从可望到可及就《关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》专访陈刚

采访人:本刊记者被采访者:劳动和社会保障部工伤保险司司长陈刚记者:最近,我看到了劳动和社会保障部发的一个文,《关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》。陈刚:这个《通知》是2004年6月1日发的,主要是解决农民工特别是建筑业农民工工伤认定难和赔付难的问题。记者:说到这“两难”,我深有感触。2002年4月,一个缠着纱布的农民工来到编辑部,他说他叫黄成杰,家在陕西农村。一个月前,他到北京丰台区武警水电指挥中心当建筑工,在吊钢模时,被模板压断了右手的一个指头,到医院做了截指手术。他要求申报工伤和工伤赔偿,可老板不同意,给他买了一张…     

全方位保障建筑业农民工工伤保险权益

<正>2015年1月5日,人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部、国家生产监督管理总局、中华全国总工会联合召开视频会议,动员部署《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》的贯彻实施工作。会上,人力资源和社会保障部副部长胡晓义对《意见》进行了解读。农民工工伤维权能力弱工伤待遇落实难"截至2014年11月底,全国工伤保险参保人数已经达到2亿0     

建筑业农民工工伤维权难 难在有关部门未合力综合治理

<正>2014年12月29日,人力资源和社会保障部等四部门联合出台的《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》,针对当前建筑业职工工伤维权中的突出问题,明确提出了相应的政策措施。为什么工伤保险待遇落实难?其根本原因是由于建设工程层层转包而致用工不规范,包工头只是一个无法人资格的自然人,这是导致农民工参保难、维权难的关键。要想彻底解决这一问题,就应在杜绝层层转包,规范用工上下功夫。     

建筑业农民工工伤保险

<正>截至2013年底,建筑业从业人员已达4 500多万人,其中农民工占80%。一直以来,建筑业农民工一直面临着工伤权益落实难的问题。2015年初,四部门联合下发《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》(以下简称《意见》),旨在通过项目参保、工伤保险费用单独列支、简化工伤认定和劳动能力鉴定程序等做法破解这一难题。本期"特别关注"从建筑业农民工工伤参保制度回顾、《意见》解读、地方社保部门措施及企业做法等角度,展现     

工伤赔偿不能有"豁免权"

"企业没有参加工伤保险,职工劳动中受伤不能按工伤赔偿."这样的认定让黄肇能怎么也想不通,为此他苦苦地奔波.2006年7月,拿到广西百色市中级人民法院的再审裁决书,他的脸上终于露出了笑意,这也让整整走了5年工伤索赔路的他抵达了目的地.     

“一刀切”缴费基数引发的争议

正鉴于建筑行业农民工的流动性比较大,为从广度上保障建筑行业农民工的基本权益,允许按照工程项目趸交工伤保险费,为保障建筑业农民工合法权益确实起到了一定的作用。但是这个规定最大的弊端就在于,"一刀切"的缴费基数,最终导致农民工实际享受的工伤待遇远低于按照其工资水平缴费的工伤待遇。案情生于1975年的王某,来自河北,在北京市某建筑工地工作4年。王某有一双可爱的儿女,正分别在老     

厦门模式 推进建筑业农民工参保

<正>1995年1月1日,《厦门市职工工伤保险暂行规定》颁布实施,但建筑工地上的农民工因行业特殊,用工主体、劳动关系及工资计发形式等复杂、多样化,多年来一直没有参加工伤保险,而这些企业风险又较大、工伤事故较多,尤其是农民工在发生工伤伤亡后医疗救治、经济赔偿等待遇及善后工作较难依法处理,不但工伤职工的权益得不到充分保障,甚至引发、激化矛盾,影响社会发展稳定。社会保险行政部门在工伤认     

罹患职业病受援人获赔36万元

<正>在普通的工伤案件中,当事人只能获得工伤保险赔偿,而不能同时获得民事赔偿。但在近日南海区法律援助处受理的一起案件中,当事人不但依法享受工伤保险待遇,还依法获得了民事赔偿,拿到了36万元的赔偿款。原来,这是一起特殊的罹患职业病案例。在陶瓷厂工作得了"硅肺"2007年3月,莫某某进入广东某陶瓷有限公司,从事污水处理工作,工作中接触粉尘、高温、噪声等污染源。2014年12月,他被佛山市职     

建筑业农民工 工伤维权再进一步

<正>截至2013年底,建筑业从业人员已达4 500多万人,其中农民工占80%。作为工伤风险程度较高的行业,建筑工人尤其是农民工的工伤权益保障问题一直较为突出。建筑业是我国国民经济的支柱产业。据住房和城乡建设部对外公布的数字,截至2013年底,建筑业从业人员已达4 500多万人,其中农民工占80%。作为工伤风险程度较高的行业,建筑工人尤其是农民工的工伤权益保障问题一直较为突出,表现为建筑企业安全生产意     

保障建筑工人工伤权益

<正>2014年12月29日,北京市海淀区清华附中体育馆工程发生筏板基础钢筋坍塌重大事故,造成10名施工人员死亡,4人受伤。事故中遇难的农民工,企业没有为其缴纳工伤保险。北京市人力资源和社会保障局工伤保险处处长李红指出,根据遇难工人每人赡养人口的情况不同,赔偿范围在110万~130万之间。由于这个建设项目没有参加工伤保险,赔偿应该全部由企业承担。因为事故发生在北京市,由于地点特殊政治敏感,工伤赔偿肯定不会拖延。但是,不是所有的建筑业农     

