“十二五”环保规划实施的措施保障研究

建立健全"十二五"环保规划实施的保障机制,是保障"十二五"环境保护规划顺利实施的关键。这些机制包括强化政府主导作用、突出环保事权、加强环保政策和措施保障;各级政府要按时足额落实环境规划项目建设资金,督促规划项目按时完成;地方环保组织要加大环保队伍的建设;大力发展科学技术,以科技发展促进规划实施;完善规划实施评估考核机制,建立环保规划实施的年度评估和结果奖罚制度等。     

完善公共财政政策 保障“十二五”基层环保工作

国务院印发的《国家环境保护"十二五"规划》要求,要"把环境保护列入各级财政年度预算并逐步增加投入"。切实保障环保部门的运行经费,对于促进基层环保工作意义重大。     

落实《国家环境保护“十二五”规划》过程中存在的问题及建议

本文通过对内蒙古自治区落实《国家环境保护"十二五"规划》所确定的目标指标、重点工程、主要任务等前两年实施情况进行详细分析,总结出实施过程中存在的规划目标责任制尚未得到有效落实、污染减排压力仍然较大、空气环境质量改善压力较大、流域水环境质量改善压力较大、饮用水水源地存在较多安全隐患、环保治理投入不满足治理任务需求六大主要问题,初步提出提高地方政府对环保工作的重视程度、继续加大国家资金投入、动态调整规划项目、合理调整规划目标、加强对环保自身能力建设的保障、尽快建立流域生态补偿机制、提高规划实施调度-评估-调度-考核工作的针对性、强化规划实施考核制度八条建议,为"十二五"规划后三年的顺利推进奠定一定基础。     

明确“十二五”环境保护投资需求保障环境保护目标实现

落实环保投资是实现环保目标的重要保障.围绕《国家环境保护"十二五"规划》(以下简称《规划》)提出的四大任务与八大重点工程,测算"十二五"环境保护投资需求为3.4万亿元,实施八大重点工程项目投资需求为1.5万亿元左右,其中中央政府投资需求近5100亿元. "十二五"期间,要着力推进削减总量、改善质量、防范风险、推进基本公共服务均等化四大任务,优先实施八大重点工程.明确环保投资需求,落实资金投入,是实现环保目标,实施环保重点工程项目的重要保障.     

“十二五”规划新蓝图 环境保护再启航

在刚刚过去的"十二五"开局之年,第七次全国环境保护大会的召开和《国家环境保护"十二五"规划》的印发,为中国环境保护翻开了崭新的一页。2012年,环保工作又站在了新的起点,面对着新的形势和新的要求。新起点的背后是沉甸甸的责任:正因为全体环保工作者有意愿、有勇气背负起提升环境质量、改善百姓民生的责任,才有了周生贤部长在"两会"上的诚恳致歉;才有了广大环保工作者在已有成绩的基础上的砥砺奋进,在新     

杭州市“十二五”环境保护规划中期评估研究

杭州市“十二五”环保规划已实施过半,为了评估规划的实施效果,根据规划内容分析评估了规划指标、主要任务、重点工程、政策措施等四方面的完成情况,梳理了实施过程中存在的三个问题。一是污染物减排动力依然大,二是环境质量改善任重道远,三是隐性污染威胁环境安全。针对存在问题,提出了强化领导健全机制、落实问责制度、加大“三清”行动（清洁水源、清洁空气、清洁土壤）力度、加大产业转型力度、加强环境依法建设、加大环保投入力度等六项对策措施。     

节能环保产业发展还须立足市场

日前,继《"十二五"节能环保产业发展规划》之后,国务院印发的《关于加快发展节能环保产业的意见》(以下简称意见)又一次得到了各方的积极回应。《意见》在环保产业发展规模、增速的目标方面延续了《"十二五"规划纲要》、《"十二五"节能环保产业发展规划》、《节能减排"十二五"规划》的管理思路,在具体表述上则更为清晰。除了对节能环保产业定位上的提升,《意见》还扩大了节能环保产业的范围,将新能源汽车和绿色建筑等囊括进来。     

广西省实施国家“十二五”环境保护规划中期评估研究

《国家环境保护“十二五”规划》是中国环保行业重要的纲领性文件。根据国家和广西对开展“十二五”规划中期评估工作的相关要求,采用定量定性相结合,辅助逻辑判断的方式,对广西涉及国家要求的142个指标,从目标指标完成情况、环境质量现状、重点领域工作开展、环境保护公共服务体系完善及保障措施落实等5个方面评估广西实施国家环境保护“十二五”规划实施情况。最后,总结得出规划实施过程中存在的问题,并提出“十二五”后期部署及对策建议。     

氮氧化物和氨氮被列入“十二五”约束性指标

正在拟定中的＂十二五＂环保规划中,出现了两个＂实施总量控制＂的新指标,即氨氮和氮氧化物,这两项物质分别是水污染物和空气污染物中的＂大户＂。     

全面贯彻国家环保“十二五”规划青岛科学谋划生态宜居新蓝图

2011年12月15日,国务院正式印发了《国家环境保护"十二五"规划》.全面贯彻实施国家环保"十二五"规划,对于推动我国环保事业科学发展,促进发展方式转变具有重大意义. 作为我国东部沿海开放城市、计划单列市和国家环保模范城市,"十一五"以来,青岛市坚持以科学发展观为指导,大力推进生态市建设,全面完成了"十一五"减排目标,区域环境质量得到了进一步改善,经济社会与环境保护实现协调发展.     

