关于实行企业安全生产年审制的思考

在经济体制改革后 ,政府转变职能 ,企业转换经营机制 ,企业与政府脱钩 ,政府放权予企业 ,由企业自主经营、自负盈亏 ,企业成为独立核算的法人。按照权、责统一和管生产必须管安全、谁主管谁负责的原则 ,企业的安全生产从企业与政府共同管理转移到自主管理 ,政府及其有关主管部门从管理向监督转变 ,政府与企业的关系由隶属关系变成监督与被监督的关系。随着社会主义市场经济的进一步发展和日益完善 ,安全生产面临前所未有的新情况。在新的形势下 ,如何建立安全生产的长效机制 ,是当前安全生产亟待解决的重要课题。笔者针对安全生产监督与管理上存在的问题 ,有针对性地提出了实行企业安全生产年审制的建议 ,认为建立企业安全生产年审制是切合当前实际的安全对策 ,并对如何实施这一对策进行了初步的探讨。     

上海电气集团股份有限公司(SEC)委托项目——上海电气安环管理体系(SEC-LOVE)创建与优化

正"上海电气安环管理体系创建与优化"项目由中国安全生产科学研究院安全生产理论与法规标准研究所完成。项目以上海电气生产经营流程为基础,既考虑到与上海电气原有安全管控条线的衔接,又整合了ISO45001、ISO18001、企业安全生产标准化AQ9006等国际、国内体系管理要素,并与世界一流大型企业集团安全管控事项进行对标,确保体系事项全覆盖,保证自有体系与     

上下联动 双向互动 提升安全生产整体水平

无锡市惠山经济开发区以推进企业主体责任落实为目标,将安全责任分解到安监、建设、园区和社区等各个条线和部门,建立了安全责任全落实,监管人员全落实,监管任务全落实的“三落实”工作机制。并通过与园（社）区两级联动,与企业双向互动,及时、准确掌握安全生产动态,有效把控了辖区安全态势,实现了安全生产水平的整体提升。     

射阳安监局“点、线、面”结合推进应急管理体系建设

本刊讯 通过“点、线、面”结合开展工作．扎实提高安全生产应急管理能力。 “抓点”：抓住工作重点。明确安全生产应急管理体系建设目标与任务．以平台建设等三方面内容为重点,优化整合多项功能．积极开展以中型规模以上企业为重点的企业预案体系建设及预案备案管理工作,进一步建立镇（区）、企业等预案体系。     

企业安全生产标准化与多体系矛盾的调查

文章基于对企业安全生产标准化与其他标准体系工作的问卷调查与分析,总结出了企业安全生产标准化的实施对安全管理水平与安全现状的影响,以及安全生产标准化与其他标准体系矛盾的关联因素。结果表明,企业推行安全生产标准化确实提高了企业的安全生产水平,且安全生产标准化与其他标准体系同时推行存在的问题主要集中在:文件系统、流程操作、审核管理、要素沟通、体系协调。结合这些问题的存在和推行实践经验,提出从简化文件系统、优化操作流程、完善审核机制、便捷信息沟通、健全体系协调结构几个方面推行多标准体系工作的模式,这对企业推行安全生产标准化与其他标准体系具有促进作用和指导意义。     

全面落实新《安全生产法》强化焦化企业安全管理

新《安全生产法》的颁布和实施,对焦化企业提出了更高的要求。焦化企业可以通过完善安全仪表系统、开展危险与可操作分析、建立企业安全生产预警体系、贯彻执行焦化行业安全生产标准和建立现代企业安全管理制度来更好地促进其安全生产。     

落实责任是基础

生产经营单位应当以落实各级机构与人员的安全责任作为开展各项安全生产工作的基础.生产经营单位只有形成了“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系,且从主要负责人、安全负责人、中层领导直至基层员工都能自觉履行应尽的安全责任,方可认为较为踏实地建立了安全生产工作基础.图为某企业签订安全生产责任书现场(图片由中国北方工业公司提供)     

