"十一五"期间环境保护和生态建设的思路、目标及对策

通过回顾“十五”期间环境和生态目标的完成情况．结合对“十一五”期闾我国经济增长特点及其对环境影响的分析。提出了“十一五”期间我国环境保护和生态建设的基本思路一强化对重点地区的“点上治理”．并据此确定了主要目标。同时建议采取以下对策：开展资源环境核算等以树立正确的政绩观：强化政策导向．通过产业政策和治理行动积极调整产业结构;大力发展循环经济．实现环境治理模式从末端治理向源头和全过程控制的转变;在污染末端治理中深化市场机制．建立“谁治理、谁受益”制度;完善法规和标准,加强环境管理能力建设;抓住重点流域水污染治理和改善自然保护区管理这两个重点目标;将生态建设和扶贫开发进一步结合起来。     

国务院副总理温家宝强调我国将环境保护放在更加重要位置

在第二届中国环境与发展国际合作委员会第三次会议上国务院副总理温家宝指出 ,中国是发展中国家 ,我们始终要抓住经济建设这个中心 ,加快发展 ,同时要坚持不懈地搞好环境保护和生态建设 ,要从根本上扭转环境污染的局面 ,还要坚持不懈地努力。实施“九五”计划以来 ,我国环境保护进入一个较快发展时期 ,出现投入大幅度增加、治理进展加快、成效比较显著的良好局面。特别是 1 998年以来 ,国家实行积极的财政政策 ,加强基础设施建设 ,把污染治理和生态建设作为投资的重点。 1 998年全国环境污染治理投资72 1 .8亿元 ,比上年增加 43%。今年国家…     

“九五”期间我国环境保护的目标与措施

“九五”期间我国环境保护的目标与措施国家环保局局长解振华我国八届人大第四次会议批准通过的《国民经济与社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标纲要》（以下简称《纲要》），明确提出了今后５年以及１５年的环境保护目标，即到２０００年，力争环境污染和生态破坏...     

我国"十五"期间环境治理目标

我国“十五”计划期间环境治理目标已经确定。在未来的五年里 ,我国的环境治理将让老百姓在生活中有切实的感受。据悉 ,“十五”期间 ,我国环境保护治理的资金投入将占GDP的 1.2 % ,到二○○五年 ,我国主要污染物排放总量将比二○○○年减少 10 %。我国将对 10 0个城市实现空气质量日报 ,对 42个城市空气质量实现日报和预报 ,对城市重点饮用水源地实行水质月报、旬报。按照预定目标 ,“十五”期间 ,我国工业企业污染物排放将全面达标 ,建立 3 0个ISO14 0 0 0示范区 ,建设危险废物安全处置工程 2 2个。在城市环境保护方面 ,10 0个环保重点…     

科技攻关防沙止漠综合整治西北国土——"荒漠化治理技术研究与示范"项目评述

本文论述了“九五”国家科技攻关项目“荒漠化治理技术研究与示范”，在我国北方沙地整治和西北地区生态环境建设中的示范作用，并详细分析了所取得的成果和技术创新以及由此而产生的深远影响，为有关研究和决策机构提供一定的参考。     

“九五”期间中国环境保护的主要举措

“九五”期间中国环境保护的主要举措国家环境保护局局长解振华第九个五年计划是中国迈入２１世纪最后一个五年计划，中国的经济仍将以比较高的速度发展，中国在环境保护方面将以一个什么姿态进入２１世纪呢？《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０...     

可持续发展成为“十五”科技着眼点

科技部部长徐冠华日前向中外记者介绍了“九五”期间国家科技攻关计划的执行情况及“十五”期间科技工作部署。“十五”期间 ,我国科技工作将按照“促进产业技术升级和提高科技持续创新能力”两个层面进行战略部署。徐冠华说 ,“九五”国家科技攻关计划主要包括农业、工业和可持续发展三个方面。在改善农村生态环境、节水农业、生态农业以及洁净煤技术、工业废水处理技术、烟气脱硫技术、电动汽车等方面安排了一批科研项目 ,取得了丰硕成果。“十五”期间的八项重点科技发展任务已经明确。一是加强以信息技术为代表的战略高技术研究。在信息…     

《环境保护法》实施现状及其法典化“升级”

