关于城市应急供水系统建设的思考

从城市应急供水系统建设的紧迫性和重要性出发,分析了目前我国城市应急供水系统存在的问题和造成城市非常供水的原因。构建了城市应急供水系统的框架,将其分成工程措施和非工程措施两部分,并阐述了工程措施的类型和实施方法,以及非工程措施的各项应急机制,对建立、健全城市应急供水系统进行了探讨。     

城市应急备用水源及输水通道建设研究——以南京为例

南京市作为典型的水源单一型城市，难以有效应对主水源的突发性污染事故。通过对国内应急备用水源建设现状与发展趋势的研究，以南京市应急预测需水量为依据，对南京市应急备用水源进行了研究，并以规划的应急备用水源结合具体实际情况提出了地表水源和地下水源输水通道。这一研究有利于提高南京市的应急供水保障水平，同时可供国内相关城市的基础设施建设和水资源开发规划参考。     

城市供水安全应急保障体系研究

本文分析了目前国内城市供水安全应急保障体系中存在的问题,通过研究国内外供水应急保障体系的发展现状,对适应我国现阶段国情的城市供水安全应急保障体系进行了探讨.     

基于现代信息技术的城市灾害应急管理系统

城市灾害应急管理系统是一项复杂的大系统工程。本文着重从应急管理过程中的应急资源调配、应急预案制定等方面阐述了现代信息技术在城市灾害应急管理中的应用与优势。认为应急管理信息系统的建立目的不是为了预测和估算,而应是当灾害发生时,对已造成的灾情局面做出快速的辅助决策支持。基于此,利用SuperMapObject5.0,Visual Basic6.0,SQL Server2000等现代信息技术软件,以辅助决策、资源快速查询以及生命线管网易损处调查为目的,本文建立了一个局部地区灾害应急管理信息系统。系统的数据库建立更突出了为应急管理服务所需的基础信息、空间数据、应急预案和应急资源等信息划分方式;结合已有的震害预测理论和方法,开发了供水系统和交通系统的震害预测模块,事先为灾害应急决策提供可能的震害信息。系统的开发过程进一步证明了GIS在城市灾害应急管理中有着直观显示、容易操作、辅助准确决策等优势。     

河北省石家庄市将建应急避难场所

石家庄市决定从2006年开始加快城市应急避难场所建设步伐。按照市级避难场所的建设要求，将分级建设能容纳难民1万人以下小型地震应急避难场所；能容纳难民1万-10万人中型地震应急避难场；容纳难民10万-30万人大型地震应急避难场所。城市应急避难场所将建成为开放无障碍式，并在地震应急避难场地附近，设置明显标志牌并提示紧急避难场所的方位及距离。同时配备应急供水等应急设施。     

应急避难场所应坚持室内与室外并重建设的原则

正应急避难场所是以应对地震灾害为主、兼顾其他灾害事故,用于紧急疏散人员,避免直接或次生灾害威胁,具有一定功能设施.并可供政府集中救助而事先规划、建设的场所。应急避难场所具有应急指挥、应急供电、应急物资供应、应急篷宿、应急供水、医疗救护与卫生防疫等11种功能,融通信、电力、物流、人流、信息流于一体。建设一批基础设施完备、室内外结构合理的应急避难场所.具有抵御重大灾害     

城市应急联动系统的研究

叙述了建设城市应急联动系统的必要性,分析了城市应急联动系统国内外发展现状,提出了系统的4种运作模式即集权模式、授权模式、代理模式、协同模式,强调了系统基础设施建设应包含的重要内容,设计了系统技术支撑体系和系统基本功能。最后得出应加快我国城市应急联动系统的统一协调和建设的结论。     

城市社区应急文化体系构建研究

城市社区是事故灾害应急管理的最基层组织,在突发公共事件应急中起着基础性的关键作用,具有重要的应急职责和有效减轻灾难破坏性影响的功能.目前,我国社区应急管理还存在很多问题,其中一个重要方面是没有形成成熟的社区应急文化体系,民众普遍缺乏危机应急意识.分析了对应急文化进行研究的必要性,总结了发达国家应急文化发展的成功经验;研究了应急文化的基本内涵,揭示了应急文化的基本特征,探讨了应急文化的层次结构;最后,从物质文化、技术文化、行为文化、制度文化和精神文化等5个层面对社区应急文化体系建设进行了探究,初步提出了应急文化体系构建策略.     