构筑环境保护的“中国模式”

核心提示党中央、国务院历来高度重视环境保护,把保护环境确立为基本国策,大力实施可持续发展战略。＂十一五＂时期,国家作出一系列新的重大部署。在各方面共同努力下,我国环保工作取得显著成绩。但从目前的形势来看,处理好发展经济与创新转型、节约环保的关系,仍然是摆在我们面前一个现实而紧迫的重大课题。国家＂十二五＂规划明确了发展的主题主线,落实＂十二五＂规划,必须坚持在发展中促转变,在转变中谋发展;具体到环境保护领域,     

编制“十二五”环保规划应重点关注的几个问题

规划指标是规划目标实现的量化表征。＂十二五＂环保规划的指标要涵盖空气、水、土壤等环境质量评价的全部指标,以及相应的特征污染物指标。当然,不同区域、流域、城市因主要污染指标不同,规划控制指标的重点各有不同,对规划指标要区别对待。对环境质量不达标的指标,规划要明确指标的改善率;对还有余量的指标,规划要明确可继续排污,但不能超出该指标环境质量达标底线;对环境质量刚好达标的指标,规划要明确该指标的巩固率。     

关于《内蒙古自治区环境保护“十一五”规划》实施存在的问题及提出的几点建议

本文通过对《内蒙古自治区环境保护＂十一五＂规划》所确定的目标指标在实施以来的实现情况等进行分析,初步找出其实施过程中存在的环保历史欠账多、资金投入不足,经济增速快、能耗物耗高,政策法制工作有所欠缺,基础设施建设滞后,在编人员不足、人才紧缺等问题,并且对推进＂十一五＂规划实施提出坚定不移地推进污染减排、确保总量目标实现,继续加大环保投入、增强环保监管能力建设、提升环保监管水平、加大环保监管力度,切实改善环境质量、加强重点区域污染治理,完善规划考核与评估机制,完善和调整规划实施等几点建议,为＂十一五＂规划在后两年更好的顺利推进及＂十二五＂规划的制定奠定一定的基础。     

深入学习环保“两会”精神扎实做好新时期新阶段环保规划财务工作

第七次全国环境保护大会及紧接着召开的2012全国环境保护工作会议和《关于加强环境保护霞点工作的意见》(以下简称《意见》)、《国家环境保护“十二五”规划》(以下简称《规划》)在我国环境保护历史上具有里程碑意义.贯彻落实好环保“两会”精神和《意见》、《规划》,推进环保工作,是全党全社会特别是环保战线的重大任务.我们要认真学习,深刻领会,全面落实,锐意进取,努力开创环保工作的新局面.     

国家环境保护“十一五”规划指标的确定

文章回顾了环保"八五"、"九五"、"十五"规划指标体系,对历次规划的环保指标进行了筛选,汇集出127项指标。通过指标确定原则,初步确定了23项指标作为环保"十一五"规划的备选指标。基于上述指标与环境保护工作重点,文章分析了对国家环保"十一五"规划选取的5项指标的重点考虑,并分析了目标的可达性。     

创规划财务崭新局面 绘环境保护战略宏图

周生贤作出重要批示:这几年规划财务工作做了很多开创性工作,解决了很多困扰环保的重大问题,争取了很多环保资金,对探索环保新道路做出了新的贡献,希望大家再接再厉,认真落实"十二五"规划,取得更大成绩,向与会同志们表示敬意和感谢。     

认真贯彻落实第七次环保大会精神以优异成绩迎接党的十八大胜利召开——周生贤部长在2012年全国环境保护工作会议上的讲话

第七次全国环境保护大会刚刚闭幕,我们接着召开全国环境保护工作会议,就是要迅速学习贯彻李克强副总理重要讲话精神,认真落实国务院出台的《关于加强环境保护重点工作的意见》和《国家环境保护"十二五"规划》,总结"十一五"环保工作的基本经验及今年工作主要进展,展望"十二五"环保事业发展的光明前景,部署明年环保重点任务,继续探索环保新道路,推动环保工作再上新台阶,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开.下面,我讲两个方面的意见.     

国务院印发节能环保产业规划圈定八大重点工程

本刊讯:日前国务院关于印发《"十二五"节能环保产业发展规划》的通知。《规划》圈定了重大节能技术与装备产业化、海水淡化产业基地建设、节能环保服务业培育等节能环保领域的八大重点工程。《规划》预计到2015年,节能环保产业总产值达到4.5万亿元。     

全面推进可持续消费促进“十二五”环保目标实现

"十二五"规划中提出了加快建设资源节约型、环境友好型社会,提高生态文明水平的环保目标,要求全面推进可持续消费,并对可持续消费的三个主体即政府、企业与消费者提出了新要求。为推动我国可持续消费促进"十二五"环保目标实现,作为主导者的政府,应该建立国家可持续消费管理框架及相关的法律法规制度,运用经济手段引导可持续消费,深化配套的支撑性制度,同时加大政府信息公开以及环保宣传力度。企业作为实践者,应该引进高效的绿色供应链管理模式,通过试点方式由点到线到面逐步展开,并统一信息化管理开展高效的交流与协作。而消费者应该积极参与可持续消费,行使选择可持续消费的权利,积极参与环保监督。     

《南通市通州区“十二五”环境保护规划》实施情况中期评估

本文对《南通市通州区"十二五"环境保护规划》实施情况进行回顾总结,分析当前环保工作形势与存在问题,提出下一步规划实施建议。