加强城市灾害应急管理能力建设确保城市的可持续发展

本文通过对我国城市化与经济发展的关系，分析了我国城市面临的灾害形势及城市应急管理中存在的问题，提出了加强城市应急能力建设的途径，可供国内各大中城市参考和借鉴。     

城市应急系统建设研究

加快城市应急系统建设是应对和处置突发事件、推进城市应急管理体系建设中一项十分重要的基础性工作,需要高度重视。介绍国内外城市应急系统建设现状,分析我国城市应急系统建设存在的问题,以城市应急系统建设的四个关键要素为指导,本着科学、高效、实用的原则,提出建设城市应急系统的设计方案。     

我国城市应急备用水源地建设安全评价指标体系研究

研究结合我国城市应急备用水源地建设现状和主要问题,提出包含1个目标层、4个属性层、若干指标层的城市应急备用水源地建设安全评价指标体系,并对相关指标做了说明。以北京为例,有针对性地选取评价指标,采用二级模糊综合评价方法,对城市应急备用水源地建设状况进行安全评价,评价结果与北京市应急备用水源地现状建设情况相吻合。本研究所建立的指标体系能够客观评价城市应急备用水源地建设状况,对开展我国城市应急备用水源地安全评价、建设规划及管理具有指导作用。     

基于兵棋推演理论的城市危机应急管理体系设计

随着经济的发展、城市化进程的加快,城市危机的危害程度日益加剧。基于我国城市危机应急管理总存在的不足,提出将兵棋推演运用到城市危机应急管理中,结合兵棋推演技术、地理信息系统、现代计算机技术和信息技术。提出了一套城市危机应急管理体系框架,并讨论了该系统与城市公共安全体制的融合机制问题。该系统汇集中外危机处置案例,实现动态推演,弥补以往剧本式的应急演练的缺欠,为提高城市危机应急调度指挥的快速性、准确性和科学性,有效整合现有应急救援力量和资源提供了有效的辅助手段,为提升城市危机应急管理决策水平和综合能力提供参考。     

城市应急避难场所服务能力评价综述

应急避难场所对于救灾及灾后恢复都具有至关重要的作用。近年来有关应急避难场所的研究重点逐渐由场地选址转移到了空间优化配置及服务能力提升等方面。对我国城市应急避难场所的现状问题进行分析,提出从避难者的需求出发提升应急避难场所的服务水平;对城市应急避难服务能力评价的有关研究进行了整理,总结归纳了相关评价指标及评价方法。认为目前应急避难场所服务能力评价工作还有待进一步研究,应该建立合适的评价体系,为提高城市应急避难场所服务能力提供决策依据。     

基于ArcGIS Server的城市洪涝灾害应急管理系统分析与设计

在全球气候变暖、自然灾害频发的今天,加强城市洪涝灾害应急管理系统建设,对提高我国城市洪涝灾害应急管理水平具有重要的现实意义.本文以GIS技术、Internet技术、GNSS技术、GPRS/WIFI无线通讯技术、数据库技术、洪涝灾害评估及指挥决策为支撑,以ArcGIS Server为二次开发平台,分析和设计了集城市洪涝灾害评估、应急指挥管理、灾情信息发布于一体的城市洪涝灾害应急管理综合系统,以期为相关系统建设提供借鉴.     

城市突发环境事件的三维矩阵管理模式研究

针对我国环境事件频繁发生和应急管理法制建设缺位、体制不健全之间的矛盾,结合矩阵管理与应急管理理念,创建了基于事件分级、事件生命周期和事件运行管理为三维的矩阵管理模式,并以此模式分析结果为基础,提出城市应急管理能力建设的阶段性建议。     

城市公共安全应急管理与防御体系的集合性研究

本文基于城市公共安全的应急需求以及城市防御体系的构建形式,探讨了当前城市公共安全应急管理的主要研究内容和防御体系的构成,并融合城市公共安全应急管理与防御规划,在整合观和可持续发展观的基础上,提出了城市公共安全防御的设想,构建了城市公共安全防御体系,对城市防灾减灾工作具有重要的指导意义.     

城市消防应急物资储备库选址决策模型

城市消防应急物资储备库的合理布局,可以为救援力量提供强有力的物资保障,提升重大灾害事故的处置能力。本文分析了应急救援形势下储备库选址的特点,研究建立了城市消防应急物资储备库选址的多目标决策模型。该模型充分考虑了设施的效率性、安全性、应急恢复能力及对区域内消防力量的补充能力,满足了消防部队重大灾害处置的基本要求。     

城市的粪便污染与资源化

我国城市粪便已成为一大公害,严重影响环境卫生质量和人体健康。城市粪便是一种优质农家肥源,开发利用,大有可为;城市粪便是一种优质沼气原料,沼气化后可弥补部分居民生活用能。为了尽快综合利用城市粪便,化害为利,使之资源化,文章提出了应急的和长远的对策性建议。     

扬州市区饮用水水源地潜在危险性及应急处置研究

回顾了全国环境污染及生态破坏方面的事故,及近几年来扬州市的水环境污染事故。介绍了扬州市区饮用水水源地的基本情况,指出了扬州市区饮用水水源地存在的潜在危险主要是突发性船舶污染和上游来水污染,进一步加强突发性污染事故的预防,分别针对固定风险污染源及不定风险污染源,提出了相应的应急处置措施,建立健全应急反应体系,提高了扬州市区事故处理的应变能力,有效地预防了突发性水污染事故对扬州市区饮用水水源地的影响。     

