国家安监总局发布加强科学施救提高事故灾难应急救援水平指导意见

本刊讯为加强科学施救．进一步提高生产安全事故灾难应急救援能力．减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失．促进安全生产形势持续稳定好转,2012年12月10日,国家安全生产监督管理总局发布《关于加强科学施救提高生产安全事故灾难应急救援水平的指导意见》（下简称《指导意见》）。     

危险化学品事故灾难应急预案

2006年10月1总则1.1目的进一步增强应对和防范危险化学品事故风险和事故灾难的能力,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。1.2工作原则(1)以人为本,安全第一。危险化学品事故灾难应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少危险化学品事故灾难造成的人员伤亡和危害。(2)统一领导,分级管理。国家安全生产监督管理总局(以下简称安全监管总局)在国务院及国务院安全生产委员会(以下简称国务院安委会)的统一领导下,负责指导、协调危险化学品事故灾难应急救援工作…     

矿山事故灾难应急预案

2006年10月1总则1.1目的进一步增强应对和防范矿山安全生产事故风险和事故灾难的能力,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。1.2工作原则(1)以人为本,安全第一。矿山事故灾难应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少矿山事故灾难造成的人员伤亡和危害。(2)统一领导,分级管理。国家安全生产监督管理总局(以下简称安全监管总局)在国务院及国务院安全生产委员会(以下简称国务院安委会)的统一领导下,负责指导、协调矿山事故灾难应急救援工作。地方各级人民政…     

海洋石油天然气作业事故灾难应急预案

1总则1.1目的进一步增强应对和防范海洋石油天然气作业事故风险和事故灾难的能力,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。1.2工作原则(1)以人为本,安全第一。海洋石油天然气作业事故灾难应急救援工作,要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。(2)统一领导,分级管理。国家安全生产监督管理总局(以下简称安全监管总局)在国务院及国务院安全生产委员会(以下简称国务院安委会)的统一领导下,负责指导、协调海洋石油天然气作业事故灾难应急救援…     

打破常规加大力度——记全国安全生产应急管理工作会

2012年4月17至18日,国家安全生产监督管理总局在河北唐山召开全国安全生产应急管理工作会议暨国家矿山应急救援队示范建设现场会.会议的主要任务是,总结交流安全生产应急管理和国家矿山应急救援队示范建设经验,安排部署2012年安全生产应急管理工作任务,动员各地区、各有关部门和单位大力加强安全生产应急管理尤其是加强以国家矿山应急救援队为重点的更加高效的安全生产应急救援体系建设,全面提升各类事故应急处置尤其是救援能力,更加有序有力有效地应对处置事故灾难,为促进全国安全生产形势的进一步持续稳定好转做出更大的贡献.     

加强安全生产应急管理提升事故应急处置与救援能力——访国家安全生产监管总局副局长国家安全生产应急救援指挥中心主任王德学

在“十二五”规划的开局之年,我国的安全生产应急管理工作取得了哪些新的进步和成效?如何建设更加高效的安全生产应急救援体系,全面提升各类事故应急处置和救援能力,更加有序、有力、有效地应对处置事故灾难?     

关于加强安全生产应急管理工作的意见

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各省级煤矿安全监察局,各中央企业:为贯彻落实《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》(国发[2006]24号)和《国家突发公共事件总体应急预案》,做好安全生产应急管理工作,切实防范、有效应对重特大事故,控制和减少事故灾难造成的损失,促进全国安全生产状况的进一步好转,现就加强安全生产应急管理工作提出以下意见:一、充分认识安全生产应急管理工作的重要性事故灾难是突发公共事件的重要方面,安全生产应急管理是安全生产工作的重要组成部分。全面做好安全生产应急管理工作,提高…     

共同提升应急救援能力——记第四届中国国际安全生产应急管理论坛

2013年6月25-26日,第四届中国国际安全生产应急管理论坛在北京举行,本届主题为"以人为本、科学施救".论坛上,与会代表同绕应急管理体制机制法制建设、安全生产应急救援力量建设、应急预案培训演练与宣传教育、典型事故救援案例分析、应急技术与装备建设、矿山安全与应急管理6个议题,展开了演讲与讨论活动.国际国内安全生产应急管理领域的专家、学者、企业家和各界人士,还探讨了有效应对灾难的理念、理论、技术和方法,以共同提高应急救援的能力. 在本届论坛上,国内外47名从事应急管理的官员及专家、学者发表了演讲.来自12个国家和地区,以及3个国际组织的代表,共500余人参加了论坛活动.     

