基于垃圾焚烧事件的环境抗争中利益团体互动分析

以广州市番禺区的垃圾焚烧厂事件为个案,分析番禺市居民反对垃圾焚烧厂事件的本质、原因,探索事件中政府、媒体和民众三方的互动过程、反应差异以及这种差异的原因.番禺事件是我国民众的环境意识和维权意识的提高的表现,给了我们许多经验和启发.     

城市垃圾焚烧厂选址邻避冲突的对策探讨

如何化解垃圾焚烧厂规划选址的邻避冲突,是政府环境治理与城市公共管理领域共同面临的难题。本文梳理了2005—2016年我国垃圾焚烧厂的建设情况和邻避事件,分析了其选址发生邻避冲突的可能原因,并总结提出了四点建议:新焚烧厂可建于填埋场旧址、加强垃圾焚烧厂的污染风险控制技术管理、完善信息公开与公众参与制度、建立补偿和环境污染强制保险制度,以期为我国垃圾焚烧厂顺利落地建设运行提供借鉴。     

垃圾焚烧邻避心理的成因及对策研究

垃圾焚烧是目前较为成熟的垃圾处理方式,但是在我国由于公众的邻避心理,垃圾焚烧厂的选址建设常遭到反对和抵制。公众邻避心理形成的原因主要是认识上的偏差、污染事件时有发生、企业信息遮蔽、环境监管不力等。文章分析表明严格标准、强化管理、适当补偿、信息公开和垃圾分类是化解垃圾焚烧邻避心理的有效对策。     

以信息公开互动走出“邻避效应”

正垃圾焚烧厂选址风波再起,这次是杭州。5月10日,杭州市余杭中泰乡九峰垃圾焚烧发电项目引发聚集事件,一度造成交通中断,数辆警车和社会车辆被掀翻。事件发生后,相关部门借助官网发布通告称:在项目没有履行完法定程序和征得大家理解支持的情况下,一定不开工。     

如何解决公众参与下的冲突治理

正伴随着城市化的快速推进,垃圾焚烧厂、化工厂等带有负面环境效应的项目引发了中国公众"不要建在我家后院"的邻避心理。由邻避心理所引发的群体性抗争事件在中国各大城市时有发生。这类抗争事件的背后,反映了公民意识的觉醒和公众对于环境权益的诉求,同时也反映了环境治理中公众参与的缺位。可喜的是,一种沟通协调机制正在逐步化解这类冲突。     

垃圾围城,哪方最无奈?

<正>打开百度搜索引擎,输入"垃圾焚烧厂"这五个关键字,便出现一连串的提示搜索词:垃圾焚烧厂安全距离,垃圾焚烧厂选址,垃圾焚烧厂影响范围,垃圾焚烧厂的经济补偿问题……正如百度浩瀚信息中的热点排名,垃圾焚烧厂已成为社会关注的热点话题,不管垃圾焚烧厂要建还是不建,日趋增长的垃圾在那里,终归,它们是需要被处理掉的。前几日,笔者走访了深圳垃圾焚烧发电厂,企业的委屈,政府的压力山大,似乎处在垃圾焚烧厂这个充满舆论交锋的场所中,相互牵扯,相互无奈。     

从环境政策角度探析邻避效应——以杭州市中泰九峰垃圾焚烧厂为例

"邻避效应"是我国长期积累的环境、经济和社会问题,并在未来一段时期呈现常态化特征,缓解邻避效应已成为世界性难题。本文以杭州市余杭区中泰九峰垃圾焚烧厂为案例,运用法治思维和方式从政府、企业和公众等多维度客观理性分析事件的内在本质和原因,并提出了缓解邻避效应的对策建议。     

