修改《水污染防治法实施细则》的几点法律思考

一、修改的必要性随着经济体制改革不断深化、环境保护形势发展和水污染防治工作日益深人，特别是1996年5月15日八届全国人大常委会19次会议通过了（关于修改（中华人民共和国水污染防治法＞的决定）（以下简称（决定》，现行（水污染防治法实施细则）（以下简称（细则》在以下方面远不能适应形势发展的客观需要。1．《决定》对《水污染防治法》作了较大补充和完善经修改的（水污染防治法），新增了16条，修改了7条，提出了一系列水污染防治的全新举措。其主要内容是：（l）防治水污染应当按流域或者区域进行统一规划，水污染防治规划是防治…     

坚定信心 真抓实干 坚决完成“九五”污染防治工作任务──在全省污染防治工作暨辽河流域水污染防治工作会议上的讲话

今年6月，省委、省政府召开了全省环境保护暨辽河流域水污染防治工作会议，对今明两年的环境保护工作及辽河流域污染防治工作作了部署。今天的会议主要是贯彻落实全国污染防治工作暨重点流域水污染防治工作会议精神，进一步研究、落实我省的污染防治工作。下面我讲三个问题。1认清形势，明确任务，进一步增强防治辽河流域的责任感和紧迫感党中央、国务院十分重视污染防治和重点流域水污染防治工作，确立了“九五”污染防治工作和重点流域治理的工作目标，今年3月，国务院批准了《辽河流域水污染防治“九五”计划及2010年规划》，并对其实施…     

对城区个体工商户排污收费办法的探讨

对城区个体工商户排污收费办法的探讨青岛市四方区环保局李玉文随着我国市场经济体制改革和第三产业的蓬勃发展，许多方便人民群众生活的饮食、食品加工、娱乐和服务业迅猛发展起来，这对于繁荣经济，方便群众生活起了重要作用。但又不同程度的污染了环境，影响了周围居民...     

中国水污染控制对策之我见

我国的水污染防治工作开始于上世纪80年代，但至今收效甚微，甚至有不断恶化的趋势。中国工程院院士钱易对其原因进行了深度分析，并提出了加强水污染防治的建议和意见。提出为了切实治理水污染，应加强法治，同时确保必要的投资；在点源污染治理的同时，尽快加强面源污染的治理；在加大地表水污染防治力度的同时，注意地下水污染的防治。[编者按]     

煤炭工业生活污水处理设计浅析

根据国务院环境保护委员会1986年11月22日颁布《关于防治水污染技术政策的规定》文件精神,结合我们对防治水污染技术政策的认识和体会,对当前煤炭系统生活污水处理标准的若干问题,作一综合阐述与分析,供大家参考。一、概况煤炭是我国的主要能源,同时煤炭的开发和利用又对环境带来深远的影响。在国家环境保护法没有颁布之前,煤炭工业的生活污水基本没有处理即直接排放,有的只经化     

黄河流域水污染防治现状及对策

继“三河三湖”水污染防治工作取得初步成果之后，我国将在“十五”重点抓好黄河，长江等流域的水污染防治工作。本文根据黄河流域水污染的现状及原因，分析了目前水污染防治工作中存在的问题，提出了相应的对策。     

我国流域水污染防治立法初探

我国流域水污染防治立法初探国家环境保护局杜俊英流域水污染防治已成为我国经济建设与环境保护协调发展中的热点问题，又是水污染防治中起步不久，亟待深人研究的全新课题，涉及到水污染防治的指导思想、基本原则、管理方法的转变，必须将其纳人法制轨道，总结近年来流域...     

国外流域水污染治理经验及对我们的启示

世界上一些著名流域的水污染防治，经历了几十年甚至上百年时间，积累了许多宝贵经验，对于我国正在开展的重点流域水污染防治有重要参考价值。最近，我局组织有关人员对一些国际著名流域，英国泰晤士河、法国塞纳河、日本琵琶湖、加拿大的圣劳伦斯河和欧洲莱茵河等流域水污染治理情况进行了一些研究，为加强我国流域水污染防治提供借鉴。 1国外流域水污染治理经验 　　泰晤士河 位于英国伦敦南部。 18世纪，泰晤士河水产丰富、野禽成群、风景如画，是著名的鲑鱼产地。自 19世纪工业革命开始，泰晤士河水质迅速恶化，成为世界上污染最早、危…     

贯彻落实科学发展观 确保重点流域“十一五”治污目标如期实现

此次全国重点流域水污染防治工作会议总结了上半年全国环保重点工作的总体进展,深刻阐述了新形势下做好重点流域水污染防治工作的重要性,对当前和今后一个时期的重点流域水污染防治工作提出了明确要求.这次会议是新时期我国重点流域水污染防治工作的一次重要会议,是落实国务院批复的重点流域水污染防治"十一五"规划、加大污染防治力度、持续推进重点流域水污染治理的一次重要会议,对加强流域水污染防治工作具有十分重要的意义.     

