建设应急信息化系统平台——“突发事件应急推演系统”介绍

＂突发事件应急推演系统＂是中国安科院研发的一套以提高应急处置能力为核心目标,以典型突发事件案例为支撑,综合集成＂突发事件风险评估＂＂应急准备体系＂＂应急预案系统＂和＂预案运行基础＂等应急理论成果的信息化系统平台。该系统能够全方位提高我国各级政府、企业应对突发事件的应急处置能力。     

浅谈应急演练实践方法

正应急预案是应急管理的重要依据,而应急演练则是检验应急预案的主要手段。开展应急演练是处置各类突发事件应急准备中的一项重要工作,不仅能够提高并检验企业对于突发事件的应急处置能力,而且还能够起到评估应急准备状态、检验应急人员实际操作水平等作用。本文结合中海实业公司实践,针对目前企业应急演练存在的一些常见问题,对企业应急演练进行分析,并分享一些应急演练的实践方法。     

宜兴市运管处组织开展危险化学品运输应急救援演练

为切实增强危险化学品运输单位应急处置能力,11月10日下午,宜兴市运输管理处在市三木运输有限公司,进行危险化学品运输应急救援预案演练,邀请了全市近20家运输企业相关人员现场观摩。用实践检验预案应急指挥系统的实用性和救援体系的可操作性,提高员工对应急设备使用的熟练程度和对突发事件的应急处置能力。宜兴市安监局领导在现场进行了指导和观摩。     

区县级产业集聚区突发环境事件应急预案编制思考

产业集聚区是新常态下区域经济发展的重要载体,集聚区应急预案已成为产业集 聚区突发事件责任主体准备程度和处置能力的集中体现。针对笔者参加预案评审和大量 一线调研发现的区县级产业集聚区突发环境事件应急预案存在事件分级不清、机构设置 混乱与处置程序笼统等典型问题,研究提出了基于责任主体的事件等级与响应级别划分 方法、绩效评价导向的应急机构设置与职责分工匹配模式和基于模拟演练的应急处置程 序与履责路径刻画的区县级产业集聚区突发环境事件应急预案编制参考意见。本研究是 当前应急预案“从有到优”升级路径选择的现实思考,对区县级政府/产业集聚区突发 环境事件应急预案修编管理具有重要指导作用。     

突发事件应急决策模拟演练设计理论框架与技术要点

突发事件应急决策模拟演练是提升参演主体应急处置能力的重要途径，该类演练的设计开发需要系统性的理论与技术进行规范和引导。从实践归纳的角度，将该类演练的设计划分为演练内容设计和演练形式开发2部分，详尽地分析演练内容设计中的4个核心要素（主题与目标、演练情景、演练任务和目标能力）和演练形式开发中的3项关键技术（控制流程、任务导入与方案输出、信息技术平台）。此外，着重介绍了突发事件应急决策模拟演练设计开发过程中容易混淆的几组概念关系，即“情景构建与应急演练的关系”、“应急预案与应急演练的关系”、“演练内容与演练形式的关系”、“演练中‘演’与‘练’的关系”。     

突发事件应急演练的理论思辨与实践探索

针对目前国内应急演练实效性差的问题,从演练实质、演练分类、演练与预案和应急处置实践的一致性、演练评估以及演练系统性5个方面分析国内目前制约应急演练实效性的主要因素,然后通过一个桌面演练策划实施实例,为在国内目前应急管理体制框架下和现有工作基础上如何通过先期策划提高演练效果,提供一些可借鉴的思路。在理论和实例分析基础上,发现将示范性与检验性相结合、加强现场指挥部组建与运行科目演练等措施是目前提高各级各类政府应急演练效果的有效措施。     

浅谈危险化学品事故应急救援预案的演练

做好应急预案的演练工作,需要制定较完善的应急预案,成立权威性的救援机构,配备能充分理解和掌握预案的救援人员,培养一支称职的救援队伍,并针对预案做好培训和宣传。为了使应急救援能够真正在事故发生时起到减少损失的作用,必须通过演练,通过设定切合实际的事故模型,提高处置突发事件的组织指挥、配合响应、物资供给、技术支持及心理素质等方面的综合能力,进一步提高安全保障系数精心组织,合理利用救援资源。演练结束要总结经验,进一步完善预案。     