基于解释结构模型的应急机制系统分析

运用系统工程理论，对构成突发事件应急机制系统的8个要素进行了定性和定量化处理，建立了应急机制系统的多层递阶解释结构模型。通过模型，证明了要素被分为5个级别，分析了要素之间的纵向和横向关系，确定了信息机制和领导机制要素的基础重要性，为城市应急机制系统的分析、评价和建设提供科学依据。     

基于应急资源保障度的应急管理绩效评价模型研究

应急资源供给是否满足应急需求直接决定着应急管理绩效。从应急资源保障度视角设计应急管理绩效评价模型，首先对灾害的应对任务进行分解，确定每项应对任务所需要的应急资源，并以此构建应急管理绩效评价指标体系；其次以应急资源供给对应急需求的满足程度为依据构建应急管理绩效评价准则；最后将序关系分析和模糊集对分析法相结合构建应急管理绩效评价方法。算例表明，基于应急资源保障度的应急管理绩效评价模型能从应急资源需求-供给视角科学评判应急管理绩效水平，既避免因了应急资源供给不足而导致应急失灵，又避免了因应急资源供给过多而导致过度应急，为应急管理绩效评价提供新思路。     

城市应急避难所的应急适应能力--基于层次分析法的评价方法

城市在聚集财富的同时也在聚集风险，因此，各种重大突发事件时有发生。城市应急避难所是应对突发事件的重要设施，是现代化大城市用于民众躲避危险地区的安全场所。为了提高应急避难所的应急能力，减少人员伤亡和财产损失，有必要对应急避难所的应急适应能力进行综合评价，以便为加强应急避难所应急能力的建设提供定量依据。以层次分析法为基础，根据应急避难所的功能特点，从应急避难场所的规划设计、内部硬件设施、外部软件环境三个方面出发，选定18个评价指标；构造了突发事件应急避难所应急能力影响因素的层次结构，建立了综合评价模型，求出了各指标的合成权重；利用线性加权模型得出综合应急适应能力评价结果，并确定改进的工作重点：对评价模型的优缺点进行了理论上的分析。以北京市元大都城垣遗址公园应急避难所作为实例，计算表明，这种方法具备一定的实用性和科学性。     

滑坡地质灾害应急处置技术研究进展∗

滑坡在我国分布范围广、发生频率高,严重威胁人民的生命财产安全和国家重大工程建设及其长期运营.为减轻滑坡地质灾害,实现防灾减灾救灾效益最大化,亟需开发更有效的滑坡地质灾害应急处置技术.对滑坡地质灾害应急处置技术的研究现状进行系统总结,包括应急抢险技术、应急治理技术、特殊工程应急处置技术和应急监测预警技术,指出当前存在的主要问题和进一步发展方向,以期推动我国滑坡地质灾害应急处置技术的快速发展和行业工作的规范化,为防灾减灾救灾工作提供有益参考.     

