浓度限值,是我国环境空气质量标准与国际标准接轨的重大突破.发达国家和国际代表组织已经开始有增加苯、重金属等污染物的趋势,我国也已经将这些评价指标列入参考浓度限值之列,同时通过这次环境空气质量标准的修订,我国环境空气质量标准在主要污染物控制上,一级标准已经接近或者达到了国际先进水平,但是二级标准与一级标准相差很大,因此二级标准随着我国经济社会和生态环境的发展将有非常大的严格修订空间.针对目前世界各国、国际组织或者地区已经基本取消了环境空气质量标准执行分级标准,中国继续执行分级标准,逐渐缩小差距或者在技术水平达到的情况下取消环境空气质量标准的分级制度,成为下一步努力的目标.     

车内空气治检行业将迎来标准化契机

在经过近3年并非一帆风顺的制订工作后，车内空气污染控制的标准化问题又前进了一大步。最新的消息透露，将作为车内空气质量“国标”的《车内空气污染物浓度限值及测量方法》已经被纳入国家环保总局“十一五”期间需要修订的环保标准之一，其初稿也在今年3月制订完成.     

深圳市光环境功能区监管模式研究

根据深圳市地区特点。首先,划分光环境功能区,针对每个光环境功能区,再分成子区域,并提出区域光环境质量标准制定模式;然后,根据光环境的区域划分,结合具体区域功能,对不同光污染源进行划分和规范。提出光污染防护标准制定模式。通过区域光环境质量标准和光污染防护标准的制定,建立相应光环境监管模式,以达到防治光污染,保护和改善光环境,保障人类健康以及生态平衡,保证光的有效利用,构建一个绿色和谐可持续发展的光环境。     

Determination of water environment standards based on water quality criteria in China: Limitations and feasibilities

There is a need to formulate water environment standards (WESs) from the current water quality criteria (WQC) in China. To this end, we briefly summarize typical mechanisms applied in several countries with longer histories of developing WESs, and three limitations to formulating WESs in China were identified. After analyzing the feasibility factors including economic development, scientific support capability and environmental policies, we realized that China is still not ready for a complete change from its current nation-wide unified WES system to a local-standard-based system. Thus, we proposed a framework for transformation from WQC to WESs in China. The framework consists of three parts, including responsibilities, processes and policies. The responsibilities include research authorization, development of guidelines, and collection of information, at both national and local levels; the processes include four steps and an impact factor system to establish water quality standards; and the policies include seven specific proposals.     

国外固定源VOCs排放控制法规与标准研究

对美国、欧盟、日本的固定源VOCs排放控制法规和标准进行了研究,提出了我国VOCs排放控制及其标准制订建议.笔者认为,应从健全VOCs排放标准体系、创新VOCs排放控制思路、提高VOCs排放控制效率、统一VOCs监测考核方法几方面入手,借鉴国外成功的环境管理思路和经验,以及相应法规、标准要求,走出一条适合我国的简便高效的VOCs控制之路.     

支撑环境污染第三方治理的标准体系构建研究

采用系统论及系统工程方法论,结合我国环境污染治理标准制定情况,构建了科学合理的支撑环境污染第三方治理的标准体系。标准体系包含4个子体系及22个专业领域,体系的建立可为形成环境污染第三方治理相关的共性技术、管理与服务标准提供理论参考。通过标准梳理工作,确定未来迫切需要制定一整套环境污染第三方治理绩效评价的相关标准。该研究成果能够强化环境污染第三方治理效果,完善环境污染第三方治理机制体制,对规范环境污染第三方治理技术与服务市场化应用具有一定的参考价值。     

浙江发酵制药大气污染物排放标准制订研究

该研究分析了浙江省发酵制药行业主要大气污染物的排放状况,识别出了发酵制药行业使用的主要有机溶剂,其中丙酮、乙酸乙酯、甲醇和乙醇是该行业使用频率最高的4种有机溶剂,并得到了行业的挥发性有机污染物的成分谱。评估了发酵制药企业大气污染防治现状,并对行业大气污染防治以及环境管理等方面存在的问题进行了深入剖析。最后从发酵制药企业内部污染防治、完善行业环境监管的角度提出了发酵制药行业污染防治的基本对策和制订地方发酵制药行业大气污染物排放标准的基本思路。     

水环境质量基准、标准与流域水污染物总量控制策略

辨析了水环境质量基准与标准的概念差异,指出了它们对水污染物总量控制的作用.全面总结了美国水环境质量基准与标准的制定过程与方法,并对比分析了国内外水质标准体系在组成、保护功能、制定方法上的不同,以及水质标准在水污染物总量控制的应用情况.分析表明:水质标准是在水质基准基础上依据水体功能来确定的,水质基准是制定标准的基本依据.当前水质基准主要包括毒理学基准和生态学基准2类,基准值主要采用生态毒理学、调查统计分析方法确定,水生态分区是制定生态学基准的区域单元.从水质标准与总量控制的关系上看,基于水质标准的总量控制是当前水污染控制的发展趋势,并且水质标准体系的内容和组成正在不断发展和完善,保障水生态系统和人体健康安全将是水质标准要保护的核心功能.最后,提出了我国水环境质量基准和标准的发展对策及方向.      

阳澄湖蓝藻综合监测监控模式研究

以昆山为例,从监测点集成范围的选择、数据采集模式研究、数据传输模式研究、数据集成标准研究、数据应用展示样机等方面,对阳澄湖蓝藻综合监测监控模式进行研究,应用3G、物联网、云推送等新技术;制定《昆山市环境质量自动监测数据集成标准模式》和《昆山市环境质量自动监控通讯传输技术规范》;探索一条湖泊蓝藻综合监测监控的新思路和新模式。     

三峡工程建筑废水排放对长江水质影响的模拟

对三峡工程建筑污水和受纳此污水的长江进行了水质监测 ,模拟计算了其浓度分布范围 ,对数值模型进行了校核 ,并在此基础上对最不利情况进行了预测。在长江划出了受纳其废水的混合区域 ,对混凝土骨料加工生产废水排放标准的制定具有参考价值。     

河口区水质标准问题的探讨

介绍了目前河口区执行水质标准的相关规定,针对福建省一些重要河口区,分析了其在执行地表水环境质量标准或海水水质标准的过程中存在的河海划界不确定、标准无法衔接和河口混合区确定较难等问题,提出了加强河口区适用水质标准研究的建议.     

基于保护地下水的土壤修复目标层次化制订方法

按照复杂程度将污染物从土壤经地下水迁移到下游饮水井的过程划分为3个层次,采用分层评估框架建立了基于保护地下水的土壤修复目标的制订方法,并利用该方法确定了某污染场地的土壤修复目标值. 结果表明,在污染场地下游200 m处的饮水井内水质标准不降低的前提下,随着评价层次的不断提高,需要修复的污染物由4种(苯、甲苯、乙苯、二甲苯)减至1种(苯),待修复土方量由23.1×104 m3降至4.7×104 m3,可极大地节约修复成本. 该场地污染土壤的第一层次和第二层次修复目标值与部分国家/地区的有关标准限值较为一致;第三层次修复目标值考虑的污染物迁移过程更加完整,更能反映场地的实际情况. 参数的敏感性分析表明,对土壤修复目标值计算结果影响最大的参数为土壤有机质质量分数、土壤有机碳-水分配系数和入渗速度. 在确定修复方案时,应该通过试验或补充调查获取这些参数,以降低结果的不确定性. 研究显示,将第三层次评估结果作为该污染场地的修复目标能充分保证下游饮水井内水质满足要求,并且可以避免过度修复.