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论加强环境资源市场管理 总被引：1，自引：0，他引：1
（二）（接上期）二、环境资源向场管理的意义关于加强环境资源市场管理的意义，我们可以从以下几个方面来认识。1、加强对环境资源市场的管理，既是全面建设社会主义市场经济体制的需要，也是开创环境资源工作新局面的需要。目前，我国已进入全面建设社会主义市场经济体制的新时期。统一的社会主义市场经济体制是由商品市场、金融市场、劳务市场、技术市场、信息市场、期货市场、证券市场，消费品市场，生产资料市场，农产品市场等各种专门市场经济体制组成的，环境资源市场是老市场的一个不可分割的组成部分。因此，要全面建设社会主义市… 相似文献
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党的十四届三中全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，《决定》明确提出要在本世纪末初步建立社会主义市场经济体制，因此当前和今后几年我国将处于计划经济体制向社会主义市场经济体制的过渡时期。环境保护与经济建设密切相关，经济体制的转换无疑会给环境保护工作提出许多新的课题，环境管理工作如何跟上经济建设的步伐？寻找在社会主义市场经济条件下搞好环境管理工作的可行办法已迫在眉睫，我想在这里谈几点个人的粗浅认识，同大家商榷。一、树立三个观念是搞好社会主义市场经济条件下环境管理工作的思想… 相似文献
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社会主义市场经济体制的建立，标志着我国的改革开放和现代化建设进入了一个全新的历史阶段，不仅为发展环保事业提供了契机，也为强化环境管理注入了活力，赋予了更深层次的意义。剖析其在市场经济下的特殊性，对于利用环境管理规律，拓展环境管理思路，发挥环境管理效能，实现环境管理价值，有着重要作用。一、环境管理在市场经济下的新特征考察市场经济运行机制，我们不难发现，市场配置资源主要是通过三种相互关联的机制实现：一是价值决定机制，即通过灵敏的阶格发挥价值规律作用，使资源流向技术先进、管理水平高和生产成本低的企业；… 相似文献
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进入90年代，我国由社会主义计划经济体制向市场经济体制过渡，正处于工业化加速发展阶段，经济增长速度将保持较高的水平。这样，经济的高速发展必然带来更多的环境问题．这就出现了单靠在社会主义计划经济条件下的行政及有限的经济手段管理环境，已不能适应新形势发展的要求了；也就是说，在社会主义市场经济条件下，运用行政和经济手段并举管理环境更显得重要。动用经济手段管理环境，其核心是运用经济手段调节环境资源的开发、利用与保护。结合我国国情及本地区实际，在环境保护工作中运用经济手段主要有以下几方面；一、进一步完善排污… 相似文献
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经济发展靠市场,已得到越来越多人的共识;环境监督靠政府,还未得到大多数人的理解和认识。本文就市场经济体制下,如何加强政府环境监督职能进行探讨。一、强化政府环境监督职能的必要性党的十四大指出:“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济。”这就标志着我国由计划经济向市场经济转变,这对合理配置资源,加速我国经济发展,提高经济效益,起到积极的推动作用。但是,市场经济具有自发性、盲目性、局限性等缺陷,也有无能为力的地方,在环境保护方面主要表现在: 1. 环境资源,如污染容量资源、舒适性资源和自维持性资源,由于具有非排他性和非竞争性,在市场经济体制中,无法通过价格杠杆和竞争机制进行合 相似文献
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一、市场经济条件下企业环境管理的意义我国正全面地进行经济体制的改革，其目标是建立社会主义的市场经济体制。这一目标，给企业环保工作带来了动力也带来了压力。一方面，在市场经济条件下，企业受到市场竞争的压力，企业在进行生产经营活动中必须全面考虑各种因素，包括污染物的排放给企业造成的影响。一个企业如果排放的污染物越多，表明其原材料浪费越大，结果必然是提高了产品成本，降低了企业竞争力。所以，社会主义市场经济体制的建立，为企业加强环境管理提供了内在动力；另一方面，在市场经济条件下，企业成为自主经营，自负盈亏… 相似文献
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目前，随着各级政府机构改革的进展，环保机构之去留也成了一个热点问题。不少省决定省辖市环保机构作为必设机构，而县级环保机构何去何从，就面临生存危机，撤消者有之，合并者有之，真可谓五花八门。究竟基层是否有必要设立环保机构，笔者认为，在我国社会主义市场经济体制不断成熟完善的过程中，县级的环保工作只能加强不能削弱。本文结合我县环境保护机构的发展，谈谈环保机构需在改革中加强的必要性。第一，只有健全基层环保机构，才可强化监督管理。我国目前环境和资源的力量较为薄弱，这其中一个重要的原因就是环境管理机构不健全，… 相似文献
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本文论述了社会主义市场经济体制的建立及其过渡时期对环境管理发生的有利，不利因素和新的要求，针对当前环境管理中的实际情况，探讨了若干应该与市场经济相适应的环境管理问题，并提出了一些建议。 相似文献
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社会主义市场经济体制的建立，必须强化环境监督管理 总被引：1，自引：0，他引：1
社会主义市场经济体制的建立，必须强化环境监督管理王显义，高骞（大庆石油管理局环保处）党的十四大明确提出“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”，建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置等起指导性作用，使经济活动遵循... 相似文献
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党的十四届三中全会审议通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,这个决定根据邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的十四大精神,把十四大确立的建立社会主义市场经济体制的目标和原则加以系统化、具体化,勾画了社会主义市场经济体制的基本框架,制定了总体规划。相信,十四届三中全会以后,我国改革的步伐将进一步深化、加快。这样,自十四大以来就摆在环境报 相似文献
