煤矿安全管理工作中应用系统学原理初探

近几年，我国煤炭企业安全事故的统计数据显示，煤炭行业安全形势仍然非常严峻，如何提高煤矿安全管理水平是煤炭行业最受关注的课题。本文以系统学原理结合煤炭行业的特点，研究认为用系统学的方法，思考和指导煤矿安全工作是解决煤矿安全问题的根本办法。     

在全国煤矿安全生产工作座谈会上的讲话

很高兴参加这次全国煤矿安全生产工作座谈会。在座的各位都是国家煤炭行业的安全卫士，也是人民生命财产的卫士。多年来，大家身负重任，勤奋工作，为煤矿安全生产付出了很多心血和汗水，作出了很大贡献。在此，我代表国务院及国务院安全生产委员会向全国煤矿安全监管监察战线的同志，向全国煤矿战线上的广大职工表示慰问，     

标本兼治 落实监管——三明市长张健到大田调研煤矿安全工作

9月15日至16日，三明市市长张健、常务副市长刘道崎带领市直有关部门负责人到大田县调研煤矿安全生产工作：张健指出，各级政府和相关部门要以生产安全第一、矿工生命第一为前提，以极端负责的精伸抓好煤矿安全生产各项工作的落实．建立健全长效机制．为煤炭行业和地方经济的可持续发展奠定良好基础。     

煤矿安全管理工作中应用系统学原理初探

我国煤炭企业安全事故的统计数据显示,煤炭行业安全形势仍然非常严峻,如何提高煤矿安全管理水平是煤炭行业最受关注的课题.本文以系统学原理结合煤炭行业的特点,研究认为用系统学的方法,思考和指导煤矿安全工作是解决煤矿安全问题的根本办法.     

国家安全监管总局关于印发煤矿安全生产“十一五”规划的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、煤炭行业管理部门．各省级煤矿安全监察机构，各直属事业单位： 《煤矿安全生产“十一五”规划》已经国家安全监管总局局长办公会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。[编者按]     

国家安全监管总局国家煤矿安监局关于开展煤矿安全生产百日督查专项行动的通知

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门、安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，有关中央企业：为认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的一系列指示部署，根据《国务院办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》     

国家煤矿安全监察局关于印发《2009年煤矿安全工作要点》的通知

各省级煤矿安全监察机构，各产煤省、自治区．直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门．煤炭行业管理部门，有关中央企业： 根据国务院安委会全体会议、全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议精神和国家安全监管总局确定的年度工作要点，现将《2009年煤矿安全工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实，并及时上报相关工作进展情况。     

国家安全监管总局国家煤矿安监局关于进一步加强当前煤矿安全生产工作的通知安监总煤综[2008]113号

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，有关中央企业：5月12日四川汶川特大地震灾害发生后，在党中央、国务院的坚强领导下，抗震救灾各项工作取得了阶段性成效。为全面贯彻落实党中央、国务院的决策部署，进一步加强当前煤矿安全生产工作，以确保安全生产的实际行动支援全国抗震救灾，现就有关事项通知如下：     

探索煤矿安管模式

我国煤矿安全生产发展很不平衡，特别是近年来，由于能源需求旺盛，而煤炭企业因人才大量外流，安全投入不到位，生产工艺落后等原因，造成了矿难频发。而美国推行了煤矿“铁三角”管理模式（执行、技术、培训），促成了美国煤炭行业安全生产成为世界的标兵。因此，我们急需总结出符合中国国情的煤炭安全生产发展模式。为此，我们在总结几十年自己安全生产实践经验的基础上，结合我国一些成功的经验，提出了如下的煤矿安全生产管理模式。     

国家安全监管总局 国家煤矿安监局 关于开展煤矿安全生产百日督查专项行动的通知

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门、安全生产监督管理局、各省级煤矿安全监察机构、有关中央企业： 为认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的一系列指示部署，根据《国务院办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》（国办发明电[2008]22号）精神，从4月下旬至7月底，在全国煤矿开展百日安全督查专项行动。现将有关事项通知如下：     

关于加强煤矿安全生产工作规范企业劳动定员管理的若干指导意见

各产煤省煤炭行业管理、煤矿安全监管、安全生产监督管理和劳动保障部门,各省级煤矿安全监察机构:     