践行党政同责 检查注重实效——泰兴市委领导带队督查安全生产工作

在全国开展第13个“安全生产月”活动之际．6月18日,泰兴市委书记孙耀灿带领党政四套班子全体成员、相关部门负责人分6个组深入企业一线,开展夏季安全生产专项大检查。 在虹桥、城东工业园区检查时,孙耀灿强调．要建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,必须要在贯彻落实上下功夫,党政一把手必须坚持亲力亲为、亲自动手抓安全生产工作;党委主要负责人与政府主要负责人,将同为安全生产工作第一责任人。各级相关部门和企业要强化“红线”意识,时刻绷紧安全生产这根弦：要加强安全制度和防范措施保障。将安全生产工作放在首要位置,防患于未然。     

如何做好企业安全标准化的培训

正企业安全标准化体系是科学的管理模式,具有战略性、系统性、整合性和动态管理性。在这一体系下,企业要分析生产安全风险,建立、健全预控机制、责任机制和安全管理相关制度和规程,配备合格的人才,最终使企业各个生产环节符合法律法规、规章     

安全生产控制指标体系中的企业责任

《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(以下简称《决定》)在用科学发展观对安全工作做出一系列有针对性的决定的同时,确定建立安全生产控制指标体系。这是安全工作的一项新举措。实现控制指标体系,就要将指标层层分解,将责任层层落实,但最终还要通过企业安全效果来体现。企业安全工作是基础也是关键,工作如做不好,控制指标就难以实现。体系初步建立后,在指标分解和落实过程中无疑会出现或遇到一些新的情况和问题,如企业在控制指标体系中的责任如何定位,控制指标体系如何体现对企业的控制等。正确认识这些问题,将有助于体系的逐步完善…     

广东省企业安全生产主体责任现状分析

在构建企业安全生产主体责任绩效评估体系基础上,结合层次分析和模糊综合处理方法,对广东省企业安全生产主体责任落实情况进行全面调查分析。结果显示,组织机构与人员配置是安全生产主体责任落实中最重要的环节;一般地,外资企业好于中资企业,大型企业好于中小型企业,生产复杂度与主体责任绩效成反比;职业危害、安全生产监督、奖惩制度实施等是企业在落实安全生产主体责任之中较为薄弱的环节。最后提出相应建议：（1）在全省推行安全生产标准化的基础上,建立健全企业安全生产主体责任体系;（2）建立广东省职业危害与控制中心,健全职业安全健康管理体系;（3）进一步健全经济社会转型期的企业安全生产监督管理体系。     

重在提请 主动服务——漳浦县着力推动非共有企业安全监管工作上台阶

日前,漳浦县分管领导陈水树副县长带领安监、消防等部门到基层调研,针对辖区内部分非公有制企业重视安全生产而“不会管、管不好”的状况,就如何加强企业安全生产管理提出六点意见:一要建立健全安全生产责任制,把安全责任落实到岗位、落实到车间、班组及员工,形成企业安全责任体系网络;二要建立企业安全管理机构,下大力气抓好企业内部的现场管理;三要加大安全投入,推进技术创新,淘汰落后工艺及技术装备,落实各项安全保障措施;四要从本辖区和周边地区发生的安全事故中吸取教训,加强隐患排查与整改,认真做好自查自纠,建立起安全隐患台账,实行…     

建立和完善安全生产法制约束体系是当务之急

建立与市场经济体系相适应的安全生产法制体系,确保安全生产有法可依,依法管理。计划经济时期,安全生产是通过行政指令来管理,管理的对象是公有制企业。企业在贯彻安全生产标准规范时,依靠政府职能部门通过红头文件强制实施,因此产生了一些有效的管理方法和措施。如:企业安全升级、安全性评价、危险源分级控制技术等。在当时情况下,对促进公有制企业良好的安全生产局面起到了显著作用。     

