在机构改革和转换经营机制过程中如何加强安全生产工作

在机构改革和企业转换经营机制的过程中,加强安全生产工作是一个热门话题。本刊从这期开始将陆续选登作者的来稿,各抒己见,参加这方面的讨论。欢迎读者来稿。     

当前企业安全生产工作发生的变化

我国企业正大步迈向市场,积极贯彻《全民所有制工业企业转换经营机制条例》。在新的形势下,企业安全工作将发生变化。若不认真对待,将给企业安全生产工作带来不利影响。 (1)企业领导对安全工作的认识将左右企业安全生产工作的加强或削弱。 在转换经营机制,进行机构改革中,企业有权根据实际情况设置机构。若企业领导认为安全管理部门属非生产性部门,因而撤     

勃勃生机源自改革──记上海第三钢铁厂改革中的安全工作

在当前企业转换经营机制的形势下,企业的安全工作怎样做?改革给安全工作带来什么新变化?上海第三钢铁厂半年来的实践作出了回答。 去年10月,上海第三钢铁厂成为上海市首批转换经营机制的企业,全厂22000名干部职工第一步签订了全员劳动合同,处级干部签订聘约,工人签订上岗合同。这个厂抓住了改革的契机,从实质上突出安全生产的地位,落实“安全第一、预防为主”的方针,使全厂的安全生产得到加强,伤亡事故得到扼制。 前几年,上钢三厂总摆脱不了重大伤亡事故的缠绕。自1953年统计事故以来,到1987年的34年中,只有两年无死亡事故,平均每年死亡3人…     

浅谈如何搞好班组安全建设

随着企业经营机制的转换,加强企业安全管理,不断提高企业职工的安全素质,已成为当前企业向市场经济发展的自身需要。班组安全建设做为企业安全管理的细胞,也是企业安全生产的基本保证。因此,我认为安全管理工作必须围绕着生产第一线来进行,才能够有效地控制事故。这一重要的工作该由哪些部门具体负责进行呢?厂长要负责,安全技术部门要负责,各级部门都应负责。然而,最关键的管理部门应在班组,班组是企业最基层组织,是企业各项基本工作的落脚点,企业安全生产工作的好坏,都要从班组中反映出来,实践证明,抓好班组安全建设是减少伤亡事故最切实最有效的办法。     

浅谈企业安全生产管理机制的转变

江泽民总书记在上海市安全生产工作会议上强调：“当前，经济改革中，各项工作都要放开搞活，但是安全生产工作却要从‘严’强化”。经济体制的改革，给企业自主权，转换经营机制，有利于企业发展，但作为维系企业正常生产经营支柱之一的安全生产面临着新的考验和挑战。从...     

抓好安全生产的关键是全面落实“企业负责”──松江河林业局抓安全管理的几点做法

国务院在《关于加强安全生产工作的通知》中明确规定了“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督，劳动者遵章守纪”的安全生产管理新体制，把“企业负责”摆在安全生产管理体制的首位，并强调在企业转换经营机制过程中，不管经济体制怎么改，安全生产只能加强不能减弱，不存在“松绑”问题。在这一新的安全生产管理体制下，松江河林业局在深化企业内部改革的同时，认真总结经验教训，潜心探索新的管理方法，从“企业负责”这一新的安全管理要求出发，建立了全面落实“企业负责”的安全管理新机制。1完善新的安全管理体制和责任制企业安全…     

新形势下努力做好安全生产工作

在企业转换经营机制的形势下,安全生产工作固然面临转变观念,更新内容,创新方法的问题。但更重要的是坚持安全第一,坚持各种有效措施,使企业的安全生产工作起到推动生产,促进管理的作用,这是当前安全生产工作必须解决的难题。1 保证安全生产工作稳定发展 在油田的转换经营机制过程中,安全生产工作出现了一些问题。诸如,在任务繁重的作业现场,出现拼设备、赶工期、违章蛮干等现象;第三产业的生产设备落后,从业     

冶金部强调在改革中必须强化安全管理

本刊讯“在转变政府职能、转换企业经营机制的新形势下,企业的安全生产工作、安全管理工作只能继续加强,绝不能放松。”这是冶金部刘华副司长在1992年10月20日该 部安全生产工作会议上说的话。 今年1～10月冶金行业安全生产工作形势有好转,全系统死亡人数比去年同期下降了10%,并继续保持伤亡事故稳步下降的趋势。这对深化改革开放起到了保驾护航的好作用。 会议着重讨论了在新的改革开放大潮中,安全生产如何适应新形势的问题。代表们反映,一个时期以来,对于在转变企业经营机制、扩大企业自主权、搞活企业、转换政府职能的过程中,安全生产工…     

