学习《安全生产法》专栏文章(五)依法强化监管是安全生产的关键--论安全生产临督管理制度

<安全生产法>所确立的安全生产监督管理法律制度,充分体现了强化监管、社会监督、齐抓共管的原则,把安全生产监督管理工作延伸到前所未有的领域.这项法律制度包括政府监督管理与社会监督两部分.     

中华人民共和国特种设备安全法(续)

正第四章监督管理第五十七条负责特种设备安全监督管理的部门依照本法规定,对特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构实施监督检查。负责特种设备安全监督管理的部门应当对学校、幼儿园以及医院、车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所的特种设备,实施重点安全监督检查。第五十八条负责特种设备安全监督管理的部门实施本法规定的许可工作,应当依照本法和其他有关法律、行政法规规定的条件和程序以及安全技术规范的要求进行审查;不符合规定的,不得许可。     

江苏省安全生产监督管理行政处罚实施办法

第一条为依法履行安全生产监督管理职责,规范各级安全生产监督管理部门及其安全生产监督检查人员的行政执法行为，根据《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》、《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）、《安全生产违法行为行政处罚办法》（原国家安监局令第1号）、《江苏省安全生产条例》、《江苏省行政处罚监督办法》、《江苏省行政执法监督办法》等有关法律、法规和规章的规定,制定本办法。     

明确职责，理顺关系，齐抓共管——论安全生产的综合监管与专项监管

《安全生产法》以法律形式确定了在各级人民政府的统一领导下,由安全生产监督管理部门负责的综合监督管理与其他有关部门负责的专项监督管理相结合的安全生产监督管理体制。安全生产监管体制法律化的目的,在于形成负有安全生产监督管理职责的各个政府部门之间各负其责、关系顺畅、相互协作的监管和执法机制,齐学习《安全生产法》专栏文章(一(?)     

学好《信访条例》 做好安全信访工作——常州市各级安监部门认真做好安全生产信访工作

安全生产信访工作是安全生产监督管理的一个重要方面，是安监部门联系群众、动员群众关心安全、做好安全监督与管理的好形式。常州市安监部门认真做好安全信访工作的做法值得学习借鉴。[编者按]     

健全乡（镇）村安全生产监管网络

崇左市乡(镇)和村一级安全生产管理机构自2002年成立以来，在当地政府和安委会领导下，监督管理本乡(镇)和本村安全生产工作，分析和预测本乡(镇)、村安全生产形势，拟定工作规划，履行安全生产监督检查职责，组织开展本乡(镇)、村安全生产宣传教育，积极组织安全生产检查和监督管理活动，主要开展了以下工作：     

明晰思路开创局面

编者按:按照中编办关于国家安全监管局"三定"方案,国家局要单独成立危险化学品安全监督管理司,负责综合监督管理危险化学品、化工(含石油化工)、医药以及烟花爆竹行业的安全生产工作.目前,国家局危险化学品安全监督管理司已经正式组建.为配合危化品安全监管司的工作,从今年开始,本刊特辟"危化品监管"栏目,内容包括:     

安全环保隐患整改四查四看四不放过检查法

通过现场安全环保监督检查发现,很多问题屡查屡有、屡禁不止、反复出现,致使隐患问题呈现出越查越多、越改越多的现象,严重制约了企业安全环保管理水平的提升。本文以监督工作实践为例,结合油田安全生产及监督管理现状,提出安全环保隐患整改四查四看四不放过检查法,以促进企业安全环保隐患管控水平的不断提升。     

石油企业多元化安全监督模式的探索

石油企业具有易燃易爆、高温高压、有毒有害等特点,要想安全生产就得依靠细致的安全监督管理和员工自主安全意识提高来实现,而油田企业的现状是点多、面广、线长,安全监督管理形势严峻,切实开展生产现场安全监督检查,是促进安全生产工作,有效防范各类事故,维护人民群众的根本利益的有效手段。     

国家安全生产监督管理总局令

《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》已经2010年8月30日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2010年10月7日起施行。     