城市防震减灾对策的探讨

本文通过分析造成城市地震灾害严重的多种因素,从搞好建设工程的抗震设防、加强地震科普知识的宣传教育、推动城市社区地震应急救援志愿队和避难场所的建设四个方面提出了城市防震减灾的对策。     

南京市环境应急处置体系现状分析与研究

在对南京市环境应急处置体系现状进行调研的基础上,从环境风险、环境应急管理机制、环境应急指挥体系运行、环境应急监测体系以及环境应急技术研究等方面进行深入的分析,针对存在的环境应急机制,环境应急预案、环境应急管理能力等方面的问题进行了分析和总结,并且提出了完善环境应急管理机制,建立完善的预案体系,加强应急处置能力、队伍建设及环境预警能力建设等对策建议,对于和南京拥有类似环境风险特征的城市环境安全预警及应急响应系统的构建也提供了借鉴.     

城市小区气象条件与污染扩散精细预报研究

从城市小区气象条件与污染扩散精细预报的科研需求和城市大气环境应急响应的应用需求出发,利用新一代全球/区域同化预报系统、城市小区尺度气象和污染扩散模式以及城市尺度污染扩散模式,对城市小区气象条件与污染扩散进行了精细预报试验,并进一步研究了城市小区尺度气象和污染扩散的精细模拟对城市尺度污染扩散模拟的影响.初步建立了城市小区气象条件与污染扩散精细预报方法,即:气象部分由全球到小区逐级单向嵌套、污染部分由小区到城市逐级单向嵌套的方法.预报试验结果表明,这种方法是合理可行的.小区尺度精细模拟对城市尺度污染扩散模拟的影响较大,但其模拟效果还有待利用观测资料进一步验证.     

基于洪涝风险分析的纽约市城市绿地规划设计及其对中国的启示

1968年美国开始推行洪涝保险计划,不断完善对洪涝风险的研究,并逐步形成了一套相对完善的洪泛区管理体系,而洪涝风险分析在洪涝保险、城市规划、土地开发、应急管理等领域广泛应用。纽约市在经历了多次飓风侵害,尤其是2012年飓风桑迪（Sandy）之后,意识到城市绿地在极端暴雨事件时对雨洪调蓄的重要作用,经过持续的研究实践,提出了基于洪涝风险分析的城市绿地规划设计要求。基于总结美国纽约市在飓风桑迪影响下对洪涝风险图的调整,及其对城市绿地规划设计相关要求,提出其对我国洪涝风险管控及城市绿地规划设计的启示。     

抚顺市城市生态环境现状及对策研究

采用宋永昌构建的生态城市评价指标体系与方法 (宋永昌 1 999年 ) ,对抚顺市城市生态环境进行评价 ,提出抚顺城市生态建设对策。城市生态环境评价结果表明 :抚顺城市生态化程度较低 ,各项指标与省内其它城市差距很大 ,城市生态建设迫在眉睫。     

Integrated water resources management for emergency situations: A case study of Macau

Integrated urban water management (IUWM) is a useful tool that can be used to alleviate water resource shortages in developing regions like Macau, where 98% of the raw water comes from mainland China. In Macau, scarce water resources deteriorate rapidly in emergency situations, such as accidental chemical spills upstream of the supply reservoir or salty tides. During these times, only the water from the two freshwater reservoirs in Macau can be used. In this study, we developed urban water management optimization models that integrated the raw water supply from the two reservoirs with various proposed governmental policies (wastewater reuse, rainwater collection, and water saving). We then determined how various water resource strategies would influence the urban water supply in Macau in emergency situations. Our results showed that, without imported raw water, the water supply from only the two Macau reservoirs would last for 7.95 days. However, when all the government policies were included in the model, the supply could be extended to 13.79 days. Out of the three non-conventional water resources, wastewater reuse is the most beneficial for increasing the Macau water supply, and rainwater collection also has great potential.     

城市环境风险监控预警系统的构建与应用研究

文章在分析当前城市环境风险预警系统构建的不足的基础上,结合目前环境风险预警系统构建的基础支撑系统建设现状,介绍如何建立集成环境风险信息采集、实时监控预警、预测模拟、处理为一体的城市环境风险信息监控预警平台,实现城市环境风险信息统一管理与共享,提高环境监管部门及公众对环境风险的应急反应及处理速度,为城市环境安全保障提供决策支持。     

面向国土空间应急安全保障的控制性详细规划指标体系构建——以应对突发公共卫生事件为例

为了满足国土空间规划体系的建设和应对突发公共卫生事件,城市控制性详细规划指标和管理体系需要改革。在深入分析现有控规管理对国土空间应急安全保障方面的响应与不足的基础上,增加了“预防+应急”的控规管理工作路径并构建指标实施体系。“预防”是指通过空间环境的塑造来提高城市韧性,增强城市抵御不确定性风险的能力。“预防”主要方法是： （1）将健康城市理念融入控规指标体系;（2）缩小控规单元管理规模,形成从编制单元到地块单元的空间传导体系。“应急”是在应对突发公共卫生事件发生时,通过控规管理首先保障城市生命系统的可持续性;通过控规对部分土地兼容性的引导及对应急设施、通道、空间的布局来满足防疫需要。