突发事件应急会商与预案交互生成系统设计与实现北大核心CSCD

随着近些年不断发生的各类突发事件以及相关应急主管单位的重视,以应急准备与应急预案为核心的应急管理体系快速发展,但如何能够将应急管理理论与方法应用于应急实践,尤其是各类突发事件的应急处置中,是亟待解决的难点之一。从实际突发事件应急响应与处置的业务需求与流程分析入手,提出1套具有"应急会商"与"预案交互生成"功能的信息化系统设计方案与实现思路,从业务分析、功能框架、系统架构与数据结构、系统实现等4个方面进行针对性讨论,研究结果表明:提出的系统平台不但从业务层面上具有良好的功能符合性与可操作性,而且从技术层面上具有合理的系统架构与适当的系统扩展性,可为相关的应急管理系统平台的工程建设与系统集成提供参考。     

加油站应急管理建设实践与思考

加油站作为危险化学品经营的场所,储存的汽油、柴油易燃易爆、易挥发、易产生静电,火灾爆炸危险性较大,一旦发生事故,不仅严重威胁加油站从业人员人身安全和财产安全,还会波及周边建筑和群众的安全,带来一定的社会影响,这要求加油站必须加强应急管理建设,提高突发事件的应急处置能力。本文立足于加油站应急管理,从应急管理体系、应急预案编制、应急演练三个维度研究思考加油站的应急管理问题,并提出对策建议,以期改善加油站的应急管理现状,提升加油站人员的应急处置能力。     

“有备则无患，远虑解近忧”——本市举行危险化学品事故应急处置综合演练

为了检验政府及相关职能部门的突发事件协同处置、实际应对能力,评估应急预案的可操作性,为后续持续改进应急管理工作提供实际经验,     

朝阳公园的突发事件应急管理

以朝阳公园为例阐述公园如何做好突发事件应急管理工作,应建立应急组织架构并明确责任人;同时加强应急管理培训和宣传教育,健全应急救援队伍体系,定期开展应急预案演练;开展风险隐患的排查,及时解决存在的问题;规范突发事件应对处置流程,控制和消除突发事件引起的社会影响;保护游客、员工生命财产安全,维护公园正常游园秩序.     

南丰集团 应急处理“三个一”

中国南方机车车辆工业集团公司综合管理部在应急处置上，推行了“三个一”做法。“三个一”是指一个电话、一个动作、一个方向。南车集团要求各下属公司，不仅要制订周密详细、可操作性强的应急预案，还要结合预案，加强平时演练。在演练上，要使全体员工清楚并熟练掌握生产事故发生后，首先要打什么电话，打给谁，要在什么岗位，进行怎样的紧急操作;紧急处置完毕后，要向什么方向迅速撤离。     

突发事件应急会商与预案交互生成系统设计与实现

随着近些年不断发生的各类突发事件以及相关应急主管单位的重视,以应急准备与应急预案为核心的应急管理体系快速发展,但如何能够将应急管理理论与方法应用于应急实践,尤其是各类突发事件的应急处置中,是亟待解决的难点之一。从实际突发事件应急响应与处置的业务需求与流程分析入手,提出1套具有“应急会商”与“预案交互生成”功能的信息化系统设计方案与实现思路,从业务分析、功能框架、系统架构与数据结构、系统实现等4个方面进行针对性讨论,研究结果表明:提出的系统平台不但从业务层面上具有良好的功能符合性与可操作性,而且从技术层面上具有合理的系统架构与适当的系统扩展性,可为相关的应急管理系统平台的工程建设与系统集成提供参考。     

锅炉、压力容器、压力管道等特种设备安全事故员工应急卡（一）

党的十七大报告指出,要完善突发事件应急管理机制。对于事故灾难这类突发公共事件,基层既是此类突发事件的第一现场。也是预防、发现和处置的第一道关口、第一个环节。因此,只有抓好基层。我们才能牢牢把握事故灾难应急管理工作的主动权。才能直面危机、应对自如。如何抓好基层应急管理工作。各地各部门都在积极思考、不断实践。镇江新区安监局指导企业编制安全生产事故应急救援预案,实现了全区2007年各级各类生产经营单位完成应急救援预案编制的工作目标,同时,积极开展预案的演练并取得了良好的效果。为此．本刊从今年第一期起在知识天地栏目将陆续刊登镇江新区编制的各种类型事故员工应急卡,供广大企业一线工作人员参考。     