在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程之际，对《环境保护法》实施现状进行系统评估具有重大意义。2014年修订《环境保护法》，确立其在生态环境保护领域立法中的综合法地位，宣示立法目的和基本原则，构建统一监管体制和多元共治机制，强化环境执法司法手段，在总结三十多年环境保护法治建设实践基础上体现了“美丽中国”建设新要求。八年来《环境保护法》整体实施成效显著，为生态文明建设和生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化奠定了良好法治基础。在生态文明建设向纵深推进过程中，《环境保护法》立法目的得到有效贯彻，生态环境统一监管体制基本建立，公众参与生态环境治理取得积极成效，以《环境保护法》为龙头的生态环境保护法律体系日趋完善；以多措并举的生态环境执法机制为基础，行政执法措施收效明显，执法改革不断探索创新，《环境保护法》主要制度得到良好执行；随着环境司法专门化专业化体系基本建成，环境公益诉讼制度推进顺利，传统诉讼制度有效发挥生态环境保护功能，《环境保护法》司法适用取得突破性进展。然而施行至今，面对新时代生态文明法治建设的新任务新要求，《环境保护法》存在立法理念、立法思路、法律制度相对滞后...     

"十五"环保投入大于"九五"环保市场商机凸显

20 0 1年 12月 2 6日 ,朱基总理主持总理办公会 ,批准了《国家环境保护“十五”计划》 ,并对“十五”期间的环境保护工作和落实环保“十五”计划提出了明确要求。 2 0 0 1年 12月 30日 ,国家环保总局、国家计委、国家经贸委、财经部四部委 (局 )联合印发了《国家环境保护“十五”计划》。至此 ,下一个十年的环保工作柜架基本确定 ,配合环保大业的完成 ,各项环保产业的勃勃商机也由此凸显。资金投入一直是衡量一个市场能量的体温计。而国家对于环境保护的投入 ,其实就是对环保产业下的一宗大订单。在全国环境保护工作会议上 ,国家环境保护…     

我国“九五”就业面临的形势与战略措施

“九五”期间,就业体制改革要在强化政府宏观调控、均等个人就业机会的前提下,朝着“就业市场化、失业公开化、劳动有保护、失业有保障”的方向努力。 一、“九五”期间面临的就业形势 (一)“九五”劳动力的供给 1.“九五”期间全国劳动年龄人口净增加人数为5123.75万人,相对于“八五”期间(劳动年龄人口净增加5630.33万人)和“十五”期间(劳动年龄人口净增加5697.23万人),劳动力     

关于“生态文明城市”建设的思考

关于“生态文明城市”建设的思考袁克昌（江苏省环保局，南京，２１００１３）我国《国民经济和社会发展“九五”计划及２０１０年远景目标纲要》明确把可持续发展战略作为推进现代化建设的重要措施，而作为可持续发展重要内容的环境保护工作应该责无旁贷地成为加快两个根...     

我国农村现代化进程中的环境污染问题及对策研究

我国的农村现代化进展迅猛。但由于管理体系不畅、资金来源不足、扶持措施不力、治理模式不适，农村环境污染问题日趋突出。建议“十一五”期间统筹“生产发展、生活改善、生态良好”目标，在加大财政资金投入和转移支付力度的同时充分引入市场机制，并采取以下措施：点上治理和面上规划并重。加强农村环境保护基础体系建设，采用多种手段扶持有关基础设施的建设和运行，在工农业生产中贯彻循环经济理念并倡导污染集中治理模式。     

美国水环境保护融资经验对我国的启示

近年来,我国水污染防治取得重要进展,但水污染形势仍然十分严峻,水环境治理亟需资金支持。借鉴发达国家在此方面的成功融资经验成为必然。本文研究了美国在水环境保护领域的基金融资渠道,分析了基金的资金来源、使用方式、项目支持情况以及管理经验,为我国建立健全水环境保护基金融资机制提供了成功经验借鉴。     

中国环保产业面临的形势和发展对策

1　我国环保产业发展我国的环保产业是伴随着环境保护事业的发展而逐步发展起来的 ,至今已有 2 0多年的历史。 1973年全国第一次环保工作会议开创了中国的环境保护事业 ,环保产业也应运而生。 2 0世纪 80年代 ,我国经济快速发展 ,工业污染防治力度不断加大 ,环保产业得到了一定的发展。进入 90年代 ,随着环境问题日益突出和环境法律法规的不断完善及标准的不断提高 ,特别是“九五”时期环境保护投入的大幅度增加 ,为治理污染、改善生态环境提供了一定的技术支持和物质基础 ,促进了经济与环境的协调发展。至 2 0 0 0年底 ,全国已有 1万多家企…     