夯实基础强化保障提升应急管理科学化水平--访国家安全生产监管总局副局长国家安全生产应急救援指挥中心主任王德学

@@当前,全国安全生产形势继续保持了总体稳定、趋于好转的发展态势,但重特大事故包括决策失误、指挥错误、盲目施救导致扩大事故规模和次生事故的问题仍时有发生,事故起数和死亡人数仍处于高位,面临的挑战依然严峻。党中央、国务院高度重视安全生产应急管理工作,党的十八大做出了重要部署,中央领导做出了一系列重要指示,提出了一系列明确要求,国家有关部门把加强应急管理列为重点任务之一。针对我国当前安全生产应急管理的建设水平与整体现状,本刊特对国家安全生产监管总局副局长、国家安全生产应急救援指挥中心主任王德学进行了专访。     

非煤矿山应急救援演练存在的问题及对策初探

为了贯彻"安全第一、预防为主"的安全生产方针,有效应对和防范事故风险和事故灾难,提高应急抢险救援能力,建立和完善科学、有效、运转良好的应急救援体系,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。本文从当前非煤矿山安全生产的实际现状出发,对应急救援演练案例进行分析,指出当前非煤矿山企业应急救援演练中存在的普遍问题,提出完善应急救援演练的对策建议。     

报告安全生产事故救援工作情况总结有了新规定

为落实《国家安全生产事故灾难应急预案》（国办函[2005]39号）的有关要求,做好安全生产事故（以下简称事故）救援工作总结,不断积累经验、吸取教训,为改进应急救援工作提供借鉴,国务院安全生产委员会办公室于2005年11月1日以安委办字[2005]43号发出通知,对报告事故救援工作情况总结有关事项通知如下：     

31个应急预案发布实施 安全生产应急管理成效显著

安全生产应急管理工作取得重大进展。从2003年底开始，有关部门完成了9个事故灾难类专项应急预案和22个事故灾难类部门应急预案编制工作，已全部发布实施：应急管理和应急救援指挥体系还正在逐步完善。自2005年以来，我国矿山救助队伍参加矿山事故抢险5017起；公安消防队伍扑救火灾12．2万起，参加各类事故灾难抢险救援和社会救助9．6万次，     

关于印发2007年安全应急工作要点的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局应急管理机构,各省级煤矿安全监察机构应急管理机构,有关中央企业:根据安全监管总局2007年整体工作部署和要求,国家安全生产应急救援指挥中心制定了《2007年安全应急工作要点》,现印发给你们。请结合本地区、本部门、本单位工作实际,认真做好安全应急管理和应急救援工作,切实提高防范和应对事故灾难的能力,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和损失,为实现2007年安全生产稳定好转的工作目标而努力。     

“五个坚持”保障科学救援

2013年4月24日,全国安全生产应急管理工作视频会议在北京召开,国家安全生产监管总局副局长、国家安全生产应急救援指挥中心主任王德学在会上指出,要坚持"以人为本、属地为主、科学施救、逐级督导"的事故灾难处置原则,建立结构合理、互为补充、满足需要的安全生产应急救援体系,果断、科学、正确地处置救援过程中的突发情况,确保救援人员生命安全. "五个坚持"显成效 会议总结了一年来各地区、各部门,在推进应急管理工作中积累的"五个坚持"宝贵经验,即:坚持正确方向、围绕中心、服务大局、奉献社会;坚持政府主导、多方参与、齐抓共管、协同作战;坚持凝心聚力、攻坚克难、开拓进取、真抓实干;坚持强化基层、夯实基础、科学谋划、提升水平;坚持落实责任、突出重点、整体推进、务求实效.     