重庆市垃圾焚烧厂汞的分布特征与大气汞排放因子研究

垃圾焚烧是大气汞的重要排放源之一.为了解重庆市垃圾焚烧行业大气汞污染水平,研究选取了重庆市典型生活垃圾焚烧厂和医疗垃圾焚烧厂,采用美国环保署的30B标准方法对烟气汞排放进行了现场测试,同时采集垃圾焚烧后的飞灰和炉渣样品进行分析.结果表明,测试得到生活垃圾焚烧厂和医疗垃圾焚烧厂排放的烟气中汞质量浓度分别为(26.4±22.7)μg·m-3和(3.1±0.8)μg·m-3;生活垃圾和医疗垃圾焚烧飞灰中汞含量分别为(5 279.2±798.0)μg·kg-1和(11 709.5±460.5)μg·kg-1.生活垃圾焚烧过程中仅0.7%汞残留在炉渣中,65.3%在飞灰中,烟气排放占34.0%,脱汞效率为66.0%;医疗垃圾焚烧过程中0.2%汞残留在炉渣中,67.5%存在飞灰中,烟气排放占32.3%,脱汞效率为67.7%.实测得到重庆市生活垃圾焚烧和医疗垃圾焚烧厂大气汞排放因子分别为(126.7±109.0)μg·kg-1和(46.5±12.0)μg·kg-1.与国内珠三角地区生活垃圾焚烧厂相比,重庆市生活垃圾焚烧厂的大气汞排放因子较低.     

新媒体时代的环境风险、环境事件和参与式沟通

<正>近年来,随着我国的社会转型和技术发展,各种"环境风险议题"密集出现,成为媒体的焦点,有时甚至引发民众恐慌与一定程度的社会对抗。比如各地民众反对PX项目、垃圾焚烧项目、以及反核项目就是如此。诸多环境事件以邻避运动形态出现,在一定程度上影响了公共利益的最大化,造成了政府和民众的"双输"困局。这种双输局面的根源则在于政府和民众之间缺乏更为制度化的有效沟通方     

垃圾焚烧厂环评中的主要问题及对策

生活垃圾焚烧厂不同于一般的企业,其具有自身的特殊性,建设垃圾焚烧厂造成的第二次环境污染问题已经成为大家所关注的重点内容,所以说生活垃圾焚烧厂对于环境影响的评论分析是非常重要的,这项工作需要引起人们足够的重视.在本文当中,就是将生活垃圾焚烧厂在环境评价当中的地址选择、环境的空气污染、噪音污染等等公众关心程度较高的问题进行了简单的分析和讨论.     

我国生活垃圾焚烧处理技术回顾与展望

从生活垃圾焚烧厂在我国的发展以及焚烧技术在国内的应用情况进行回顾,并针对垃圾焚烧产生的废气、废液、废渣提出相应的污染物控制方案。国内垃圾焚烧已从"达标生产"向"蓝色焚烧"发展,清洁焚烧已成为垃圾焚烧技术发展的首选方向,新技术和新思维将进一步指导生活焚烧厂的规划、建设和运营管理,同时垃圾焚烧行业的健康发展,也需政府、企业和公众的共同努力,以期建成社会友好型的智能化垃圾焚烧厂,消除公众的"邻避"疑虑。     

公共环境事件中的信息公开与诉求回应——杭州“中泰九峰垃圾焚烧厂事件”再解读

【案例来源】环境保护部环境监察局【案例点评人】陈辉;欧阳静【案例类型】评价类【案例名称】杭州中泰九峰垃圾焚烧厂事件【关键词】公共环境事件;信息公开;诉求回应【案件概要】杭州九峰垃圾焚烧项目在规划建设前期,相关部门并没有及时、全面、有效地公开信息,在面对群众联名请愿信和听证申请时亦没有积极回应群众的环保诉求。相关部门长期的"按而不发"和"待而不应",令群众的质疑、忧虑和恐惧不断升级,不满情绪反复发酵和蔓延,最终通过非理性的方式来表达和宣泄,酿成环境群体性事件。     

飞灰:垃圾焚烧背后的阴影

生活垃圾焚烧所产生的飞灰会对环境产生严重污染,被我国列为危险废物,处置方式以固化填埋为主。但由于安全填埋容量有限、相关法规制度不健全、资源化技术不成熟等原因,其合理处置和监管仍有待进一步完善。生活垃圾焚烧存隐忧1896年,德国人在汉堡建设了世界第一个城市生活垃圾焚烧厂,直到现在,焚烧仍被认为是最有效的垃圾处     

