加快推进安全监管工作创新

安全生产监管是社会管理的重要内容,也是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务。省委书记孙政才在全省加强和创新社会管理会议的讲话,把"公共安全事故高发多发"作为当前我省社会建设和管理存在的十大矛盾之一,强调要强化安全生产监督     

强化“五大治理” 推动“五大转变”——我省全面启动“安全生产治理年”

正党的十九大报告提出:"打造共建共治共享的社会治理格局。加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力。"省委、省政府高度重视安全生产治理格局建设,2016年、2017年连续     

安全工作重在抓实

安全是人类永恒的课题,是关系到家庭幸福和社会稳定、发展的大事。在我国实行社会主义市场经济的体制时就决定了小政府大社会的格局,一些原政府设的行业主管局相伴彻底改变职能,重新组划成国有资产经营有限公司,在这一政企变革情况下,原长春市机械局、汽车局、     

论安监部门在隐患排查治理工作中的职能作用

根据《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》精神，当前，全国各行各业在安全生产领域如火如荼地开展隐患排查治理工作。安监部门作为政府安全生产的综合监管部门在隐患排查治理工作中应履行哪些职能？笔者探讨如下。     

贺州市齐心协力共同打好安全生产防御战

今年以来，贺州市各级各部门单位把打好安全生产防御战作为一项重要任务来抓，进一步加强工作领导。积极推进安全生产责任制的落实，认真组织开展安全生产大检查和安全专项检查，加强对事故隐患的全面排查治理。严厉打击非法违法生产经营行为，及时解决影响安全生产的突出矛盾和问题，确保全市安全生产形势稳定好转和社会的安全稳定。     

行业管理改革后企业安全生产状况及管理工作方式初探

新一轮市县政府机构改革即将进行，市县安全生产监督管理机构又将调整。目前常州市部分仍承担安全管理职能的机电、化轻、纺织、贸易等行业国资(集团)公司又将面临新一轮改革，为了解改革后是否影响企业安全管理工作和全市安全监管格局，探索改进和完善我市的安全生产管理体系和方式，从2004年8月开始，历时2个月，     

第三届“安全发展”高层论坛在京举行

6月1日，以“唱响安全发展，建设和谐社会”为主题的第三届“安全发展”高层论坛在人民大会堂举行，论坛设有隐患治理、企业社会责任、安全文化3个分论坛。国家安全监管总局副局长杨元元出席论坛并作了《牢牢抓住隐患治理这个关键环节》的主题演讲。杨元元指出，隐患治理要着眼于治大隐患，防大事故；要把煤矿作为治理重点；     

安全生产综合监管工作面临的突出问题及其对策

1998年以来，国家对安全生产监管体制进行了多次的改革与调整，确立并强化了各级安全监督管理部门作为负责安全生产综合管理、履行国家安全生产监督管理职能机构的地位。根据这一定位．抓好安全生产的综合监管是各级安全生产监督管理部门的重要职责。从理论上来说，这一定位的整体要求是明确的，但在现有的体制架构、丁作格局、运行机制及机构设置条件下．     

地勘单位安全管理现状分析

随着市场经济的大力发展,地勘单位的工作职能由原来单一的公益性地质勘查发展为公益性和商业性地质并存的生产格局,地勘单位的安全管理也由原来的国家行业管理转变为属地化管理,地勘单位逐步发展成为地质勘查、矿产开发、冶炼、加工等多种经济并存的多元化格局。安全管理也由原来单一的地质勘查生产安全发展为多领域(多行业)的安全生产,安全管理也就自然形成了多个系统的     

安全生产社会化服务机制的创新与思考

创新社会治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,安全生产社会治理体现了社会多元参与的特点。浙江省结合实际,坚持市场主导、企业自主、政府推动、社会参与的原则,充分激发社会多元主体参与安全生产工作,推进企业委托服务、政府购买服务、三方联动、行业片组互助、园区企业协作和保险机构参与管理等社会化服务模式,构成多主体、多层次、多类型的安全生产共治格局,取得了明显的成效。结合浙江省的实践,对安全生产社会化服务工作进行探讨与思考,理论分析与实践证明,推进安全生产社会化服务工作,是顺应经济社会发展形势的安全生产监管机制与理念创新,将有效助推政府职能转变,促进安全生产监管体制改革,完善安全生产治理体系,提升安全生产治理能力。     

安全生产考核及资格认证 交付民间不能当甩手掌柜

<正>以往由安监部门"独揽"的安全生产考核及资格认证职能,如今向社会放开了。记者获悉,作为市政府"简政"的措施之一,东莞市安监局近日出台《生产经营单位主要负责人和管理人员安全生产考核及资格认证职能转移实施方案》,相关人员的安全生产考核及资格认证,今后将由民间专业机构负责。(2013年11月18日《东莞日报》)政府"简政"放权,将安全生产考核及资格认证交付民间,这是一个值得尝试的改革举措,值得探索的创新管理模式;这更是"小政府、大社会"改革理念,在社会活动中弱化政府的     

