培训

<正>《安全生产责任体系搭建与安全主体责任落实》主题培训培训对象:企业中高层管理人员、安全管理人员和政府安全监管人员课程大纲:分析典型事故案例,归纳安全生产负面追责清单什么是安全责任主体、主体责任及类别近几年国内典型重大事故案例分析思考:安全生产责任制与责任体系内涵梳理案例中呈现的负面追责清单研讨安全法律法规,明确安全生产责任主体与主体责任     

安全生产事故发生的几个非主流原因

近年以来,我国安全生产事故有多发趋势,经多方努力,特别是随着政府安全生产监管责任和企业安全生产主体责任的逐步落实,以及各项规章制度的日益完善,安全生产形势趋于好转。但是,相比于发达国家,我国安全生产事故起数、死亡人数以及由此造成的经济损失仍是居高不下。在事故发生的普遍性原因中,除了     

建立安全生产主体责任履责报备制度

<正>新旧《安全生产法》对企业主体责任都有明确规定,但近年来大多事故发生的原因均为企业主体责任落实不到位。为何企业主体责任难落实呢?责任难落实的主要原因经调研,导致企业安全主体责任难落实的原因主要如下:企业安全主体责任不落实主要发生在大量的中小企业、私营企业。一是这些企业大多数重效益、轻安全,安全生产基础薄弱、事故隐患多。二是这些企业的主要负责人、安全管理人员、从业人员大多不具备应有的安     

广西柳州市安监局落实生产经营单位安全生产主体责任

近日，柳州市安监局下发《落实生产经营单位安全生产主体责任指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》详细规定了生产经营单位的安全生产主体责任内容、生产经营单位主要负责人应履行的职责等，企业建立健全安全生产规章制度：设置安全生产管理机构，配备安全管理人员：进行安全教育培训；安全生产资金投入和物质保障;建立安全生产事故报告和应急救制度等作了要求。《意见》还明确生产经营单位作为安全生产的责任主体，对本单位的安全生产承担主体责任，并对未履行安全生产主体责任导致的后果负责，     

从“被动式”向“主动式”的转变——泉州市落实企业安全生产主体责任制工作侧记

<正>今年全国安全生产月主题是"全面落实企业安全生产主体责任",其宗旨在围绕监管执法、事故预防和安全法规知识等内容开展系列宣传教育活动,推动企业落实安全生产主体责任,在全社会凝聚弘扬安全发展理念、支持安全生产的共识,为防范遏制重特大事故,实现事故总量、死亡人数和重特大事故"三个继续下降"筑牢思想基础。6月8日,"海西安全发展行"采访团来到第三站泉州市。记者真切感受到该市落实企业安全     

企业安全生产主体责任绩效评估建模与应用

在全面分析企业安全生产主体责任内涵的基础上,采用问卷调查、访谈等多种手段,从企业依法生产经营、组织机构与人员配置、安全教育培训、员工权益维护、规章制度管理、作业场所管理及事故管理等方面建立系统的企业安全生产主体责任绩效评估指标体系;结合层次分析法和变权综合理论,构建企业安全生产主体责任绩效评估模型,并进行实例应用。结果表明:依法生产经营是对进行安全生产主体责任绩效评估的前提,机构与人员设置、作业场所安全、规章制度、安全教育培训、事故管理、员工权益维护等子体系对落实企业安全生产主体责任的重要性程度依次递减,所构建的企业安全生产主体责任绩效评估方法和模型是有效的。     

集中精力 全力抓好安全生产百日督查专项行动

国务院决定从4月中旬起到7月底。在全国范围内开展安全生产百日督查专项行动。 开展安全生产百日督查专项行动，就是要进一步促进党和国家关于安全生产工作方针政策、法律法规以及“隐患治理年”各项工作部署的落实，促进各生产经营单位主体责任和地方各级政府监管主体责任的落实，立足于治大隐患、防大事故，建立健全隐患治理和危险源监控制度，加强事故预警、预防和应急救援工作，努力构建安全生产工作长效机制，     

生产经营单位要落实安全生产主体责任

这几年，党中央、国务院十分重视和关心安全生产工作，随着2002年11月1日《安全生产法》的颁布施行，政府监管主体责任落实逐步到位，全党全社会从上至下已经形成共识，高度一致、高度关注。安全生产形势逐步好转。然而，安全生产形势依然严峻，一些地方和行业仍然事故频发，从主观原因看，其源头就是生产经营单位安全生产责任主体认识不到位、落实不到位。     

落实主体责任把握安全生产主动权

在一些企业,违章操作、违规生产等行为时有发生,企业生产安全事故一直未能得到有效控制。究其原因,很多企业尤其是小企业、小作坊安全生产主体责任不落实,部分管理人员甚至企业一把手在安全生产管理中存在应付、轻视心理,把政府当成了安全生产的主体责任人。推动企业落实安全生产主体责任,关键是要让企业转变发展理念、主动求安全。企业也只有主动认真落实安全生产主体责任,事故才会减少,生产经营才会更加稳步前进。     

中国，挺住

国务院决定从4月中旬起到7月底。在全国范围内开展安全生产百日督查专项行动。 开展安全生产百日督查专项行动，就是要进一步促进党和国家关于安全生产工作方针政策、法律法规以及“隐患治理年”各项工作部署的落实，促进各生产经营单位主体责任和地方各级政府监管主体责任的落实，立足于治大隐患、防大事故，建立健全隐患治理和危险源监控制度，加强事故预警、预防和应急救援工作，努力构建安全生产工作长效机制，     

