试论生态环境补偿机制

为了保护我国的生态环境,需要尽快建立和完善生态环境补偿机制。对建立生态环境补偿机制的必要性、理论基础、生态环境补偿机制的类型以及我国近期应该建立的生态环境补偿机制进行了较为深入的分析。     

生态环境多中心治理路径探析

生态环境是人类赖以生产和生活不可或缺的一部分,生态资源的开发和使用促进了人类社会的发展,然而伴随人类的开发和使用,生态环境消耗已经超出其自身恢复能力,生态环境治理成为世界各国不容忽视的重要问题。我国生态环境治理取得了一定成果,但总体而言生态环境恶化趋势并未改变,探索生态环境多中心治理路径十分必要。本文从我国生态环境治理现状出发,阐述了以市场为中心和以政府为中心两种传统生态环境治理模式及其局限性,并在此基础上提出构建生态环境多中心治理模式,探析生态环境多中心治理路径。     

生态环境风险管理与损害赔偿制度现状与展望

我国目前面临的生态环境风险形势复杂严峻，严密防控生态环境风险已成为“十四五”和中长期生态环境保护、美丽中国建设的重要任务之一。本文探讨了生态环境风险的概念、分类，系统梳理了生态环境风险评估与管理、生态环境损害评估与损害赔偿等领域的国内外管理经验与研究进展。在此基础上，重点剖析了我国生态环境风险管理面临的痛点与难点问题，从树立生态环境风险法治管理理念、构建生态环境风险管理战略布局、建立生态环境风险常态化管控体系、加强生态环境风险防控技术支撑、强化经济和社会治理手段助力风险管控、建设生态环境损害赔偿业务化工作体系等六个方面，系统提出了加强我国生态环境风险管理的对策建议，以期为更有效地防范化解重大生态环境风险提供决策参考。     

生态环境保护与可持续发展

简述了可持续发展提出的历史背景及其内涵,以及生态环境保护在实行可持续发展战略中的地位和作用,指出我国生态环境中存在的问题及其原因,就我国生态环境存在的问题及解决途径作了阐述。     

西北干旱区生态环境特征及开发利用建议

中国西北干旱区是我国进行西部大开发的重要区域之一,占据全国1／4的面积,资源相对丰富,是我国经济发展的后劲所在。然而,西北干旱区气候干旱、生态环境脆弱,人地关系较为复杂,矛盾突出,许多生态环境问题不得不给予足够的重视。本文从生态环境赖以形成的地质历史出发,分析了西北干旱区生态环境的特点及现存的若干问题,并提出了相应的建议。     

浅谈生态环境监察工作的开展

在我国生态环境恶化的趋势尚未得到根本扭转，生态环境现状不容乐观的情况下，如何有效改善生态环境问题，加强监督管理已成为关键环节。本文就生态环境监察发展的内容和形式提出了看法。     

区域生态环境经济价值评估方法述评

阐述了区域生态环境经济价值评估的意义,对区域生态环境经济价值评估方法进行了述评,介绍了国内外有关区域生态环境经济价值研究的主要进展,探讨了目前研究中存在的主要问题、难点和研究的主要趋势.认为区域生态环境经济价值研究对于实现我国区域生态环境与人类可持续发展具有重要意义,研究完善价值评估理论与技术方法是亟待解决的问题.     

中国生态环境领域可持续发展目标进展评估

构建合理的量化评估指标体系是科学监测可持续发展进程的关键,为有效监测我国生态环境领域可持续发展目标的进程,本研究构建了一套与 IAEG-SDGs全球指标框架吻合、对应生态环境部主管部门职责且有数据支撑的可持续发展目标评估指标体系,对我国生态环境领域可持续发展子目标及评估指标的状态和发展趋势进行定量分析,结果显示,我国生态环境领域的可持续发展子目标整体表现较好,但具体表现仍然存在差异。据此,本文提出了进一步完善可持续发展目标评估体系、强化重点领域短板研究、提升中国生态环境领域 SDGs的整体表现和增加国际对于中国可持续发展工作的接纳度与认可度等政策建议。     

征收生态环境补偿费的现状及依据

本文论述了我国征收生态环境补偿费的必要性和理论依据、法律依据、政策依据,分析了征收生态环境补偿费的现状和存在问题,提出了建设性的意见。     

我国旅游经济与生态环境协调发展变化研究

为了衡量我国旅游经济与生态环境协调发展水平及变化特征,运用协调发展度模型对我国24个主要旅游城市1999年和2009年的旅游经济与生态环境协调发展水平进行了定量比较研究.结果表明:①近10年来,我国旅游经济与生态环境协调发展水平略有上升,旅游经济还有较大的发展空间;②目前,我国旅游经济与生态环境协调发展水平基本处于勉强协调发展和中度失调发展状态;③旅游经济与协调发展度有较高的相关性,且对协调发展水平贡献较大,是制约协调发展水平的主要因素.     

