突发性地震灾害危机的预警和应急管理机制

借鉴SARS事件的经验教训,探讨了如何加快构建突发性地震灾害危机的预测预警、应急处理、信息发布和宣传教育等四个方面的管理机制,并提出了建立地震灾害预警等级及其相应的应急预案和信息发布措施的新思维.     

地震应急演练虚拟仿真应用技术

地震是一种破坏性极大的突发性自然灾害。破坏性地震发生后,各级政府和部门必须迅速应对这种突发性事件。开展应急演练培训,能提高应急管理人员的应急处置和科学决策能力。应用虚拟仿真应用技术构建了虚拟地震应急演练平台,提出了系统体系结构、想定编辑器、演练控制的设计思想以及虚拟应急演练的组织方式。虚拟地震应急演练平台使演练者能够通过看地震灾害现场,做出相应决策,从而增强受训者的临场感觉,提升地震应急管理人员的快速反应和应急处置能力。     

城镇社区地震应急工作模式的建立

社区地震应急工作是我国地震应急管理工作的重要内容之一,是减轻地震灾害的有效途径。如何依托社区开展地震应急工作是近年来,特别是汶川地震后全社会关注的问题。从地震应急组织管理、应急预案、志愿者队伍建设、宣传培训、应急演练、物资储备、避难场地和疏散通道设置以及地震应急处置等几个方面讨论了社区地震应急工作模式。     

陕西省成功举行地震应急抢险救灾演练

为有效应对突发性地震灾害事件，提高政府处置地震突发事件的水平，增强民众应急避险的能力和意识，陕西省人民政府于2007年6月26日在宝鸡市成功举行了地震应急抢险救灾演练，这是陕西省首次举行大规模的地震应急抢险救灾演练。中国地震局副局长赵和平、省政府常务副省长赵正永     

基于灾害演化网络的灾害裂痕分析方法研究

考虑到某一灾害事件可能会由多种源发灾害事件相互耦合作用造成,且次生灾害事件的演化过程可显著反映出整个灾害事件演化情况,通过引入"初始灾害事件"、"耦合灾害事件"等概念,并基于灾害演化网络,提出了灾害裂痕分析方法,进一步将该方法应用于2008年汶川8.0级地震灾害演化的分析中,从灾害裂痕范围和灾害裂纹深度两个维度分析了灾害演化的机理及其整体情况,最后总结出灾害裂痕分析方法的作用及意义,对开展防灾减灾及应急处置等工作起到一定的指导作用。     

震灾应急对策时刻表编制方法研究

为了进一步提高地震灾害应急处置能力,我国于2012年8月颁布修订后的《国家地震应急预案》,新版预案充分吸取了汶川、玉树等抗震救灾经验,并在芦山7.0级等地震应急工作中发挥了重要作用。但是在实际工作中,地震应急预案仍存在一些问题,包括编制时对涉及的灾害程度估计不足,定位不准、实施过程中部门间协调不够顺畅,部分条文过于原则、缺乏可操作性等。针对以上问题,引入美国"事件后回顾方法(After Action Review)"和日本"新澙县震灾应急对策时刻表(Time Schedule)",提出改进建议以促进地震应急预案的发展和完善。     

减灾短讯

国务院发布《国家突发公共事件总体应急预案》和专项应急预案 2006年1月8日,国务院发布《国家突发公共事件总体应急预案》(以下简称总体预案)。总体预案共6章,是全国应急预案体系的总纲,明确了各类突发公共事件分级分类和预案框架体系,规定了国务院应对特别重大突发公共事件的组织体系、工作机制等内容,是指导预防和处置各类突发公共事件的规范性文件。     

我国地震灾害应急协同决策系统可靠性建模与仿真

为提高地震灾害应急管理能力,快速平息地震发生后现场的混乱情况,在有限的条件下做出科学、系统、高质量的决策,保证应急救援工作的及时有效,对我国地震灾害应急协同决策系统可靠性进行了研究。在理论分析和国内地震灾害应急救援案例的基础上,参照《国家地震应急预案》、相关法律法规和文献资料,对地震灾害应急协同决策系统可靠性概念进行了界定,划分了参与地震灾害救援过程中的应急协同决策主体,构建了决策主体间的关联关系,建立了地震灾害应急协同决策系统可靠性测度模型,并结合问卷调查确定了属性参数,应用多主体仿真软件进行了地震灾害应急协同决策系统可靠性仿真,得到了社会公众满意度的变化趋势。这种方法为度量地震灾害应急协同决策系统可靠性提供理了论根据,并具有实际操作性。     

地震应急处置推演训练系统研究

地震灾害是破坏性极大的突发性自然灾害。震后高效、快速、有序地开展地震应急处置已是社会对各级政府和地震部门的客观要求。提出利用虚拟仿真技术、场景渲染技术和多媒体技术等研制用于培训的地震应急处置推演训练系统，它能快速生成不同的虚拟地震现场环境和与其相关的问题，让受训人员融入其中来进行地震应急的推演训练。给出了建立地震应急处置推演训练系统的总体设计方案，并对其技术框架和系统功能进行了较为详细的描述。     

我们在行动——地震应急救援专题研究班

地震应急救援是应对地震灾害的直接手段.自2000年将地震应急救援纳人防震减灾三大体系以来,各级政府和社会各界更加重视地震应急救援工作,各方面工作取得了很大进展.成功应对了近百次国内外破坏性地震,实施了有效的应急和救援行动.     