2007年安全生产应急工作要点

2007年工作指导思想是:以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,认真贯彻科学发展观和党的十六届五中、六中全会精神,坚持"安全第一、预防为主、综合治理"方针和"安全发展"指导原则,按照安全监管总局的总体工作部署和要求,抓紧落实《国家"十一五"规划纲要》、《安全生产"十一五"发展规划》、《"十一五"期间国家突发公共事件应急体系建设规划》,着力推进应急管理和应急救援体系特别是矿山和危险化学品救援体系建设;针对安全生产应急管理工作中的薄弱环节和突出问题,着力抓好"一案三制"建设和基层基础工作;立足实战,着力提升救援队伍的执行力、战斗力;强化事故预防和现场救援,全面加强安全生产应急管理,努力提高防范和应对事故灾难的能力,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和损失,为实现2007年安全生产工作目标做出贡献.     

国务院安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院安委会各成员单位：近年来，全国安全生产应急管理工作不断加强，生产安全事故（以下简称事故）应急处置能力不断提高，但在一些地方和行业领域仍存在应急主体责任不落实、救援指挥不科学、救援现场管理混乱等突出问题。为进一步加强事故应急处置工作，经国务院同意，     

急性职业中毒二次事故行为原因研究

为预防急性职业中毒二次事故的发生,采用事故致因"2-4"模型,研究在安全管理网公示的171起急性职业中毒事故中114起发生二次事故的行为原因,分类并统计各类原因的发生频次概况.结果表明:个人层面事故原因分析中,盲目施救、缺失应急救援演练、未进行针对性应急演练、安全培训不到位、作业过程中无人监护等一次性行为导致事故发生频率最高;不具备相关应急救援知识、操作者不能清醒地认识到现场存在的危险因素贸然救援、管理者应急救援意识淡薄、盲目施救的冲动心理和无知属性等习惯性行为致使事故发生的频率最高;组织层面事故原因分析中,安全管理体系欠缺主要为缺少应急管理制度和应急救援预案.     

国务院安委会办公室印发《国家安全生产应急救援联络员会议制度》

正近日,国务院安委会办公室印发《国家安全生产应急救援联络员会议制度》(以下简称《制度》),修订完善了国家安全生产应急救援联络员(以下简称联络员)会议制度。此次印发的《制度》是贯彻落实党的十九大精神,细化《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《国家安全生产事故灾难应急预案》有关工作要求,弘扬"生命至上,科学救援"理念的具体实践;是深化交流     

文摘精萃

31个应急预案发布实施安全生产应急管理成效显著安全生产应急管理工作取得重大进展。从2003年底开始,有关部门完成了9个事故空难类专项应急预案和22个事故灾难类部门应急预案编制工作,已全部发布实施;应急管理和应急救援指挥体系还正在逐步完善。自2005年以来,我国矿山救助队伍参加矿山事故抢险5017起;公安消防队伍扑救火灾12.2万起,参加各类事故灾难抢险救援和社会救助9.6万次,抢救和保护财产价值450亿元。(中国安全生产报)从国家安监总局获悉,截至今年6月底,76%的非煤矿山、76%的危化品生产企业、92%的烟花爆竹企业、88%的建筑施工企业、9…     

地方生产安全应急救援体系的建立

1 时代的呼唤:建立地方生产安全应急救援体系势在必行、迫在眉睫 当前我国安全生产形势严峻,各类事故死亡人数居高不下,重特大事故不断发生,给国家经济和人民生命财产造成了重大损失.深刻反思,因生产安全事故造成重大伤亡除了事故频发外,还有一个重要原因,就是应急救援体系特别是地方生产安全应急救援体系尚未建立或不够完善,致使事故发生后不能快速有效地组织救援,造成事故扩大、伤亡人员增加的严重后果.目前在生产安全事故应急救援方面主要存在四个方面的问题: