我国环境保护市场化问题的思考

随着我国社会主义市场经济体制的不断发展和完善，我国环境保护的发展单纯依靠行政法律手段调控，缺乏市场手段调控的弊端越来越明显，已经成为阻碍我国环境保护快速发展的一个重要因素。目前，环境保护市场化的呼声日渐高涨，环境保护市场化的路子怎么走，经调查研究并从...     

关于我国环境保护市场化进程的思考——国家环境保护总局副局长宋瑞祥在“环境保护市场化暨环保设施运营企业化管理高级研讨会”上的讲话(摘登)

随着我国社会主义市场经济体制的不断发展和完善，我国环境保护的发展单纯依靠行政法律手段调控，缺乏市场手段调控的弊端越来越明显，已经成为阻碍我国环境保护快速发展的一个重要因素，已引起了社会各界的广泛关注，环境保护市场化的呼声日渐高涨。一、环境保护市场化的...     

为建立强大的水污染治理产业出谋划策‘2001中国水污染治理行业发展论坛高峰会在常州召开

2001年12月7日至8日,中国环保产业协会水污染治理委员会与常州国家环保产业园,在江苏省常州市召开2001中国水污染治理行业发展论坛高峰会,有200多位代表参加会议.国家环保总局副局长宋瑞祥到会做了主题发言.他在分析水污染治理行业面临的形势以后指出:从整体而言,环境保护一要靠法制和宣传教育;二要靠科技和有效的治理措施;三要靠投入并形成市场化和产业化治理机制,当前要重点探讨包括水污染治理在内的整个环境保护的市场化问题.……     

关于国家环境保护“十三五”规划的战略思考

在对我国当前环境形势以及未来重大环境保护问题识别的基础上,结合国家生态文明建设新要求,提出了"十三五"环境保护规划体系以及规划目标的设想,并从国民经济绿色化、国土空间功能化、保护环境法治化、环境供给市场化、决策监管科学化、治理主体多元化、环境信息公开化等7个方面给出了基本策略建议,可为制定国家"十三五"环境保护规划提供参考。     

环保产业市场化的培育和拉动

环境保护产业应该走市场化发展的道路,需要政府的培育和拉动,政府应该在环保市场体系的培育、环保有效需求的拉动和环保有效供给等方面发挥作用。     

导读

在我国社会主义市场经济不断发展和完善的今天,环境保护工作单纯地靠行政的、法律的手段进行调控,缺乏市场调控的缺陷和弊端日益显现,并已经成为阻碍我国环保事业进一步发展的重要因素。国家环保总局副局长宋瑞祥在《我国环境保护市场化问题的思考》中对这一问题进行了...     

论公共服务视角下的环境监测市场化改革

长期以来,我国实行的是由政府有关部门为主导开展环境监测活动的单一管理体制。在环境保护领域日益扩大、环境监测任务快速增加和环境管理要求不断提高的情况下,推进环境监测市场化已迫在眉睫。从我国政府购买服务面临的实际情况分析,理清环境监测领域中政府与市场之间的权责关系,结合环境监测市场化发展中的问题提出了建议。     

环境保护市场化暨环保设施运营企业化管理高级研讨会在京召开

解振华局长致开幕词宋瑞祥副局长发表讲话ＨｉｇｈＣｏｎｆｅｒｅｎｃｅｏｎＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌＰｒｏｔｅｃｔｉｏｎＭａｒｋｅｔａｎｄＥｎｔｅｒｐｒｉｓｅＯｐｅｒａｔｉｏｎＭａｎａｇｅｍｅｎｔＨｅｌｄｉｎＢｅｉｊｉｎｇ“环境保护市场化暨环保设施运营...     

试论新形势下环境期刊的发展策略

文章从新形势下环境期刊面临的挑战出发，从打造品牌期刊、实施精品化战略、调整经营理念、实施市场化战略等方面的发展对策，提出了环境期刊为环境保护服务的发展对策。     

走出环境保护的集体行动困境

个体理性与集体理性的悖论,造成了集体行动的困境,其悲观的宣告了人类在环境保护上的合作几乎没有可能。然而,大量的现实合作案例证实“集体行动困境”绝非必然,并为人们提供了多中心治理的解困之路。通过建立多中心治理机制,实现合作的分权化和市场化．促进信息的交流和信任的产生,摆脱环境保护治理的困境,实现人与环境的和谐是可以渐进实现的理想。     

环境保护工作如何适应市场经济的新要求

社会主义市场经济新体制的建立，对环境保护工作提出了一系列新的要求。环境保护作为一项基本国策，作为利在当代，功在千秋的一项伟大事业，必须适应新形势，采取新举措，开创新局面。市场经济资源配置的市场性，要求环境保护工作坚持科学决策，促进资深配置的优化市场经济就是以市场作为资源配置的基础方式和主要手段的经济。资源配置的市场化，要求环保部门决策科学化，按照市场需求调解资源配置。环保工作要大力推广清洁生产、资源综合利用，提倡用节约资源型的发展取代那种以大量消耗资源和能源为代价谋求经济发展的传统模式。无论是建…     