"十一·五"期间中国重大地震灾害预测预警和防治对策

地震灾害曾经对我国的国民经济与社会发展造成巨大的破坏.地震事件已经成为影响公共安全的重要问题.提高地震灾害预测预警科学技术水平、加强房屋的抗震能力和地震应急能力、强化救灾物资储备基本建设是"十一·五"期间我国应对重大地震灾害的基本对策.     

吉林松原5.7级地震中国地震局启动三级地震应急响应

正2018年05月28日01时50分,吉林松原市宁江区发生5.7级地震,震源深度13公里,根据地震灾害快速评估结果,可能有人员伤亡,造成千余间房屋受损。吉林松原5.7级地震发生后,应急管理部党组书记、副部长黄明就地震灾情的快速获取、信息报送、舆情引导等工作做出重要指示。应急管理部副部长、中国地震局局长郑国光主持召开中国地震局应急指挥会议,听取吉林松原5.7级地震应急处置工作汇     

跨界水污染事件区域应急联动指标体系研究

在分析跨界水污染事件应急处置特征以及建立跨界水污染事件区域应急联动必要性的基础上,构建了跨界水污染事件区域应急联动指标体系,包括跨界水污染事件区域应急联动的协调机构、联合决策、信息互通、队伍协同、物资共享5个一级指标和16个二级指标,并结合近年来发生的跨界水污染事件案例对所构建的跨界水污染事件区域应急联动指标进行了实证研究,表明该指标体系具有较强的科学性和实用性,不仅涵盖了跨界水污染事件应急联动的各个方面,而且突出了跨界水污染事件联合处置中的关键问题,能够为跨界水污染事件区域应急联动建设提供科学依据,同时也能够为跨界水污染区域联动能力评估提供支撑。     

地方政府灾害应急管理问题研究——以灾区某市政府地震灾害应急管理为例

为了建立健全我国突发公共事件应急管理体制,提高各级政府应对突发事件的能力,分析和研究各级政府在突发公共事件应急管理过程中存在的问题显得非常重要。本文通过对九江地区5.7级地震发生后灾区某市政府在应急救灾抢险方面所展开的各项管理工作的调查研究,对灾区政府从启动初动体制到全面展开应急救灾工作的应急管理过程进行了详细分析。在此基础上,以灾区某市政府地震灾害应急管理为例,就我国各级政府在灾害管理过程中普遍存在的有应急预案但没有相应的防灾规划实施细则、灾后受灾应急评估体系不健全、应急避难与应急救灾物资缺少规划管理等问题进行了探讨和分析,并就如何加强我国地方政府灾害应急管理能力提出了相应的建议和方法。     

基于Web GIS的地震灾害损失调查评估模拟演练系统

为了提高地震应急救援人员的专业素质和灾害损失调查评估技术,更有效地开展地震应急救援等工作,基于Web GIS软件平台和地震灾害损失调查评估方法,开发了地震灾害损失调查评估模拟演练系统。系统包括管理客户端和评估演练端两部分。系统管理员在管理客户端通过参数设定,可快速得到二维地震灾场。结合所嵌入系统中的震害调查评估功能,应急演练人员从评估演练端登录进行灾情查看和评估。地震灾害损失调查评估演练系统具有良好的可靠性和可操作性,在应急人员培训工作中被广泛应用,并已取得一定的成绩和效果。     

地震烈度与震时避险

地震是突发性极强的自然现象,地震灾害具有成灾迅速、破坏性强、影响面大等特点,如何在震时做出科学正确的应急避险选择,既取决于平时的应急避险准备,更取决于震时果断正确的应急避险方式。地球上每年平均发生500多万次地震,是不是所有的地震都需要应急避险呢?显然不是。需要应急避险的是那些可能对人们造成伤害的地震。为此,需要了解地震烈度、不同烈度去如何避险等基本知识,并学会识别、评估和规避地震灾害风险,进行必要的地震应急准备。     

浅谈公安消防部队地震灾害应急救援能力

结合"5.12"四川汶川8.0级地震灾害,探讨了公安消防部队在应急救援响应、应急救援业务、应急救援装备和应急救援保障方面所体现的地震灾害应急救援能力.     

依法做好地震应急是减轻地震灾害的关键环节

本文结合当前地震形势及地震灾害的突发性、社会性、广泛性，对《破坏性地震应急条例》作了阐述，进而论证了依法搞好地震应急总工作是减轻地震灾害的重要环节。     

重大突发地质灾害应急处置的基本问题

地质灾害应急处置是地质灾害应急响应的中心环节，是针对地质灾害险情或灾情采取的紧急减灾行动。工作实施体现为6个“快”，即“快调查、快监测、快定性、快论证、快决策和快实施”。作者结合十多年的工作经验，在理论上界定了地质灾害应急处置各阶段要解决的关键问题，同时提出了执行应急任务的科技人员应具备政策法规、科学理论、技术方法、工作程序和社会人文等方面的知识。最后，简单介绍了特大型滑坡险情应急处置（Ⅰ级响应）和大型黄土崩滑地质灾害应急处置（Ⅱ级响应）的有关实例。     

论防震应急系统工程

为了减轻地震灾害给人类造成的损失,需要推行防震应急系统工程.这项系统工程应该包括:综合监测;综合预测;地震灾害综合评估、编制地震灾害系列区划图;圈定防震应急目标区、制定防震应急预案;推动防震应急社会响应联动系统工程;实施分阶段防震应急;建立递进式动态分级分阶段社会响应机制;开展综合减灾,减轻地震伴生灾害、次生灾害及防震应急措施不当造成的损失;研究地震灾害对社会发展的影响,根据区域地震灾害承载力,制定与减灾相结合的发展策略.