垃圾焚烧厂周边土壤重金属浓度水平及空间分布

城市生活垃圾焚烧是重金属的重要人为排放源.为研究垃圾焚烧厂周围土壤重金属的浓度水平与空间分布,利用多元统计方法分析了深圳市清水河垃圾焚烧厂周围80个典型土壤样品中Hg、As、Cd、Cr、Cu、Ni、Pb、Se、Zn共9种重金属浓度.参照自然背景,该垃圾焚烧厂周围土壤上述重金属浓度分别为0.012～0.136、0.23～...     

我国台湾地区惩治环境犯罪刑法机制介述

我国台湾地区在过去的经济发展过程中创造出骄人的经济奇迹,但同时也因为滥用资源和忽视环境保护而造成了一些污染。1994年桃园RCA公司因工业废弃物造成土壤及地下水严重污染和2004年中国石油化学公司所属台南台碱安顺厂土壤戴奥辛污染含量世界第一等事件,均给民众生命及身体健康造成重大伤害。近些年来,在台湾地区政府部门及民间团体的努力下,岛内民众的环境保护意识得到进一步增强、环境保护工作取得很大进步。     

我国垃圾焚烧技术发展方向探讨

日本现已有2000余家垃圾焚烧厂，与其他发达国家一二百家相比，其垃圾焚烧技术在国际上具有典型性和代表性。笔者今年10月考察了日本一些有代表性的垃圾焚烧厂后，发现如果没有符合国情的焚烧技术，要想在我国普及垃圾焚烧的难度太大。     

邻避问题化解的法治路径——以杭州中泰九峰垃圾焚烧厂事件为例

【案件来源】环境保护部环境监察局【案件点评人】邹积超【案件类型】评价类【案件名称】杭州中泰九峰垃圾焚烧厂事件【主要污染类型】大气污染【主要污染行为】垃圾焚烧导致大气污染【违法企业所属行业】固废处理【关键词】邻避;杭州中泰;垃圾焚烧;环境保护;法律【案件概要】2014年5月10—11日,为反对杭州中泰九峰垃圾焚烧发电厂建设,大量群众涌上02省道和杭徽高速余杭段,进而发生部分人员封堵高速公路省道、打砸车辆等违法事件,导致交通长时间中断,并造成人员受伤。【案件启示】邻避问题极为复杂,但其本质不单纯涉及利益问题,还内含权利与权力的博弈。邻避问题的化解重要在预防,在公众权利保护、参政议政意识觉醒以及生态文明体制改革的大背景下,化解邻避问题最为重要的路径是法律。有必要针对邻避问题的起因和本质,对邻避设施相关的决策、实施、补偿和救济进行规范,实现邻避问题的有效化解。     

台湾城市生活垃圾焚烧处理现状

概述了台湾目前城市生活垃圾焚烧处理现状。以台湾最大的垃圾焚烧厂一台北市北投焚化厂为例,介绍了垃圾焚烧工艺及二次污染控制技术,并对台湾地区最新颁布的焚化炉空气污染排放标准进行了介绍。      

邻避事件两个视角的理解——以日本奈良县葛城市垃圾焚烧设施建设为例

<正>当前,邻避问题已成为我国城市化进程中一个突出问题。垃圾焚烧厂属于典型的邻避设施。本文考察了日本奈良县葛城市垃圾焚烧设施邻避案例,并从"受益者"与"受害者"、"机会公平"与"结果公平"两个视角对邻避事件的发生机理及预防、解决措施进行了分析。     

生活垃圾焚烧厂垃圾渗滤液处置技术

介绍生活垃圾焚烧厂垃圾渗滤液的特性和国内外对生活垃圾焚烧厂渗滤液几种常见的处置方法,并从经济性、技术工艺、运行等方面分析对比了几种处置方式的优劣。结合焚烧厂渗滤液处理工程设计、运行实践经验,总结了焚烧厂垃圾渗滤液工程设计要点。