2015年度通过中国环境保护产业协会运行服务能力评价的单位名录

环保设施运行服务能力评价,是中国环境保护产业协会会员协商一致承诺向社会提供的一种优质服务,属于行业自律范畴。为贯彻落实党的十八届三中全会决定提出的"推行环境污染第三方治理"精神,2015年,依据《污染治理设施运行服务能力评价指南(试行)》和《自动监控系统运行服务能力专项评价指南(试行)》,中国环境保护产业协会积极推进环境保护设施运行专业化市场化产业化,运行评价工作取得积极进展和显著成效,为提高环保设施运行质量和改善环境质量提供了支撑。2015年,评价工作涵盖了水、气、固废、自动监控等领域,中国环境保护产业协会和各省级环保产业协会共对561家企业核发证书910项。     

自然资源估价及其在国民经济发展中的作用

自然资源无价、资源产品低价导致资源需求过度膨胀,资源浪费严重,环境污染加剧.自然资源产权市场化、多元化是解决这一问题的关键,也是我国经济发展的必然趋势.自然资源估价是资源市场化、多元化的价值依据.自然资源估价不同于资源产品定价,既要考虑资源的价值又要考虑资源的稀缺性、丰饶度、地理位置等因素.自然资源估价关系到资源的合理开发利用和环境保护问题,对我国的社会主义现代化进程和人民生活水平的提高将构成重大影响.     

关于建设环保领域市场大平台的思考

在环境保护意识已经渗透到地球村每个角落的今天,我国科研成果转化率低的问题在环保领域也成为一个“瓶颈”问题。借鉴发达国家成功的经验,在环保领域运用市场化体制建立信息、资本、交易、政策法规等发展平台,对提高环保技术成果转化具有十分重要的现实意义。     

解振华局长在环境保护设施运营资质认可试点工作总结会上发表讲话

解振华局长在总结会上就进一步推进环保设施运营管理工作,实现其社会化、市场化、专业化、企业化和完善环保设施运营资质认可等有关问题做了发言。解局长说：我国环保设施正常的运行率较低,环保投资不能发挥应有的效益。这是环境保护污染治理方面的一个难题。至今,环境...     

环境科技能否有效扭转当前的环境局势

新修订的《环境保护法》要求提高环境保护科学技术水平。环境科技有着众多分类方法,我国已建立了领域、门类、层次、地区、行业齐全的科技体系。但这种环境科技体系和国外相比仍存在明显差距,主要表现在缺乏核心技术、有技术无应用。环境科技的开发、推广、应用效果取决于体制创新,包括制定完善的环境标准,通过标准推进技术市场化,以政策配套引导环保产业的发展,向现实生产力转化。同时,环境科技本身引发的污染问题也需要予以关注。     

年度城市环境事件评选:方法、评析及启示

政府和民众对于城市环境事件的关注越来越高,树立典型是激励良性发展的有效手段。为了提高年度城市环境事件评选的科学性和合理性,本文提出定量和定性相结合的评选方法,包含事件收集、事件筛选、事件评定三个阶段。在此基础上,对2016年度中国城市环境保护十大事件进行了评选,无锡、贵溪、三亚、珠海的案例分别代表了水、土、气、生4个专项领域环境治理和保护的先进典型;杭州、深圳、三沙的案例分别体现了以大型赛事活动为契机开展城市综合环境整治的先进经验,以及市场化的治理手段和生态技术对于城市综合治理的重要性;上海(崇明)、重庆、鄂尔多斯(库布齐地区)代表了因地制宜的区域生态文明发展模式。通过案例分析,得出如下启示:提升环境治理成效应该兼顾责任制、市场化、民主化的管理模式创新和各种技术创新;生态环境要素应该被视为城市发展的新兴增长点;城市环境保护行为具有发展和再分配双重属性,环保行为的发展属性仍有待于继续普及,而先行城市应该借鉴典型经验,积极探索通过环境保护实现经济发展的新模式。     

微评

正油价调整去年12月15日,国家发改委做出了暂缓调整油价的决定,理由是为了抑制石油消费的过快增长和调整能源结构,促进环境保护。而过了10个工作日之后,因成品油价格形成新机制尚未确定,国家发改委再次宣布暂缓油价调整。今年1月13日,国家发改委发出通知,决定完善成品油价格形成机制,进一步推进价格市场化。同时决定自1月13日24时起,汽、柴油最高零售价格每吨分别降低140元和135元。     

谈谈排污交易

排污交易是当前防治工业污染的一条新途径,它不仅可以有效地实现污染物的总量控制,同时还可以充分发挥该区域的经济潜力,调动地区环境保护工作的积极性,使污染控制市场化,用经济手段来约束污染。所谓排污交易是指在实行污染物排放总量控制后,在不影响既定的环境目标的前提下,总量控制指标(或污染物削减指标)可以在控制区域内的污染物之间,或点源非点源之间平衡调剂,允     

看国民素质,就看公众环保参与度——访环保政策研究专家、环保部环境与经济政策研究中心主任夏光

正如果要挑选一个今年以来的环保热词,那么一定非"公众参与"莫属。但在公众参与看上去挺热的氛围中,有一个人始终保持着清醒的头脑。他就是我国环保政策研究专家、环保部环境与经济政策研究中心主任夏光。夏光长期从事环境保护的政策研究和管理工作,亲自主持了《修改〈环保法〉框架研究》项目,并出版《环境政策创新》等著作7部,发表《论环境权益的市场化代理制度》等论文170多篇,是国家