公路突发事件应急预案自动生成系统开发及应用

提高突发事件应急处置效率是保障公路交通安全服务水平的关键问题之一。在充分研究突发事件应急救援机制、预案管理及信息采集和共享机制的基础上,分析应急管理与服务的基本需求,以信息处理为主线,设计公路突发事件应急预案自动生成系统的主要功能及架构,包括应急预案管理、预案评估分析、预案自动生成与优化等3大功能,系统基于CBR技术开发,并通过实例验证了系统的可行性。通过对智能管理、辅助决策等功能的强化,进一步明确信息与公路突发事件应急管理及服务间的逻辑与业务关系,有利于进一步提升整体公路交通安全服务水平。     

重大突发职业中毒事故应急研究

重大突发职业中毒事故频频发生,事故导致社会影响大和死伤人数众多的情况引起政府和企业的高度关注.造成这一结果的原因除与企业在管理和生产运行中存在的问题有关以外,面对突发事件发生的应急准备和响应能力不足是导致事态进一步扩大的重要原因之一.在对目前我国大多数企业的应急准备能力进行了大样本的问卷调查和数据统计,包括应急管理、应急机构或管理人员设置、应急资源配置、应急预案及有关应急处置方案制定、应急培训和演练等事故时应急响应需求等各方面.在总结存在问题的基础上,提出了应急准备诸多方面对策措施及建议.     

我国应急演练管理研究新进展

突发事件应急演练自本世纪初开始在我国广泛开展,近年来在检验应急预案、完善应急准备、锻炼应急队伍、磨 合应急机制和应急科普宣教等方面发挥了重要作用。随着应急管理工作扎实推进,应急演练相关问题研究也逐渐受到专 家学者的重视。笔者以“准备—实施—评估”逻辑主线,系统总结了新世纪以来我国在四大类突发事件应急演练的准备 流程与实务、实施形式与方式、评估内容与方法等方面所取得主要成果,并结合自身实践提出加强演练规划管理、注重 演练过程评估和实现演练信息化的应急演练发展方向。     

基于AHP-Fuzzy方法的成品油库应急演练评估

简要地分析了应用层次分析法(AHP)和模糊评估法(Fuzzy)进行综合模糊评估的原理.对某成品油库着火爆炸突发事件应急演练进行分析,从应急演练筹备、演练准备、应急处置、应急保障、消防废液及处置等五个方面,建立成品油库应急演练评估指标体系,根据各指标重要程度的不同,运用层次分析法得到各级指标的权重,应用模糊评估方法对整个演练过程进行评估.实例证明,综合运用层次分析法及模糊综合评估法,能较好地保证评估结果的科学性和客观性.     

吴江华衍水务有限公司举行氯气泄漏应急处置实战演练

为锻炼应急救援抢险队伍，更好地应对和处置液氯泄漏事故，提高应急救援处置和实战能力．日前．吴江华衍水务有限公司举行了氯气泄漏应急处置实战演练。这次演练是吴江华衍水务有限公司根据全市安全生产形势的需要．结合公司自身特点。依照公司制定的《液氯抢险应急预案》组织的一次非常重要的厂部级演练。市安监、公安、建设、环保、气象等部门领导出席了现场观摩。     

锻炼队伍 提高能力 柳化公司组织开展合成氨综合应急救援演练

2012年6月是全国"第十一个安全生产月",柳州化工股份有限公司根据本公司安全管理制度及事故应急救援预案的规定及要求,本着"预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责"的原则,依托自身各级救援队伍建设的现状,在公司合成分厂液氨库开展一次突发液氨泄漏事故应急救援演练。以检验公司各部门、各级救援队伍应对突发事故的综合应急、处置、救援及善后工作能力,从而完善各级应急预案,满足本单位的安全生产需要。