事故预防的重要举措——论生产安全事故应急救援体系的建立

在生产安全事故发生前和发生时采取哪些预防和处理措施,是否需要建立生产安全事故应急救援体系的问题上,《安全生产法》确立了事故应急救援制度。这就突破了主要依靠事后处理的传统模式,将事故预防工作提升到更加积极、更加超前的层面,必定促进安全生产监管方式的改革和事故应急救援工作的完善。建立事故应急救援体系的必要性为加强事故应急救援、减少事故损失,多年来国家在消防、核事故、海上搜救、矿山和化工、森林、地震、洪水等方面相继建立了应急救援体系和应急救援队伍,发挥     

苏美达股份 用激励手段传播安全文化

在集团型企业的安全生产管理实践中,通过年初由上级企业与下级企业签订年度《安全生产责任书》,再到年末,由上级企业对下级企业安全生产责任目标完成情况实施绩效考核,这在国有企业(尤其在一些中央企业)是常见的安全生产责任制建设方法。苏美达股份有限公司(沪市代码:600710,以下简称“苏美达股份”)所在的中国机械工业集团有限公司(以下简称“国机集团”)。     

建筑施工现场常用设施、设备的安全要点

建筑施工企业是安全生产工作的重点行业,《中华人民共和国安全生产法》也将其列为三大安全生产重点行业之一。在建筑施工安全生产管理工作中,施工现场的安全管理更是重中之重。在建筑施工企业建立和运行职业安全健康管理体系的全过程中,无论是建立体系时的初评,还是内审和管理评审以及进行外部审核时,施工现场都是重要的审核环节。因此,有必要对施工现场的常用设施、设备的安全要点进行认真的分析和总结。     

安强险体系的建立与分析

为促进深化安全生产监管体制改革,和我国经济发展方式全面转型,基于安全系统科学、管理科学和保险学的相关理论,结合当前我国安全生产监管的实际和其他领域的相关启示,提出安全生产责任强制保险体系(CWSLIS)的概念雏形,并分析建立该体系的理论基础、体系结构及主要内容。通过引入安全信用体系,金融保险制度与行政管理制度结合,建立新的安全生产监管体系,进而实现安全投入的金融反馈。研究结果表明,建立安强险体系能有效激励约束生产企业主动实施安全投入,从而提高全社会安全投入水平,改善安全生产状况和安全生产监管体制。     

东风悦达起亚图片新闻

东风悦达起亚汽车有限公司始终秉承“守法诚信、讲求治理、以人为本、持续改进”的安全理念,大力创建具有企业自身特色的安全文化,建立专职安全员24小时安全巡查制度和促进企业本质安全的隐患排查整改机制,充分运用“1＋3”体系等多种手段全面掌控企业安全动态,积极组织和参与安全文化活动。安全工作在企业发展建设和生产运营过程中的作用发挥显著。近年来,企业先后取得OHSAS18001职安体系认证,荣获全省安全生产诚信企业、安全文化建设示范企业、安全生产标准化二级企业等荣誉。企业将不断提升安全管理水平和效能,用心打造“安全、舒适、优质”的汽车产品!     

重在提请 主动服务——漳浦县着力推动非共有企业安全监管工作上台阶

日前，漳浦县分管领导陈水树副县长带领安监、消防等部门到基层调研，针对辖区内部分非公有制企业重视安全生产而“不会管、管不好”的状况，就如何加强企业安全生产管理提出六点意见：一要建立健全安全生产责任制，把安全责任落实到岗位，落实到车间、班组及员工，形成企业安全责任体系网络；二是建立企业安全管理机构，     

浅谈特种作业人员的教育培训

安全生产宣传教育体系是国家安全生产监督管理的六个支撑体系之一,该体系为我国全面建设小康社会,实现人民安康、社会安定,为安全生产工作提供理论和舆论服务,为全国各级安全生产监督。安全监督部门和广大企业的安全生产的宣传教育提供服务。安全生产宣教体系由五大系统来实现工作目标,这就是:组织管理系统。新闻舆论系统。安全文化研究系统、安全文化产业系统、安全文艺宣传系统。