安全生产的基本大法——论《安全生产法》的法律性质及其法律地位

国家局政法司副司长石少华的学习《安全生产法》专栏文章之三:《安全生产的基本大法》,论述了《安全生产法》的法律性质及其法律地位。罗云教授的《数字化安全生产法》,角度独特,表述新颖,对掌握该法的内容实质颇有帮助。     

安全生产监督管理的法律定位——论安全生产监督管理的法制化

《安全生产法》贯彻实施中的一个重要问题,就是如何理解和履行法律赋予的安全生产监督管理职责。这就需要准确地对安全生产监督管理进行法律定位,实现安全生产监督管理的法制化。《安全生产法》将加强安全生产监督管理作为立法宗旨,又将安全生产监督管理制度确定为基本法律制度,这就标志着     

“安全第一”还是“生产第一”？

法律名称弱化了“安全第一” 安全立法历经20余年，起草牵头单位多次变更，由原国家劳动总局、劳动部、国家经贸委最后到国家经贸委管理下的安全生产监督管理局；法律草案名称也是一变再变，从《劳动保护法》、《劳动安全卫生条例》到《安全生产法》，再到《劳动安全卫生法》、《职业安全法》，最终定名为《安全生产法》。     

“为国家立法不敢懈怠”——记国家安监总局国家安全生产法律专家石少华

作为我国第一代政府法制工作者,国家安监总局国家安全生产法律专家石少华从事政府法制工作26年,先后执笔和组织起草了《中华人民共和国煤炭法》《中华人民共和国安全生产法》等3部法律和《煤炭生产许可证管理办法》《乡镇煤矿管理条例》《煤矿安全监察条例》等9部行政法规。     

中国要有一部《安全生产法》

１１月２１日，朱镕基总理主持第４８次国务院常务会议，原则通过《安全生产法》（草案），并决定经修改后提交全国人大常委会审议。最近，许多读者对《安全生产法》的出台十分关注，并向本刊询问有关《安全生产法》的问题。为此，记者走访了国家安全生产监督管理局《安全生产法》起草工作小组组长、政策法规司司长吴晓煜同志。     

从业人员是安全生产的主人——论从业人员的安全生产权利义务制度

人的因素第一,人是最宝贵、最活跃的生产力。生产经营单位的从业人员是各项生产经营活动最直接的劳动者,又是各项安全生产法律权利和义务的承担者。从这个意义上说,从业人员是安全生产的主人。《安全生产法》确立的从业人员安全生产权利义务制度,从基本的权利保障与义务设定两个方面,对从业人员从事生产经营活动中的安全生产做出了明确的法律规定。     

《法的基础知识与安全生产》

由江苏省安全生产监督管理局组织专家、学者编写的《法的基础知识与安全生产》一书从法和法律的基础知识入手，从法理的基本要求阐述了法的科学性、权威性、实用性和指导性，并对我国近年来颁发的安全生产法律、法规和相关法律法规的基本内容作了部分摘编，供各级人民政府、各行业主管部门、生产经营单位负责人及从事安全生产管理工作的人员在工作实践中参考。     

加强新《安全生产法》在企业中的贯彻实施

<正>2014年8月31日,十二届全国人大常委会第十次会议,表决通过了全国人大常委会关于修改《安全生产法》的决定。2014年12月1日,新修改的《安全生产法》(以下简称"新安法")正式施行。新安法的施行,是安全生产法制建设的推进器,推动了建立规范的安全生产法治秩序,加强了安全生产监督管理的法律支撑。新安法明确了安全生产工作的基本战略、原则、方针、主体、机制和方法。"以人为本"是安全生产工作的基本原则,安全发展     

新《安全生产法》今年有望出台

国家安监总局1月13日透露,新的《安全生产法》有望今年出台。国家安监总局近日召开局长办公会,提出要大力推进"依法治安"四项举措。明确要加快修订《安全生产法》,并认真做好宣传贯彻和配套规章的起草工作。同时,要按照《安全生产立法"十二五"规划》,抓紧制定《安全生产应急管理条例》、修订《煤矿安全监察条例》。推进《矿山安全法》的修订工作。将矿山整顿     