应急文化内在构成、生成条件与作用机理研究

为探索应急文化作为一种学科知识体系的可能,基于社会学关于文化研究的视角视角和演绎归纳的方法,系统而创见性地提出应急文化三类内在关系构成模式、应急文化生成的外部动力（安全刺激）与内在机理（安全需求、社会化与信息传播）,以及应急文化建设的三类主体角色和四类社会机制、应急文化发挥功能作用的五类社会机制。结论认为:应急文化作为社会实践,可以基于其内在构成、生产条件机制和作用机理,上升到学科知识体系,即应急文化学是可能的。     

台风灾害下城市应急策略对城市应急能力的影响

以台风灾害为背景,分析影响城市应急能力的主要因素,建立了城市应急能力及城市应急弹性的基础模型和拓展模型;通过对不同强度的台风采取不同的城市应急策略,研究了城市应急策略对应急能力和应急弹性的影响;针对连续性台风灾害,比较了混合应急策略与单一应急策略对城市应急能力恢复的影响。结果表明:应对不同强度的台风灾害,城市最优应急策略存在一定差异;调试应急资源和应急系数可以优化应急策略;城市应急弹性能够反映城市应急能力;在连续性灾害中,混合应急策略优于单一应急策略的采用,而且混合应急策略在顺序上的调整不会影响应急成本,但会改变城市应急能力。     

美国应急管理“连续性”政策分析与启示

通过对美国应急管理"连续性"政策发展历程、法律规定及"连续性"政策主要内容的分析,总结美国应急管理"连续性"政策对于支撑各类紧急情况下应急工作持续开展的重要作用及特点。结合美国经验及我国应急管理发展趋势,从完善我国应急管理"连续性"政策建设、构建国家应急管理"连续性"政策框架、夯实应急管理基础体系、创新我国特色应急管理"连续性"工作、营造全民应急"连续性"氛围等五个方面,提出了完善发展我国应急管理"连续性"工作的建议。     

城市灾害应急管理体制研究

城市是人类赖以生存和发展的物质基础,城市灾害是个全球性的问题.当前城市灾害形势依然严峻,仍面临着来自多方面的挑战.首先阐述了城市灾害应急管理的定义,针对目前城市灾害的严峻形势和灾害损失现状,分析了城市灾害应急的重要性;通过对城市灾害应急管理体制的系统分析,指出了存在的主要问题,进而提出了可行性对策:必须构建统一的城市灾害应急管理体制,建立健全的应急管理机构,充分发挥各级政府的职能,完善应急预警.同时,提出要建立城市灾害管理信息系统和灾害应急指挥决策系统,完善我国城市灾害法律法规与标准体系,建成一个科学、系统、全面的城市灾害应急管理体制.     

城市灾害应急能力评价研究

城市灾害应急能力评价是城市灾害管理的重要内容，建立城市灾害应急能力评价体系对增强城市灾害管理能力和提高政府部门对灾害的应急响应能力有极其重要的意义。文章从系统理论的角度出发，运用层次分析法（AHP）和专家词查法合理地确定了各个评价指标的权重，建立起城市灾害应急能力评价模型。该方法将定量和定性相结合，很好地解决了城市应急能力的定量评价问题，同时，还可以克服主观随意性，从而提高对城市灾害应急能力评价的可靠性、准确性和客观性，为城市安全减灾提供科学依据。     

国外突发事件应急救援标准综述

对美国、澳大利亚、英国、新西兰等发达国家在应急救援领域的标准及规范的建设情况进行了分析研究;总结了这些国家特别是美国应急救援标准建设的特点。对比我国现有的应急救援标准及需求,提出了我国地震应急救援标准建设的建议。     

国外应急避难场所标准研究

应急避难场所标准建设规范了避难场所的管理和运行,以减少灾害损失。该文在分析我国应急避难场所标准存在的不足的基础上,研究了美国和联合国、欧盟等国际组织的15个应急避难场所标准,从标准适用范围以及应急避难场所的分类分级、服务配置和管理运维等几个角度进行具体研究,为完善我国应急避难标准体系提出了建议。     

青岛市海况与海洋灾害应急信息管理系统研究

着重考虑了针对青岛地区影响较大的风暴潮、灾害性海浪和赤潮等灾害所构建的应急系统的框架,简要介绍了系统的建设目标、建设内容和实现的功能,并详细阐述了专题数据的内容和来源及数据库的管理和更新机制.