建立邻域水生态补偿机制的探讨

跨界水污染防治已经成为目前我国水污染防治体系中的突出环节，为了有效解决跨界水污染难题，必须认真研究构建邻域水生态补偿机制。本文对邻域水生态补偿机制的涵义、特征进行了探讨，并初步构建了相应的政策框架。[编者按]     

浅谈湖泊水库富营养化问题成因及防治对策

目前我国大量的湖泊水库处于富营养化的状态,富营养化是除了一般水污染之外又一重要的水污染问题。文化通过阐述,水体富营养化的概念入手,探析了湖泊水库出现富营养化问题的原因危害,最后对此提出一些防治措施,希望对我国防治水体富营养化提出理论基础。     

地下水污染防治在我国水体污染控制与治理中的双重意义

农业面源污染物不仅随地表径流直接进入河流、湖泊或近海,污染地表水体,而且渗入土壤或岩石,污染地下水.而被荇染的地下水最终亦流人河流、湖泊或近海,污染地表水体.因此,地下水污染防治在当前我国的水体污染控制与治理中具有双重意义:一方面,为了保护作为主要饮用水源之一的地下水,需要进行地下水污染防治;另一方面,为了有效地治理地表水体的污染,也需要进行地下水污染防治.迄今为止,我国在地下水污染防治方面所做的工作大都以保护地下水作为饮用水源为目的,而缺少或未重视被污染的地下水对地表水体污染的机理和贡献的研究.本文以农业面源造成的地下水中硝酸盐污染为例,阐明地下水污染防治在我国当前水污染防治中的双重意义,指出被污染的地下水可能是我国主要河流、湖泊和近海的主要污染源之一,旨在得到人们对地下水污染研究和治理的重视,推动面源污染物在地下水中的运移机理以及被污染地下水对地表水污染的贡献评价与防治研究,以便更合理地制定我国的流域水污染防治规划,更有效地控制和治理我国的水体污染.     

福州市内河水质变化分析与防治对策

根据目前已建立的基本水质数据库，对福州市内河的水质现状和趋势作了分析。同时，对污染源作了动态分析，提出了相应的水污染防治对策 。     

中国水污染防治工作的问题与对策分析

我国对水污染的防治工作一直是环境保护中大力重视的工作,随着社会经济的快速发展与进步,水污染的防治工作也面临着诸多挑战,我国在水污染的防治工作中,做出了在政策与管理力度及思想认识上的改革,不断完善治理体系与治理工作的有效措施.最大力度的保障中国水污染的防治工作得到全面的改善.     

切实保障饮用水安全 全面推进水污染防治——访国家环境保护总局局长周生贤

污染防治是环保工作的重中之重，饮用水安全是重中之重的首要任务。近年来，我国水污染防治工作取得了积极进展，但水环境总体形势依然严峻，防治水污染、保障饮用水安全工作任务十分艰巨。2007年是落实“十一五”环保目标承前启后的关键性一年。近日，记者就当前全国水环境形势以及饮用水安全保障、水污染防治等问题，对国家环保总局周生贤局长进行了专访。[编者按]     

认真贯彻落实《水污染防治法》

《水污染防治法》是继《环境保护法》、《海洋环境保护法》之后我国的又一个环境保护的重要法规。它标志着我国进入了用法制手段管理水环境的新阶段,是全国人民在防治水污染、保护水资源方面必须共同遵循的行动准则。《水污染防治法》共七章四十六条,主要内容是:     

制定《黑龙江省松花江流域水污染防治条例》有关问题的考虑

《黑龙江省松花江流域水污染防治条例》（以下简称《条例》）经省十一届人大第七次会议审议通过,自2009年5月1日起施行。该《条例》对流域水污染的监督管理、跨界协同管理、预防治理、饮用水水源保护等作了具体规范,明确了各级政府责任,着力强化了水污染防治的措施和手段。《条例》共七章六十四条。《条例》的出台必将对黑龙江省松花江流域水污染防治起到积极促进和法制保障作用。     

辽河流域水污染防治工作会议在沈召开

为贯彻落实8月22日全国污染防治工作暨重点流域水污染防治工作会议精神，全面总结、部署当前我省污染防治工作，9月20日我省召开了全省污染防治工作暨辽河流域水污染防治工作领导小组会议。省环保局局长、辽河治理办公室主任杜秋根同志传达了全国污染防治工作暨重点流域水污染防治工作会议精神；鞍山、本溪、锦州、盘锦市汇报了本市辽河治理及“一控双达标”工作进展情况；省计委、省经贸委作了发言。最后赵新良副省长做了题为《坚定信心真抓实干坚决完成“九五”污染防治工作任务》的报告，对我省前一段时期的环保工作进行了总结，对下一步…     

新时期全国水污染防治工作的分析和建议

本文针对我国目前水环境污染的严峻局面，在总结全国水污染防治工作30年来的工作成就基础上，指出在当前水污染防治工作中，监管机制上存在薄弱环节和面临的问题，并提出了一些有针对性的有益建议。     

“水十条”实施背景下工业绿色转型发展的路径探讨

《水污染防治行动计划》(以下称“水十条”)的发布是我国继《大气污染防治行动计划》之后又一重大环境保护举措.工业是水污染防治的重要战场,落实“水十条”,对工业绿色转型发展提出了更新更高的要求.“水十条”对工业绿色发展提出了全面、具体的任务,包括调整产业结构、优化空间布局、推进清洁生产、推行产品生态设计、强化工业节水、发展环保产业等.要通过强化顶层设计、加强组织实施、完善支持政策、强化科技创新和加强宣传教育等措施,切实推进工业绿色发展,促进水污染防治.