安全的困惑──冶金行业安全生产一瞥

如果说一年前安全生产领域还多少有点象一池湖水,只有微波荡漾,那么,小平同志南巡讲话以后,则新潮涌动起落,随着改革开放的大潮翻动起来。 记者在参加冶金行业安全生产工作会议中,听到与会者的谈话,都离不开这一话题:企业转换经营机制,扩大自主权;政府转换职能,简政放权。新的实践伴随新的理论,“面对市场”啊,“搞活企业”啊,“跨省、跨国公司”啊,“提高效益”啊,闯入了还没做好准备的安全生产领域。 在这翻滚的势不可挡的大潮中,安全生产在改革中的座标在哪? 安全生产应该弱化,还是强化? 搞安全的在问,企业在问,行业主管部门也在问。 目…     

企业在体制改革过程中安全生产必须加强

企业在体制改革过程中安全生产必须加强黄成东在深化体制改革、转换经营机制、扩大企业自主权，步入市场经济的新形势下，个别企业领导忘记“安全第一，预防为主”的方针，对安全生产工作重要性、艰巨性和长期性认识不足。加之近几年林区安全生产工作形势比较稳定，有的企...     

转换机制中应强化劳动保护工作

转换企业经营机制,是当前经济体制改革的重点。在转换经营机制的过程中,每一个经营者都在设法调整管理人员,压缩经费支出,提高经济效益。摆在企业领导人面前的是:企业诸项工作中,劳动保护工作究竟应加强还是削弱?安技干部究竟增好还是减好?劳动保护技术措施经费还要不要保证提足用好?对诸如此类问题,每个企业领导人都必须作出明断,不然将贻误大事。为此,笔者依多年的实践谈点粗浅的看法,供企业领导们参考: 一、企业劳动保护工作始终贯穿于商品生产和经营的过程中。新工艺的采用,高压、高速等危险性较大设备的大量增加,向自然界索取的原材料…     

企业转换经营机制与安全生产关系

企业转换经营机制,政府转变职能,首要的是企业落实生产经营权、投资决策权,产品定价权,进出口经营权,劳动人事权,干部聘任权,和工资奖金分配权等。以上权力的落实到位,从企业的安全生产角度来分析,安全管理工作面临着新的课题。许多企业的安全干部都在探索如何搞好企业在转换经营机制中的安全生产关系。对此浅谈以下见解:     

在劳动、人事、工资三项制度改革中加强安全管理

劳动、人事、工资制度改革(简称“三制”改革),作为转换企业经营机制的核心和重点,给企业经济发展注入了活力。然而,有的企业领导对经济工作的内涵,理解片面,认识不到安全工作也是经济工作的一个有机组成部分,是搞好经济工作的基本保证。在组织生产的过程中,急功近利,忽视安全管理,造成了严重的后果,实在令人担忧。     

我省工业企业班组安全建设存在的问题及对策

开展班组安全建设是搞好企业安全生产工作的基础。在当前市场经济发展的条件下,安全班组建设只能加强,不能削弱。这是因为至今90％以上的事故仍发生在班组,80％以上的事故还是因“三违”和隐患未及时治理、消除等人为因素造成的。所以,继续开展班组安全建设仍是当前企业加强安全生产管理的关键,也是企业保障安全最切实有效的办法之一。 近年来,我省经济处于快速增长期,各类事故明显上升,安全生产形势严峻。在企业面临市场经济竞争和转换经营机制的新形势下,安全生产正经受着新的考验,企业安全班组建设也面临着新的问题和新的探索。某些企业在转换经营机制中,安全生产以包代管,包而不管现象在不断滋长;在精简机构中,安全机构往往被撤销或兼并,安全干部被转行转业,设有兼职的安全干部也不安心工作。使企业安全工作和安全班组建设缺乏有力的监督检查,使原先已经建立起来的一些安全班组建设的好做法和好经验被削弱或者搁置一边,企业合格安全班组建设成了徒有虚名或流于形式。 当前,开展我省工业企业班组安全建设应注意解决好如下几个问题。 1、抓创建活动首先要解决好企业负责的前提。企业负责是新的安全管理体制中突出的一个前提,如果企业的一把手对这个前提问题认识不清,要想在该企业开展好合格班组     