奋力推进“安全生产治理年”工作

正日前,省委、省政府印发《关于开展"安全生产治理年"的实施意见》,要求牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,全面强化依法治理、专项治理、系统治理、综合治理和基础治理等"五大治理",努力打造共建共治共享的安全生产治理新格局。省安委会办公室主任、省安监局局长杨凯就此在《吉林日报》发文,表明了深入学习贯彻习近平总书记安全生     

切实抓好全省岁末年初安全生产工作——全省安全生产工作暨第一季度防范重特大生产安全事故视频会议召开

正1月12日,全省安全生产工作暨第一季度防范重特大生产安全事故视频会议在福州市召开。受代省长唐登杰委托,省委常委、副省长周联清出席会议并讲话。周联清充分肯定2017年全省安全生产工作取得的成绩。他要求,各级各部门要深入学习贯彻党的十九大精神,以推进安全生产领域改革发展为动力、以防范遏制重特大事故为重点,围绕经济由高速度增长转向高质量发展、打造共建共治共享的社会治理格局来谋划安全生产工作,营造良好的安全生产环境。     

治大隐患 防大事故

2008年是安全生产“隐患治理年”。隐患排查治理是今年安全生产工作的主线，治理隐患，防范、遏制重特大事故，减少事故总量是安全生产工作的主要目标。隐患排查治理以高危行业为重点，治大隐患、防大事故，为“两会”、奥运会和改革开放30周年创造良好的安全生产环境。     

巩固 提升综合监管水平

2008年以来，北京市安全生产综合监管工作以确保实现“平安奥运”为目标，将安全生产工作全面融入“平安奥运行动”之中，以隐患排查治理工作为主线，以安全生产百日督查专项行动为动力，创新监管思路，采取超常措施，加大工作力度，狠抓责任落实，努力为奥运会创造良好的安全生产环境。北京市安监局通过构建工作机制、加强安监队伍建设、对重点行业领域进行专项整治等方式，为形成北京良好的安全生产综合监管工作格局打下了坚实的基础。     

企业安全生产全面负责必须做到“四个到位”

进入新的世纪，安全生产越来越受到国家和政府的高度重视。我国目前实行“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。这个新格局明确了企业的责任，表明企业在安全生产中所占的重要位置，企业是安全生产的责任主体。笔者认为企业要真正对安全生产全面负责，关键要做到“四个到位”。即认识到位、责任到位、投入到位、措施到位。     

岗位安全评价在化工企业安全管理中的运用

近几年,作为安全职能管理部门,将传统安全管理和现代安全管理有机结合,运用岗位安全评价技术,贯穿到化工企业安全管理全过程,以达到安全生产的目的,对此,谈一谈岗位安全评价在化工企业安全管理中应如何运用.     

抓"三个安全"建"三大机制"强"三种力量"

山西潞安集团是一个快速发展的典范,＂十一五＂来,集团把安全生产作为企业的＂天字号工程＂,以完善新型的＂大安全＂管理格局为主线,突出抓好了＂三个安全＂,着力完善了＂三大机制＂,强化了＂三种力量＂,建成本质安全型矿区,实现了集团的安全快速发展。     

扎根理论视角下安全生产责任保险事故预防功能发挥研究

作为安全生产社会治理体系的重要制度设计之一,安全生产责任保险借助社会专业力量防范化解事故风险,是安全生产工作理念实现从“管理”到“治理”的重要推手。为解决现阶段安全生产责任保险推行过程中事故预防功能发挥不显著这一问题,采用扎根理论探究了事故预防技术服务落实不到位的成因机制,包括参与主体内生动力不足、服务覆盖范围不全面、联动协调机制不健全、监管反馈工作未闭环以及规范性文件保障不坚实5个相互关联的主范畴,并通过差异显著性检验验证了主范畴的提炼效果。最后,提出深化宣传、拓宽范围、加强联动、定期评价、严格奖惩与完善标准6项措施建议,旨在推动安全生产责任保险从被动事后赔付向主动风险防控转变。     

读者之声

对安全生产标准化达标工程的几点建议在国家安全生产"十二五"规划中,将安全生产标准化达标工程列为"十二五"期间的9项重点工程之首,足见其重要性。国家安全生产监管总局的一系列文件表明,政府将对生产经营单位的安全生产标准化达标验收工作转移到社会中介服务单位,这是政府安全生产监管职能发生重大转变的标志。与此同时,各级人民政府依法对安全生产社会中介服务单位行为的法制化、规范化、素质化提出了更