规范监察执法程序 认真开展执法工作

规范监察执法法律程序是依法行政的核心和保证。在煤矿监察执法中，福建煤矿安全监察局紧紧抓住这一主线，严格按照国家煤矿安全监察法律法规的有关规定，严格规范和履行监察执法程序，依法依规开展煤矿安全监察执法，符合法律规定的步骤、顺序、形式、时限，树立了依法行政的良好形象。     

堵疏结合严格执法——漳浦县安监局行政执法工作侧记

漳浦县安全生产监察大队自2005年9月成立以来,遵照有法必依、违法必究、执法必严和惩处与教育相结合的执法原则,在《安全生产法》等法律法规赋予的职责范围内积极有效地开展安全监察执法工作.在安全生产监察实践中,合理依法行政,严格执法程序,切实加强安全监管,做到严格执法、文明执法、公正执法、创新执法,严厉查处了一大批安全生产违法行为,对安全生产违法者起到一定的震慑作用,有效地预防和减少了矿山安全、危险化学品等领域的安全生产事故,确保人民群众生命财产安全.回顾前段时期执法实践,体会有四:     

推进安全生产行政执法统计改革 加快执法统计指标体系实施步伐

安全生产行政执法统计是安全生产监督管理和煤矿安全监察工作的重要内容。为适应全面加强安全生产工作的需要,推进依法行政,建立健全安全生产行政执法统计指标体系,全面、科学、合理地反映安全生产监督管理和煤矿安全监察行政执法情况,为加强和改进安全生产监督管理和煤矿安全监察执法提供科学、可靠的决策依据,具有重要作用。为了全面推进全国安全生产行政执法统计工作,2004年以来,按照国家局关于加     

中美煤矿安全监察执法对比研究

我国煤矿安全生产事故呈现逐年大幅度下降的趋势,对比中美煤炭百万吨死亡率,显示,我国与美国相比还存在比较大的差距。继而,通过分析中美煤矿安全监察执法的特点,发现,中美在安全监察执法、职业培训、执法人员权责、煤矿监管监察技术方面存在不同,并针对这几方面提出了进一步完善我国煤矿安全监察工作的建议,可为完善我国安全监察执法体系提供参考和借鉴。     

煤矿安全监察行政处罚办法

第一条 为了制裁煤矿安全违法行为,规范煤矿安全监察行政处罚工作,保障煤矿依法进行生产,根据煤矿安全监察条例及其他有关法律、行政法规的规定,制定本办法。 第二条 国家煤矿安全监察局、省级煤矿安全监察局和煤矿安全监察办事处(以下简称煤矿安全监察机构),对煤矿及其有关人员违反有关安全生产的法律、行政法规、部门     

煤矿安全监察罚款管理办法

第一条 为规范煤矿安全监察罚款管理工作,依法实施煤矿安全监察,根据安全生产法、煤矿安全监察条例、罚款决定与罚款收缴分离实施办法和财政部关于做好煤矿安全监察罚没收入管理工作的通知(以下简称财政部《通知》)等有关规定,制定本办法。 第二条 煤矿安全监察机构依照安全生产法、煤矿安全监察条例和安全生产违法行为处罚办法、煤矿安全监察行政处罚办法等有关法律、法规和规章的规定,对煤矿安全违法行为依法实施罚款,适用本办法。 第三条 省级煤矿安全监察机构按照财政部《通知》的规定,统一到省级财政部门和     

强化“执法” 煤矿有护盾

正近年来煤矿安全监管监察执法工作取得明显进展安全"体检"和大检查工作扎实推进执法规范化建设不断加强执法处罚力度不断加大执法方式更加多样灵活执法监督工作有序开展执法信息化建设稳步推进实现了煤矿安全生产形势持续稳定好转2017年12月14日,全国煤矿安全监管监察执法工作座谈会在北京召开。国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长黄玉治在会上     

江西煤矿建设项目安全设施"三同时"监察工作现状调查及建议

江西省煤矿企业依照法律、法规的规定,煤矿建设项目安全设施"三同时"监察工作逐步规范,取得了一定的成绩.但是,同时也存在一些不容忽视的问题,如一些建设项目擅自开工,无安全设施设计,不按设计开工等.本文认为法规体系不健全、施工监理单位缺乏是造成这些问题的主要原因.根据这些分析,提出了下一步工作的建议,认为主管部门应该高度重视煤矿建设项目工作,提高认识,加强管理,依法行政,严格按程序办事,做好安全监察工作,以而切实从源头上抓好煤矿安全生产工作.     

关于加强小型煤矿安全监察工作的思考（下）

三、加强小型煤矿安全监察工作的途径——注重小型煤矿安全监察行政执法宣传。国家煤矿安全监察法律制度的落实,不仅需要煤矿安全监察机构的秉公执法,也需要方方面面的支持配合和良好的监察执法氛围以及人们法律意识的支持,作好     

煤矿安全监察行政执法现存问题与原因探析

近年来,煤矿安全监察行政执法日益受到人们重视,但执法状况仍不容乐观.煤矿安全监察行政执法在执法管理体制、执法思路、执法方法、执法手段、执法监察事后处理、监察人员素质等方面存在诸多问题,原因是煤矿安全监察法制体系不健全,安全监察运行机制的不完善,安全行政执法机制不科学.     