对当前安全管理工作的探讨

近年来,随着经营机制的转换,国家地勘费的锐减,地勘行业服务领域的不断拓宽,安全管理与生产条件、技术水平、管理方法不相适应的矛盾非常突出。由此造成的伤亡事故接连不断,短期内仅汽车钻触电死亡事故就连续发生二起。当前的安全管理工作如何开展?安全工作如何为生产服务并促进生产?是一个值得探讨的问题。1 安全工作存在的问题 (1)领导不力、管理不严、责任制不落实。有些企业的负责人对安全生产在企业     

探索社会主义市场经济体制下的劳动保护工作

在建立杜会主义市场经济体制中如何加强安全生产、劳动保护工作,是当前工作的中心课题. 在新的形势下.作为与经济工作直接联系在一起的、寓于企业生产经济活动中的安全生产、劳动保护工作,出现的新情况、新问题大致有四个方面。一是有的企业领导把改革开放加快发展与安全生产对立起来,对职工的安全健康和国家财产采取不负责任的官僚主义态度,片面追求产量和速度,忽视安全生产,当事故发生后,只关心何时恢复生产,不关心、不过问如何吸取教训,改进工作,以致事故接连发生。二是在企业转换经营机制中,片面强调扩大企业自主权,忽视自我约束机制,采…     

关于单列安全工程专业技术职称资格评审条件必要性的论证

我会曾于1992年8月30日向中国科协职称办呈递过《关于在工程技术职称序列中确立安全工程师名称的建议报告》其中对“确立安全工程师名称”是“企业法人和安全生产的需要”、“经济体制改革的需要”、“实现和提高安全经济正效益的需要”以及“我国已具备确立安全工程师名称的条件”等问题做过论证。在上述报告和讨论的基础上,对单列安全工程专业技术资格评审条件的必要性,再做以下补充论证,以便供部主管部门开展工作参考。 一、安全生产的严峻形势迫使劳动部必须单列安全工程专业技术资格评审条件。我国《劳动法》从今年元月1日起已正式实施。其中对劳动安全卫生条件和各种劳动保护问题做出了明确规定。专门的《安全生产法》、《劳动保护法》也已列入国家立法议事日程。随着企业经营机制转换,人们物质精神生活水平提高,国家对企事业单位和相关部门的安全要求亦越来越全面、详尽和具体;对安全专业工作人员的科学技术水平、能力和素质要求也随之提高。国务院要求“各地区、各有关部门和单位在机构改革和企业转换经营机制过程中,对安全生产工作只能加强,不能削弱,要有机构和人员负责安全生产工作。”加之,我国安全生产形势一直十分严峻,直接危机社会安定,如此下去后果难以设想。欲切实转变这一被动局     

法人代表的心声天津市部分企业法人代表谈安全

法人代表的心声天津市部分企业法人代表谈安全齐长明，张宏印，彭嘉粤天津市经委召集部分大中型企业的法人代表举行座谈，就企业在转换经营机制、建立社会主义市场经济的改革中，安全工作如何适应新形势，实现“企业负责”，落实法人代表安全生产第一责任；如何建立自我约...     

大庆第四采油厂对基层队安全建设问题的调查与探索

在企业转换经营机制中,如何加强安全生产管理,笔者对采油四厂所管辖的龙庆实业发展公司、工程安装公司、作业公司、劳动服务公司进行了调查。本文就这四个公司基层队安全建设中存在的几个问题及对策谈谈看法。1 安全管理现状 这四个公司都把基层队的安全工作当作发展经济,增加职工收入的重要保证来抓。在组织经营生产中,把工夫下在解放思想、更新观念上。思想观念的转变带来的是广大职工积极参与安全管理,并促进了生产的发展。如作业公司,除做好本厂的井下作业施工外,还组织一个作业队到其他采油厂承包     

浅谈当前建筑业安全教育的三个问题

安全教育是安全管理工作的重要环节，安全教育的目的，是提高全员安全素质、安全管理水平和防止事故，实现安全生产。新时期，随着建筑业的改革开放，企业转换经营机制，改革用工制度，大量的社会劳动力（弹性劳力）流入施工队伍，给建筑业安全管理工作带来了一定的困难。要改变这一现状，做到安全生产，加强对安全教育有关问题的研究，切实开展安全教育活动。笔者拟对建筑业安全教育存在的问题及其原因、对策谈几点粗浅的看法。一、安全教育存在的问团：1、近年来，我国大中城市建设步伐加快，建筑业发展迅速，施工队伍日益壮大，使用大量…