落实安全生产责任制的痛与思

<正>当前，党和国家十分重视安全生产工作，对安全生产工作提出了一系列新要求、新举措，也作出近百项重要指示批示，为安全生产工作指明了方向，其中，屡次提到严格落实安全生产责任制。然而，近几年时有发生的生产安全事故原因表明，我国安全生产形势依然严峻，安全生产责任不落实仍是发生事故的一个重要原因。     

安全责任 重在落实

今年6月份是第十个全国"安全生产月",活动主题是"安全责任,重在落实"。确定这一主题,旨在进一步强化安全生产责任制,更好地推动企业主体责任、政府及部门监管责任落实到位,全面促进"安全生产责任落实年"各项活动的有效开展,切实降低事故总量,有效防范和坚决遏制重特大事故,维护人民群众的生命财产安全。     

种好安全生产“责任田”

<正>企业是安全生产的责任主体,是安全生产法律法规和各项政策措施的最终落脚点。全面落实企业安全生产主体责任,是实现企业可持续发展的客观需要,是保障安全发展、和谐发展的必然要求,更是促进安全生产形势稳定好转的关键所在。如何推动企业安全生产主体责任落实,全面提升企业本质安全水平和事故防范能力,是当前安全监管工作面临的重要课题。     

国务院安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院安委会各成员单位：近年来，全国安全生产应急管理工作不断加强，生产安全事故（以下简称事故）应急处置能力不断提高，但在一些地方和行业领域仍存在应急主体责任不落实、救援指挥不科学、救援现场管理混乱等突出问题。为进一步加强事故应急处置工作，经国务院同意，     

落实企业主体责任 遏制重特大事故

<正>国家安全生产监督管理总局局长杨焕宁答学习时报记者问时谈到,2017年安全月将以"企业应承担起主体责任"为主题,强化企业责任落实和自查自纠、自我约束、自我提高的自觉意识。为什么有关部门一再强调要落实企业主体责任?2016年,全国发生重特大事故32起,一些行业重特大事故不降反升。今年以来,截止到3月底,已经发生重特大事故7起,死亡87人,同比增加1起,13人。目前,全国仍有8 000多煤矿、7万多个非煤矿山和尾矿库,近30万家危险化学品生产经营单位,其中安     

无锡构筑“立体”安全监管平台，实现七年事故“双下降”

无锡市委、市政府高度重视安全生产工作，着力推进制度创新、体制创新、监管方式创新，切实落实安全生产主体责任，推进安全生产法制、机制建设，打造安全生产监管主体平台，落实各级安全生产监管网络，基层基础工作不断加强，去年未发生较大以上生产安全事故，亿元GDP事故死亡率0．17，连续七年实现事故起数和死亡人数“双下降”。     

柳州市出台二00八年安全生产工作要点

工作目标：杜绝重特大事故，遏制较大事故，努力减少事故总量和人员伤亡，确保不突破自治区下达的年度安全生产控制指标；依法查处各类生产安全责任事故和安全生产违法行为，进一步落实安全生产责任制，强化政府监管主体责任和企业管理主体责任；加大安全投入，加强源头控制，提高本质安全度；深化重点行业和领域的隐患排查治理和安全专项整治，加大依法监管力度；加强安全生产应急救援体系建设，提高应对和处置突发事件的能力；强化安全生产宣传教育，推进安全文化建设；加强制度和队伍建设，提高行政执法水平。     

国务院安委办、生态环境部、应急管理部印发通知 部署进一步加强环保设备设施安全生产工作

<正>日前,国务院安委会办公室、生态环境部、应急管理部印发《关于进一步加强环保设备设施安全生产工作的通知》,要求从落实属地责任、落实部门监管指导责任、建立健全联动机制、落实企业主体责任及发挥社会力量作用五个方面,进一步加强环保设备设施安全生产工作,坚决防范遏制重特大事故发生。     

《条例》实施力促"两个责任制"落实

2007年6月1日起施行的《生产安全事故报告和调查处理条例》（以下简称《条例》），是实施事故责任追究、遏制重特大事故发生的有力武器。国家安全监管总局将如何通过贯彻实施《条例》，督促各级安全监管部门落实监管主体责任，督促企业落实安全生产主体责任，就这一问题，记者采访了国家安全监管总局政策法规司司长黄毅。     

广东省企业安全生产主体责任现状分析

在构建企业安全生产主体责任绩效评估体系基础上,结合层次分析和模糊综合处理方法,对广东省企业安全生产主体责任落实情况进行全面调查分析。结果显示,组织机构与人员配置是安全生产主体责任落实中最重要的环节;一般地,外资企业好于中资企业,大型企业好于中小型企业,生产复杂度与主体责任绩效成反比;职业危害、安全生产监督、奖惩制度实施等是企业在落实安全生产主体责任之中较为薄弱的环节。最后提出相应建议：（1）在全省推行安全生产标准化的基础上,建立健全企业安全生产主体责任体系;（2）建立广东省职业危害与控制中心,健全职业安全健康管理体系;（3）进一步健全经济社会转型期的企业安全生产监督管理体系。