煤矿建设项目安全设施监察规定

第一章 总则 第一条 为了规范煤矿建设工程安全设施监察工作,保障煤矿安全生产,根据安全生产法、煤矿安全监察条例以及有关法律、行政法规的规定,制定本规定。 第二条 煤矿安全监察机构对煤矿新建、改建和扩建工程项目(以下简称煤矿建设项目)的安全设施进行监察,适用本规定。 第三条 煤矿建设顶目应当进行安全评价,其初步设计应当按规定编制安全专篇。安全专篇应当包括安全条件的论证、安全设施的设计等内容。     

国家安全监管总局印发《安全生产执法程序规定》

正2016年7月15日,国家安全监管总局发布关于印发《安全生产执法程序规定》的通知(安监总政法〔2016〕72号)。为进一步规范安全生产执法行为,保障公民、法人或者其他组织的合法权益,国家安全监管总局制定了《安全生产执法程序规定》(以下简称《规定)。《规定》所称安全生产执法,是指安全生产监督管理部门依照法律、行政法规和规章,在履行安全生产(含职业卫生,下同)监督管理职权中,作出的行政许可、行政处罚、行政强制等行政行为。     

充分运用劳动安全法规全面加强监察执法工作

我国相继颁发了一系列劳动安全的专门法律、法规，同时在其他的一些法律、法规中，对劳动安全也做出了相应的法律规定，初步形成了劳动安全法规体系。作为劳动行政部门的监察执法人员，既要精通专门的劳动安全法律、法规，也必须掌握相关的法律规定，以提高监察执法工作的力度和水平。     

全国煤矿安全监管监察执法工作座谈会在北京召开

正2017年12月14日至15日,全国煤矿安全监管监察执法工作座谈会在北京召开。国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长黄玉治出席会议并讲话。国家煤矿安监局副局长李万疆主持会议并进行会议总结。黄玉治指出,近年来煤矿安全监管监察执法工作取得明显进展,安全"体检"和大检查工作扎实推进,执法规范化建设不断加强,执法处罚力度不断加大,执法方式更加多样灵活,执法监督工作有序开展,执法信息化建设稳步推     

福建煤监局提升执法效能,夯实煤矿安全基础工作

2020年,我省煤矿安全监管监察系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习总书记重要训词精神为引领,认真贯彻落实习总书记关于防灾减灾救灾"两个坚持""三个转变"重要指示精神和党中央、国务院重大决策部署,坚决抗击新冠疫情,坚持全面从严治党与煤矿安全监察执法"两手抓、两确保",突出工作重点,提升执法效能,扎实推进煤矿安全大排查大整治和煤矿安全专项整治"三年行动",取得较好工作成效。     

江苏煤监局出台七条措施贯彻全国煤矿执法工作会议精神

本刊讯为贯彻全同煤矿安全监管监察执法工作会议精神,4月25日,江苏煤监局在徐州召开专题会议。会议深入分析了今年以来我省煤矿安全生产形势,并结合江苏煤矿安全监察执法工作实际,就落实会议精神提出七条具体措施。     

改善健康安全状况 执法与遵法

<正>本文摘自对澳大利亚昆士兰州就业、经济发展和创新部(DEEDI)矿业监察团(QMI)政策执法情况的调查报告。澳大利亚昆士兰州1999年颁布的《煤矿安全和健康法》(旧)和《金属采矿及采石业安全与健康法(矿业健康与安全法)》的目的是保护该州从事采矿作业或受采矿业影响的人的安全和健康。昆士兰州矿业监察团是这2项法律的     

《煤矿安全监察条例》与安全生产立法问题探讨

基于对国务院 2 96号令《煤矿安全监察条例》和我国现行的安全生产法律、行政法规的全面比较分析 ,从执法主体、执法内容、执法监督及行政强制措施、即时强制和法律责任等 5个方面 ,研究、总结了《煤矿安全监察条例》在立法上的 13个特点及其对新时期安全生产立法的指导意义     

以推行行政执法责任制为契机 促进严格、公正、廉洁执法

2005年10月，国务院批准印发了《关于推行行政执法责任制的若干意见》。对在行政机关推行行政执法责任制作出了具体规定，明确提出要完善行政机关内部监督制约机制，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体系。认真贯彻落实国务院这个文件的精神，在省安全生产监督管理局机关推行行政执法责任制工作，对于进一步提高省局机关干部依法行政的能力，对于增强监管、监察工作的针对性、有效性，对于推动全省安全生产、实现安全发展有着重要的现实意义和长远战略意义。     

规范安全生产行政执法工作的必要形式——论行政执法文书的法律性质

2000年11月1日国务院发布《煤矿安全监察条例》以后,国家煤矿安全监察局为了规范煤矿安全行政执法工作,先后分三批制定了22种煤矿安全监察执法文书式样。2002年6月29日九届全国人大常委会审议通过《中华人民共和国安全生产法》后,国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)在煤矿安全监察执法文书的基础上,又制定了22种安全生产监督管理行政执法文书式样。这些行政执法文书在安全生产监叠管理和行政执法方面,发挥了