“十一五”中国经济的低碳转型

“十一五”期间,中国的低碳发展取得了显著进展.此前能源强度和碳排放强度上升趋势得到有效逆转并大幅下降.电力和制造业是拉动能效上升和碳强度下降的主要部门；建筑部门内单位建筑面积能耗和CO2排放有所上升,但增速较“十五”而言明显放缓；交通部门内,各种运输方式的单位周转量能耗均有所下降,但高能耗交通模式高,部门总能耗和碳排放量上升明显;农业部门的能源消耗总量略有下降,单位增加值能耗下降明显；大规模造林大幅度提高了林业的碳吸收能力,使林业部门成为中国低碳发展的重要支柱.多项节能和可再生能源政策的出台及有效实施,为中国长远的低碳发展奠定了初步但实在的技术基础、物质基础和制度基础.作为一个发展中国家,中国的低碳发展呈现出碳排放总量上升、强度下降的基本特征.强有力的行政措施,使中国的低碳发展在短时间内取得了明显进展.由于政策手段单一,“十一五”期间政策实施尽管有效但成本很高,这也是“十二五”低碳发展政策制定与实施中应着力解决的重点问题.     

最新发现与创新:煤可以像天然气一样清洁燃烧

烧煤就像使用液化气一样清洁，这听似遥远的事情正在变成现实。2004年12月21日，“十五”国家科技攻关计划课题“粉煤加压气化制备合成气新技术研究与开发”通过科技部组织的专家验收。这标志着我国继2000年新型(多喷嘴对置式)水煤浆气化炉研究开发取得“九五”科技攻关成果之后，在清洁煤利用核心技术方面又取得一项重大突破。先进的煤气化技术可将煤炭转化成为清洁煤气，进而具有生产化肥、甲醇、气体燃料、液体燃料、发电、燃料电池等广泛用途。     

环保目标确定 产业前景乐观

根据《“十五”地划纲要》和国务院要求 ,“十五”环境保护目标确定为 :“到 2 0 0 5年 ,环境污染有所减轻 ,生态环境恶化趋势得到初步遏制。城乡环境质量特别是大中城市和重点地区的环境质量得到改善 ,健全适应社会主义市场经济体制的法律、政策和管理体系。”“十五”期间环境保护的指导思想是 :“以江泽民同志‘三个代表’重要思想为指导 ,以可持续发展为主题 ,以控制污染物排放总量为主线 ,以防治‘三河、三湖、两控区、一市、一海’等突出区域的环境污染和遏制人为生态破坏为重点 ,以强化执法监督和提高环境管理能力为保障 ,以改善环境…     

中国今年"六五世界环境日"宣传以水为题

我们在抗击“非典”的特殊时刻迎来了第 31个“六·五世界环境日”。今年的六·五世界环境日期间 ,各地围绕水这一主题 ,结合中国环保事业开创三十年来取得的成就 ,开展一系列形式多样的宣传活动。据介绍 ,今年的宣传活动以国家在治理水污染过程中取得的进展、面临的问题和今后的计划为重点 ,有关方面将向公众介绍“让群众喝上干净的水”专项行动的规划和实施情况 ,并发布二OO二年和今年中国水环境监测结果与相关分析。国家环保总局官员表示 ,由于今年适逢中国开创环保事业三十周年 ,因此 ,大力宣传中国政府在保护和改善环境方面所采取的重…     

国务院总理朱镕基强调 西部开发要取得基础设施和生态环境建设突破性进展

中共中央政治局常委、国务院总理朱基在新疆考察工作时强调 ,西部大开发是一项艰巨的历史任务 ,西部地区一定要集中力量加强基础设施和生态环境建设 ,务求西部大开发有一个良好开局。朱基说 ,西部大开发要认真总结和汲取过去我国经济建设中的经济教训 ,自觉地按经济规律和自然规律办事。他说 ,加快基础设施建设 ,是西部大开发的当务之急。集中力量抓好一批水利、交通、通信、电网和城市基础设施等重要工程 ,就可以有力地带动经济发展全局。生态建设和环境保护是西部大开发的根本 ,要有计划、分步骤地抓好退耕还林还草、荒山荒漠绿色等生…     

世纪之交我国人口,资源,环境的趋势分析与对策

本文全面分析了我国人口、资源、环境的现状;及其在“九五”和2010年的发展趋势;并提出了促进我国经济建设与人口、资源、环境协调发展的对策和建议。