国家煤矿安全监察局关于印发《2011年煤矿安全工作要点》的通知

各省级煤矿安全监察机构、各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门。有关中央企业：根据国务院安委会全体会议、全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议精神和国家安全监管总局确定的年度工作要点,现将《2011年煤矿安全工作要点》印发给你们,请认真贯彻落实,并及时上报相关工作进展情况。     

国家安全监管总局 国家煤矿安监局关于加强煤矿机电运输安全管理工作的通知

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管和煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业： 近年来，广大煤矿企业不断加大机电运输装备的投入和更新改造，积极推进机电运输技术进步，提升安全管理水平，促进了安全生产。但一些煤矿机电运输安全管理制度不健全或落实不到位，系统可靠性差，设备超负荷或带病运转等问题仍然存在，机电运输事故时有发生。为保障煤矿安全生产，现就加强煤矿机电运输安全管理工作通知如下：     

国家安全监管总局 国家煤矿安监局 关于推进煤矿企业安全生产诚信建设的指导意见

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构。有关中央企业： 近年来，各地积极探索落实煤矿企业安全生产主体责任、强化安全生产自主管理的途径和方法，不断促进煤矿企业深入贯彻落实科学发展观、树立安全发展科学理念，有效提高了干部职工的安全素质，在加强企业安全生产诚信建设、构建安全生产长效机制等方面积累了十分宝贵的经验。     

落实主体责任强化监管监察扎实推进煤矿职业安全健康工作

一,坚持综合防治,煤矿职业安全健康工作取得新进展煤矿职业危害防治是煤矿安全生产的重要内容。近年来,我国各级煤矿安全监察机构不断完善机制、认真履行职业危害防治监察职责,各级地方煤炭行业管理和煤矿安全监管部门积极引导、加强职业安全健康的监管,广大煤矿企业落实责任、综合治理,不断加强职业安全健康管理,     

国家安全监管总局等十二部门关于加快落后小煤矿关闭退出工作的通知 安监总煤监[2014]44号

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发[2013]99号,以下简称《意见》）精神,深入开展煤炭行业淘汰落后产能工作,促进煤矿安全生产形势持续稳定好转,现就加快落后小煤矿关闭退出工作通知如下：     

关于加强煤矿安全生产工作规范企业劳动定员管理的若干指导意见（安监总煤矿[2006]216号）

各产煤省煤炭行业管理、煤矿安全监管、安全生产监督管理和劳动保障部门，各省级煤矿安全监察机构： 为加强煤矿安全生产工作，规范煤矿企业劳动定员管理，防止超强度、超能力、超定员生产，遏制煤矿重特大事故，依据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号，以下简称《特别规定》）、《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》（国发[2005]18号）和国务院第116次常务会议决定以及国家发展改革委、科技部、财政部、劳动保障部、国土资源部、环保总局、国家安全监管总局、国家煤矿安监局《关于印发煤矿瓦斯治理与利用实施意见的通知》（发改能源[2005]1119号）相关要求，现对煤矿企业劳动定员管理提出以下指导意见。     

打好今冬明春这一仗

2004年11月11日,在北京召开的全国煤矿安全工作座谈会上,国务委员兼国务院秘书长华建敏在讲话中指出,确保煤矿安全生产,保证煤炭行业持续健康稳定发展是一顶事关国民经济发展大局的重要任务。要充分认识煤矿安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,牢固树立“安全第一,以人为本”理念,实现煤炭增产和煤矿安全的协调发展,提升有安全保障的煤炭生产能力。华建敏强调,今冬明春要采取有力措施,以防治瓦斯事故为重点,开展集中专项整治。一是全面查找事故隐患,坚决整改     

国家安全监管总局 国家煤矿安监局关于认真贯彻落实国务院《通知》精神切实加强煤矿安全生产工作的实施意见

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全监管．煤矿安全监管和煤炭行业管理部门,各省级煤矿安全监察机构。司法部直属煤矿管理局,有关中央企业：为认真贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号,以下简称《通知》精神,切实加强煤矿安全生产工作,努力推动全国煤矿安全生产形势持续稳定好转,现结合深入落实《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号,以下简称《特别规定》）等有关要求,提出以下实施意见：     

最新安全生产法律法规、文件 活页汇编

国家安全监管总局国家煤矿安监局关于印发煤矿安全生产“十二五”规划的通知 各产煤省、自治区．直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理、煤矿安全监管部门,各省级煤矿安全监察局,司法部直属煤矿管理局,各直属事业单位、社团组织,有关中央企业：《煤矿安全生产“十二五”规划》已经国家安全监管总局局长办公会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。