美日环境保护对我国的启示

通过分析美、日两国环境保护的发展历程与环境保护在完善法律、加强环境教育、积极的政府引导与专门的政府投入等方面的特点,并结合我国实际,指出我国环境保护应在科学立法、完善环境教育体系、加强国际间合作与交流等方面作出努力,以实现经济与环境和谐发展。     

农村环境保护的“四位一体”管理模式

农村环境保护是建设社会主义新农村的重要组成部分,加强农村环境管理是做好农村环境保护的关键。针对我国农村环境问题日趋严峻的状况,本文采用文献资料对比分析以及管理学等方法,论述了农村环境的现状,分析了农村环境问题产生的4个主要原因,提出了加强农村环境保护的政府、企业、社会、农村"四位一体"的管理模式,阐明了"四位一体"管理模式的主要内容,阐述了"四位一体"管理模式对于加强农村环境管理、解决农村环境问题、保护农村环境的重要作用。     

透视我国环境与资源法制建设

我国自改革开放以来在构建环境与资源保护法律体系方面取得了可喜的成绩,但也存在一些问题。主要表现为:可持续发展战略尚未成为我国环境与资源保护立法的指导思想,我国的环境与资源立法不能完全适应社会主义市场经济的要求和社会发展的需要,我国关于环境与资源的法律法规之间不相统一。造成上述问题的原因有外部因素和内部因素,同时我国的具体国情又使它们更具特殊性。为了有效地解决这些问题,我国须在加强环境立法、健全现有制度、协调内部功能等方面进行不懈的努力。     

流域环境司法机制的发展：从环境法庭到环境法院

为促进流域的司法保护,我国一些地方法院成立了专门的流域环境法庭。但从流域环境法庭和流域环境巡回法庭的实践情况来看,还不能满足流域整体性保护的需要,也不能适应流域法的发展需求。我国流域司法机制建设,宜从流域环境法庭逐渐转到流域环境法院。流域环境法院的建立在我国环境司法专门化进程中具有必要性和可行性。按照流域法的保护理念和环境司法专门化的要求,流域环境法院的建设首先要合理设置审判机构,其次要科学设计程序制度,为流域生态环境保护提供强有力的司法保障。     

德国环境税的经验及其对中国的借鉴意义

随着经济社会的发展,我国环境质量状况形势严峻,环境保护体制及法制滞后、公众环保意识薄弱.目前中国环境税制的改革正在进行,但是面临着税系建设、征收方法、保障措施等方面的系列挑战.本文通过系统调研经济合作与发展组织（OECD）的环境税发展历程及发展现状,重点介绍了德国的环境税收体系,并对其特点及成功经验进行深入分析,进而对比了中国现行的环境政策及税收制度,最后指出了德国环境税的成功经验及其对中国环境税收改革的启示.本研究对于我国环境税制建设与改革、大力推进生态文明建设等方面具有重要借鉴意义.     

构建中国环境税法律体系之设想

目前中国并没有专门用于环境目的的税种,环境管理的经济手段主要依靠资源税、消费税等相关税种与排污收费制度,但其均存在征收范围过窄、环保意义不突出等问题。因而应从面临的现实环境问题出发,兼顾税收体系的总体平衡,在完善现有相关税种的基础上开征新的环境保护专项税,从而建立起以排污税、产品消费税、资源税为基本构成的融入型环境税收体系。     

持续发展是唯一出路

不适当的发展模式已使人类、环境与发展之间形成恶性循环，必须及时地改变发展模式。列举了中国面临的严重环境问题，指出只有持续发展才是中国的唯一出路。提出应注意的问题有：推行清洁生产，发展生态农业，保护资源，促进城市可持续发展，环境污染防治，修复受污染的环境等。     

我国环境管理新进展及环境大数据技术应用展望

伴随着环境问题复杂性日益凸显和国家对生态环境保护的高度重视,传统环境管理和决策手段已经难以满足新时代环境治理需要。推动大数据技术及其应用是重要的国家战略,环境大数据技术是环境学科热门的技术研究领域之一,将促使我国环境管理逐渐向动态化、数字化、网络化和精细化转变。本文回顾了我国环境管理体系的历史阶段变化和新时期环境管理的需求,总结了大数据技术及其发展趋势和国内外环境大数据技术应用进展,从我国环境管理领域大数据技术应用的需求出发,提出了环境大数据技术应用前景和主要功能,包括环境数据采集与挖掘、多源数据处理与管理、大数据分析与应用和环境管理决策与支撑等。大数据技术作为解决复杂系统问题的重要手段,将在我国环境管理和综合决策中发挥重要作用。     

我国少数民族地区的生态环境保护略述

在数千年历史中,我国少数民族地区出现了种类众多、各具特色的生态环境保护实例,对当地的生态环境保护做出了贡献。本文通过介绍具有代表意义的各少数民族在长时期的生产、生活中积累的丰富经验以及他们在不同生态系统中分别采用的最为经济、有效的生态保护措施,来体现如何合理利用自然资源,以达到人与自然的高度结合,从而对我国当前生态环境保护制度起到借鉴作用。     

浅谈我国土壤问题特征及国外土壤环境管理经验借鉴

随着我国社会经济的发展,土壤污染问题逐渐显露。而且我国土壤环境问题及污染防治工作在相当长时间内没有得到应有的重视,土壤污染问题逐渐暴露。加强土壤环境管理是我国土壤环境保护的一项基础性工作,具有十分重要的意义。本文研究分析我国与国外土壤环境问题的差异,总结美国、荷兰、日本三个国家土壤环境管理的经验及其借鉴意义,综合考虑我国发展国情、土壤环境问题特征及土壤环境管理基础,确定我国土壤环境管理要依靠"行政推动和法律监管相结合",提出一个涵盖土壤环境法律法规、标准、技术和装备能力建设(监测、监管、监理、风险管控)、人员队伍建设的适应我国土壤环境问题特征的综合环境管理体系。