关于做好建筑施工企业农民工参加工伤保险有关工作的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局)、建设厅(建委):建筑业是农民工较为集中、工伤风险程度较高的行业《。国务院关于解决农民工问题的若干意见》(国发[2006]5号,以下简称国务院5号文件)对农民工特别是建筑行业农民工参加工伤保险提出了明确要求,各地劳动保障部门和建筑行政主管部门要深入贯彻落实,加快推进建筑施工企业农民工参加工伤保险工作。现就有关问题通知如下:一、建筑施工企业要严格按照国务院《工伤保险条例》规定,及时为农民工办理参加工伤保险手续,并按时足额缴纳工伤保险费。同时,按照《建筑法》规定,为施工现场从事危…     

不是所有“工伤”都享工伤待遇

<正>工伤是指劳动者从事职业活动或与职业有关的活动时,遭受不良因素的伤害和职业病伤害。工伤赔偿是为了保护劳动者的利益。那么,是不是在工作过程中发生的伤害都能得到工伤赔偿呢?近日,新疆乌鲁木齐市水磨沟区人民法院行政庭庭长姚国文说,并非所有工作中的伤害都可享受工伤待遇。受伤后1年内申请工伤梁成是乌市某公司职工,2013年3月,他在工地上干活时被吊车挤压,致全身多处受伤,左腿截肢。2014年     

人力资源社会保障部 住房城乡建设部 安全监管总局 全国总工会 关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见

<正>人社部发[2014]103号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅(局)、住房城乡建设厅(委、局)、安全生产监督管理局、总工会:改革开放以来,我国建筑业蓬勃发展,建筑业职工队伍不断发展壮大,为经济社会发展和人民安居乐业做出了重大贡献。建筑业属于工伤风险较高行业,又是农民工集中的行业。为维护建筑业职工特别是农民工的工伤保障权益,国家先后出台了一系列法律法规和政策,各地区、各有关部门积极采取措施,加强建筑施工安全生产制度建设和监督检查,大力推进建筑施工企业依法参加工伤保险,     

内退员工在新单位受伤谁承担工伤赔偿责任

正2018年第3期的《最高人民法院公报》上,刊登了伏某等诉连云港开发区华源市政园林工程公司工伤待遇赔偿纠纷案,该案确定了双重劳动关系下工伤赔偿责任应由谁承担的司法裁判规则。关于双重劳动关系下工伤赔偿责任应由谁承担这一问题,素有争议。2018年第3期《最高人民法院公报》上刊登的一起工伤待遇赔偿纠纷案中,这样说明:"未达到法定退休年龄的企业内退人员,在与原用人单位保留劳动关系的前提下,到另一单位     

实习时受伤怎么赔

正实习受伤害的无过错责任与工伤赔偿责任还是有所区别的,单位没有法律义务为实习生缴纳工伤保险费,对实习生的伤害赔偿也就无法从工伤赔偿基金中获得补偿,故实习生伤害责任的归责原则不宜完全等同于工伤赔偿。2015年12月,《最高人民法院公报》发布一起指导案例,确立一项最新的司法指导标准:农村户籍学生在城市就读,在实习单位工作中,在工作时间、工作场所因工作     

工伤预防的措施与流程

<正>"安全第一,预防为主"是我国工伤保险的基本方针。工伤预防是我国工伤保险"预防-康复-补偿"模式中的首要环节,它与工伤康复、工伤赔偿一起成为当前工伤保险的三大任务,其中,工伤预防处于优先地位,也就是以先预防、再康复、后赔偿的顺序开展工伤保险工作。据统计,有80%以上的工伤事故是人为因素引起的,而这些事故大多是可以避免的。     

车祸工伤赔偿“一国两制”之理由

企业职工在上下班途中遭遇车祸,被认定为工伤,在得到肇事方民事赔偿之后,能否享受工伤保险待遇?因车祸丧女的李天祥通过3年诉讼发现:全国各地情况不同。按照江苏、河北等地的规定,这种工伤职工,可足额享受工伤保险待遇;而在四川、安徽等地,工伤保险却被扣减,甚至分文没有……李天祥虽已饱受丧女之痛,但他将诉讼进行到底的举动,拉开了与车祸有关的工伤赔偿"二元原则"相互PK的序幕。     

非法用工单位雇工受伤如何享受工伤保险待遇

福建省泉州市安溪县一位农民工姚清春到江苏苏州一家无照个体石材加工厂打工,在使用切割机过程中,不慎切到右胳膊致残,仲裁部门裁决石材加工厂赔付工伤待遇23万,一审法院判决却认为,没有进行工伤认定,姚清春不能享受工伤待遇。而二审法院认为,石材加工厂无照违法用工,石材加工厂应依法赔偿,赔偿标准不得低于《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇,终审判决石材厂业主赔偿姚清春23万1168元。     

工伤维权 趋势不可小觑

2013年1月8日,北京义联劳动法援助与研究中心发布《义联劳动维权研究报告》,这份报告客观反映了我国工伤维权的现状,给人启发,也让人思考。工伤维权,难在何处,发展趋势必须重视。从2007年到2012年,是中国经济快速发展的5年,同时,也是中国劳动领域法律法规变迁幅度最大的5年。2008年《就业促进法》《劳动合同法》《劳动争议调解仲     

使"暴力"为"依法"

近年来,全国各地频频出现了劳动者为讨要工资而上演“跳楼(桥)秀”的闹剧,更有人为了实现维权而不惜使用暴力。2005年2月,湖南省永兴县的农民黄运财因其子工伤赔偿纠纷被法院错判(他的儿子黄虎因为断指被劳动仲裁获赔30万元,而法院一审仅判其获赔1.6万余元),后黄运财用爆炸物炸死法院审判法官。在这些维权事件发生的背后,都有劳动者的合法权益得不到及时有效维护的问题。我们在对这些不当维权方式进行评判的同时,也应对当前的劳动者维权困难的现状进行反思。劳动者步履维艰的维权境遇应能折射出有关劳动保护方面的法律法规,在当前的一些地方…