文本壮族自治区安全生产条例

第一条 为加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济和社会协调发展，根据《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》）和有关法律、法规的规定，结合本自治区实际，制定本条例。     

体面的劳动就是安全的劳动

我很荣幸能在中国上海安防装备市场国际研讨会开幕仪式上致词,并且衷心地感谢上海市安全生产监督管理局能主办此次重要的活动。国际劳工组织的宗旨是为全人类寻求体面的劳动。体面的劳动是指人们在工作中的原则和权利得到尊重,享有较充分的就业并在有保护的环境中工作,自由表达     

Work Content and Eye Discomfort in VDT Work

A questionnaire study of Swedish public employees with frequent and different types of VDT work (n = 2,025) was conducted. Eight different kinds of eye discomfort were examined, and an additive index was constructed. Eye discomfort was statistically related to aspects of work organization. The highest levels of discomfort were reported by computer-aided design (CAD), data entry, and word processing groups; groups with mixed VDT tasks displayed the lowest level of symptoms. Time spent at a VDT, low degree of work control, time pressure, and high pace of work were all associated with relatively high levels of eye discomfort. There was significant interaction between experience of stress and time spent at a VDT with respect to both the eye discomfort index and three specific symptoms (itching, gritty feeling, and dryness). Whereas dryness, smarting, and itching of the eyes seem most strongly related to work conditions, redness and watery eyes seem most weakly related.     

我的生活、我的工作、我的工作安全管理工作环境中的风险——2008年世界工作安全健康日报告

国际劳工组织在每年4月28日举行世界工作安全健康日纪念活动。今年世界工作安全健康日主题报告的侧重点是管理工作环境中的风险。尽管各国采取了很多积极措施降低矿山、其他工业事故以及减少工人的不健康状况，但在今天的工作场所中．伤害和疾病仍然很常见。本报告将重点介绍工作场所风险管理的几个基本步骤。     

国家安全监管总局2008年工作要点

2008年是我们按照党的十七大所做出的战略部署,全面贯彻落实科学发展观,在中国特色社会主义道路上阔步前进的一年;也是深入学习贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理关于安全生产的重要讲话精神,坚持安全发展.     

国家安全监管总局2007年工作要点

2007年是全面落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会、保持国民经济又好又快持续健康发展的关键一年.也是党和国家安全生产一系列方针政策措施的"落实年",是深化煤矿瓦斯治理、整顿关闭两个攻坚战和重点行业领域安全整治的"攻坚年".     

国家安全监管总局2012年工作要点

2012年安全生产工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会及中央经济工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[2011]40号,以下简称《意见》）精神,坚持以人为本,以科学发展、安全发展为总要求,以深入扎实开展“安全生产年”活动为载体,     

国务院安委会关于深刻吸取近期事故教训进一步加强安全生产工作的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团,国务院安委会各成员单位,有关中央企业: 今年以来,全国安全生产形势继续保持稳定好转的发展态势,但近期煤矿、交通等行业领域接连发生多起重大事故.3月18日,云南省保山市隆阳区发生客车翻车事故,造成15人死亡;同日,天津光阳海运有限公司一轮船在渤海山东龙口港海域发生倾覆事故,造成12人死亡、2人失踪;3月29日、4月1日,吉林省通化矿业公司八宝煤矿先后发生两起重大瓦斯爆炸事故,分别造成29人死亡和7人死亡、10人被困,等等,给人民群众生命财产造成重大损失.     

浅谈安全工作的量化管理

由于事故发生的偶然性和随机性非常大，不是所有的违章都会出事故，致使一些人形成了颇多的错误思想和行为，形成一种撞大运、赌的心理态势。那些公众聚集场所及小煤矿经常发生的重大事故就证明了这一点。在安全工作中存在着各级官员及企业经营者、施工作业人员的“不作为”、“假作为”、“少作为”现象，不搞量化管理这些行为就难以查实，有了量化管理就一目了然。     

安全生产培训中若干问题的探讨

0 前言 　　安全生产培训是安全生产领域一项重要的基础性工作,是建立安全生产长效机制的战略举措,也是贯彻邓小平理论和“三个代表“重要思想以及“安全第一,预防为主,综合治理“方针的具体体现.……