以保障公众健康为目标推动环境管理工作——《环境保护“十三五”环境与健康工作规划》解读

对环境保护部印发的《环境保护"十三五"环境与健康工作规划》进行解读,指出当前我国环境与健康工作存在健康保障目标缺位、基本底数不清、管理手段缺乏、风险交流不畅等问题。针对我国当前的环境健康状况,提出"十三五"期间环境与健康工作应重点围绕环境健康风险监测体系构建、环境健康基准和标准体系建设、环境与健康管理政策研究、环境与健康机构和人才队伍建设以及环境健康风险交流机制建设五个方面开展工作,以回应日益受到公众关注的环境健康问题。     

加强环境与健康工作是环境管理战略转型的必然趋势

环境与健康问题一直是人们关注的重要问题,但是长期以来并未将其作为一种制度加以重视。新修订的《环境保护法》明确了环境与健康保护制度,开启了我国环境与健康保护工作法制化的新征程。通过分析避免环境危害健康的重要性及我国当前环境与健康工作的现状、进展、面临的形势;提出做好环境与健康工作要推动环境与健康风险管理纳入法制轨道,统筹规划中长期国家环境与健康工作,高度重视环境与健康基础信息的获取等建议。     

关于我国环境保护公众参与的思考和建议

公众参与环境保护是我国环境政策文件与法律法规的明确要求,这有利于、并从根本上改善环境质量。当前,我国环境保护的公众参与状况还存在不足,如参与方式不够丰富、参与度不高、环保NGO作用没有充分发挥等。为此,要进一步完善公众参与环境保护的体制机制,增强公众对环境保护的参与意识和热情,增进公众对环境信息的知情权等环境权利,以及发挥环保NGO的积极影响,提高公众参与在环境管理中的作用,促进环境质量改善。     

以南通为例分析中国地方环境执政能力建设的问题与对策

环境执政能力建设是环境保护的重要环节.分析了当前中国环境行政执法中普遍存在的法律法规不完善不配套、环境执法氛围不佳、环境执法成本倒挂和环境执法队伍本身存在的问题和原因,有针对性地提出了加强环境执政能力建设的建议与对策.指出必须尽早完善环保法律法规,适应市场经济的新要求;实施环境责任追究制,提高全社会公众参与程度;制定严厉的环境新政策,解决环境执法成本倒挂问题;加强环保机构基层队伍建设,增强地方环境执政能力.     

工程环境监理在惠州炼油项目中的应用

<正>工程环境监理是指监理单位受建设项目业主委托,依据法律法规和有关合同,按照"公正、独立、自主"的原则,通过工程环境监理的方式,开展项目建设期间环境保护的监督管理工作。工程环境监理是环境保护主管部门进一步加强建设项目在设计、施工及试运行阶段的环境管理手段之一,实施工程环境监理可有效控制工程施工期的生态破坏问题,可促进项目各项环境保护措施有效实     

市场经济条件下开拓环境执法新局面

１序改革开放以来 ,国家的环境法律法规建设发展较快 ,初步形成了完善的环境保护法律法规体系。但是 ,随着社会主义市场经济运行机制的逐步确立 ,环境法制工作出现了一些新情况和新问题。在计划经济体制下所制定的环境保护法律、法规已不再适应当前市场经济运行机制的要求 ,影响环境执法工作向纵深和较广的范围发展。主要表现在 :环境执法难 ,执法不利和有法不依 ,使得执法不严 ,违法不究等问题时有发生。剖析影响环境执法工作的不利因素 ,研究强化环境执法的新措施 ,开拓适应市场经济新体制的环境执法新局面 ,显得非常必要。只有依靠准确而…     

浅谈基层环境执法中存在的问题及对策

自改革开放以来的二十多年间,我国在经济建设方面突飞猛进.工业化程度大大提高.已初步建成了小康社会.但是,这些成绩的取得很大程度上是以牺牲我们赖以生存的环境为代价的.造成了局部地区甚至全国范围内的环境恶化.随着经济的发展与生活水平的提高.人民群众对环境保护的要求也越来越高.这对我国的环境保护工作提出了新要求,也是非常实际,非常基本的要求.就是要在保证经济快速、平稳、健康发展的同时加大环境保护工作力度.针对当前环境保护执法工作中存在的主要问题,就其现状、原因、以及进一步完善环境行政执法体系.强化环境执法、提高依法行政水平等,分别进行了分析、论证,并提出相应的对策.     

铁腕执法 严格问责 力保天蓝地绿水清——十二届全国人大三次会议政府工作报告解读

环境保护是我国的一项基本国策,日益受到政府重视和人民群众的关注。文章分析过去一年来我国环境保护取得的成果以及当前仍面临的严峻形势,提出要通过在投资和空间布局体现生态文明建设要求;重点实施大气、水、生态建设工程;严格执法,创造人人自觉保护环境的外部氛围;转变思路,利用市场机制保护生态环境;加强能力建设,形成环境保护的长效机制几方面促进环境改善,实现天蓝地绿水清。     

资源环境承载力监测预警长效机制制度化研究

建立资源环境承载力监测预警长效机制是落实党中央有关资源环境保护的决策部署。本文对资源环境承载力监测预警长效机制制度化进行研究,从研究现状、存在问题以及长效机制建立的必要性几个方面进行总结,并研究探讨了三种监测预警长效机制制度化统筹应用的方式。     

环境管理体制改革的国际经验

当前,环境保护已经成为我国国家意愿,成为落实科学发展观和建设生态文明的重要内容。因此,我国需要遵循环境问题的发展规律,学习主要发达国家环境管理体制改革经验,切实落实党的十七大对环境保护提出的更新、更高要求,尤其提出要加快形成可持续发展的体制机制。