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环境问题是当今世界的重要问题之一，环境质量的好坏，将直接影响人类的生存与发展。自从党的十四大提出建立社会主义市场经济体制以来，环境保护事业已经取得了巨大的成绩。党的十五大的召开，又一次为我们指明了前进方向。为进一步完善市场经济体制，把建设有中国特色的... 相似文献
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对我国环保行政管理体制改革问题的思考 总被引：1，自引：0，他引：1
我国环境保护行政管理体制改革，一直伴随着经济社会发展和环保事业发展在不断地深化。当前．我国在进行社会主义市场经济体制改革中，如何继续深化环境保护行政管理体制改革，仍是一项艰巨的往务。总结过去的经验，这项改革在宏观政策上应侧重以下几个方面；一、进一步加强环境保护这一政府的基本职能从环境问题产生和环境保护工作本身的特点来看，环境管理是政府行使行政管理职能的一项基本内容．而且随着社会经济发展，这项职能越来越突出。在市场经济条件下，更要加强政府的环境保护工作。因为，对解决环境恶化和资源破坏加剧的“市场失… 相似文献
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处在社会主义计划经济与社会主义市场经济9替的关键时期，环境保护工作面临着深入改革的亲任务。因此，我们必须全面分析市场经济条件下环访保护出现的新情况、新问题，努力探索适应市场机满的环境保护途径，使环境保护事业跟上时代的步伐从而保障我国国民经济持续、快速、健康发展。一、市场经济对环境保护产生的积极影响市场经济体制有利于发挥物质利益关系对经经发展的驱动作用，使社会资源达到优化配置，保证把会生产和再生产的顺利进行，实现投入产出的良依循环。市场经济体制一旦建立起来，不仅会促进生产力的高速发展，也将对环境保… 相似文献
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三、环境资源市场管理的政策加强环境资源市场的管理，可以通过制定正确的政策、健全管理机构、加强法制建设等途径。其中加强环境资源管理政策的制定处于优先的地位，因为政策是行动的指南，政策是法规的基础。根据我国环境资源市场管理的现状和发展趋势，笔者认为应该逐步制定如下政策：1、环境资源权属关系政策。明确环境资源及其产品的各种权属关系，划清环境权、所有权、使用权、管理权和经营权之间的界限，这对于加强环境资源市场的管理、搞好环境资源保护工作，具有十分重要的意义。笔者认为；对于那些流动无国界的、整体不可分割的… 相似文献
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进入90年代以来，中国改革开放进一步深化，现代化建设快速持续发展。为全面实现现代化建设的第二步战略目标．党巾央、国务院决定实施可持续发展和科教兴国两大战略，提出实行两个具有全局意义的根本性转变：即经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，经济增长方式由粗放型向集约型转变。在两个根本性转变的新形势下，如何进一步加强环境法制建设，提高立法质量，加大执法力度，使环境法律法规为落实环境保护这一基本国策提供坚实的法律保障，为实施可持续发展和促进两个根本性转变提供有力的法律支持，这是环境法制建设… 相似文献
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长期以来，我国环境资源一直是无偿或廉价使用，这既是导致环境资源衰竭和生态环境质量恶化的根本原因，也不利于环境资源在国民经济与社会发展中发挥出最大的效益，与我国和社会主义市场经济体制和对外开放政策不相适应。所以依法建立和健全环境资源有偿使用制度已势在必行。一、环境资源必须实行有偿使用1．法律规范是环境资源有偿使用的根本依据忡华人民共和国环境保护法》第二条指出，环境包括大气、水、海洋、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等，虽然《环保法》中没有明确这些资源的财产主… 相似文献
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党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，为我国经济体制改革的顺利进行提供了根本保证。去年，中央在财税、金融、投资、价格以及外汇外贸等宏观经济管理体制方面，相继出台了一系列重大改革措施。今年·中央和国务院已决定把深化国有企业改革、建立辆代企业制度作为经济体制改革的重点并配套推进社会保障体制改革。毫无疑问，这样整体推进的改革措施，必然会涉及到每个人、每个单位、每个行业、每个系统、每个政府职能部门，只有清醒地认识到市场经济带来了什么，才能抓住机遇，迎接挑战，整体… 相似文献
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社会主义市场经济体制的建立，给改革开放和经济建设注入了新的生机和活力，经济快速发展，经营规模扩大，领域拓宽。但随之而来的环境污染问题也越来越突出，形势严峻‘不容忽视。在这严峻的挑战面前环保部门如何摆正位置，如何为人类生存环境改善提供保障作用，如何为经济建设服务，就显得特别重要了。现就发挥环保部门的职能作用·在环境保护过程中应着重处理好的几个关系．谈一谈自己的看法。一、发展经济与保护环境的关系发展是硬道理，经济建设是全党的中心工作，一切工作都必须服从，服务于这个中心。发展经济和保，护环境是一对客观… 相似文献
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企业是经济体制的微观基础，不同的经济体制对企业的经济刺激环境不同，企业会产生不同的价值趋向和行为模式。而企业的行为特征会直接影响甚至决定环境质量状况。当前，我国正处在由计划经济向市场经济过渡的关键时期，搞活国营大中型企业，转换国有企业经营机制。建立现代企业制度是市场经济体制的基础。环境污染作为企业的～种经济行为。在这种机制转换过程或者说企业制度创新过程中必然要受到影响和冲击。在市场经济体制下。企业既有片面追求经济效益。忽视环境保护的趋势，又有革新技术和追求企收形象保护环境的潜在取向。因此·分析探… 相似文献