2011年全国安全生产工作重点

2011年1月13日,国家安全生产监督管理总局在京召开全国安全生产工作会议。国家安全生产监督管理总局局长骆琳作了题为《加强安全监管推动责任落实努力实现"十二五"安全生产的良好开局》的工作报告。他在报告中指出:     

《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》修订后重新颁布

2011年5月4日,骆琳局长发布国家安全生产监督管理总局第39号令,新修订的《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》已经2011年4月18日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公     

对开展建设项目安全设施"三同时"监督管理工作的几点看法

结合建设项目安全设施"三同时"监督管理工作实践及黑龙江省建设项目特点,介绍了建设单位建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的一些规定,主要目的是指导建设单位做好"三同时"的建设工作和安全生产监督管理部门"三同时"的监督管理工作.     

安全知识长廊--安全监察人员基础知识

近两年来,我国的安全生产工作发生了很大的变化。随着国家安全生产监督管理局的成立,各地安全生产监督管理机构相继进行了改革,大批新的干部走进了安全生产监督管理队伍。为此，本刊将陆续介绍安全监察人员基础知识,帮助大家了解安全监察人员的工作职责,国家有关安全生产方面的法律法规,以及安全生产管理知识,以适应安全监察工作新形势、新任务的需要。     

非煤矿山外包工程安全管理暂行办法

正国家安全生产监督管理总局令第62号《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》已经2013年7月29日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自2013年10月1日起施行。非煤矿山外包工程安全管理暂行办法第一章总则第一条为了加强非煤矿山外包工程的安全管理和监督,明确安全生产责任,防止和减少生产安全事故(以下简称事故),依据《中华人民共和国安全生产法》《、中华人民共和国矿山安全法》和其他有关法律、行政法规,制定本办法。     

安全知识长廊--安全监察人员基础知识

近两年来,我国的安全生产工作发生了很大的变化。随着国家安全生产监督管理局的成立,各地安全生产监督管理机构相继进行了改革,大批新的干部走进了安全生产监督管理队伍。为此,本刊将陆续介绍安全监察人员基础知识,帮助大家了解安全监察人员的工作职责,国家有关安全生产方面的法律法规,以及安全生产管理知识,以适应安全监察工作新形势、新任务的需要。     

学习《安全生产法》专题文章(五) 依法强化监管是安全生产的关键——论安全生产监督管理制度

《安全生产法》所确立的安全生产监督管理法律制度,充分体现了强化监管、社会监督、齐抓共管的原则,把安全生产监督管理工作延伸到前所未有的领域。这项法律制度包括政府监督管理与社会监督两部分。在突出各级人民政府及其安全生产综合监督管理部门和有关部门的安全监管和行政执法主体地位的同时,肯定公民、法人、工会和其他社会组织协助政府和各有关部门对安全生产进行社会监督、群防群治的作用,其目的是要最大限度地调动一切力量,     

建设项目安全设施"三同时"监督管理暂行办法

国家安全生产监督管理总局令第36号《建设项目安全设施"三同时"监督管理暂行办法》已经2010年11月3日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自2011年2月1日起施行。局长骆琳二○一○年十二月十四日     

PDCA在基层安全环保监督工作中的应用

长庆油田公司在长期生产运行过程中，建立了一系列保障生产运行的安全管理方法，但随着《安全生产法》实施后，国家对生产经营单位安全生产工作监督管理的空前加强，原有的“同体管理、同体监督”安全管理模式格局，已不能适应新形势的要求，企业内部逐步实施新的安全管理模式成为必然。     

实施全员安全培训工程

安全培训工作是安全生产工作中一项极其重要的基础工作,自从今年国家安全生产监督管理总局以3号令的形式发布了《生产经营单位安全培训规定》以后,各地大力开展全方位的安全培训工作,经验值得总结,问题需要探讨。本期“特别关注”栏目以“安全培训”为策划重点,从监督、培训中介、企业三个侧面选编了在安全培训工作的一些经验、体会、见解和观点,期望给读者以启迪。这些经验和建议概括起来可以用一句话来表示:“安全培训,一个都不能少”。