“落实年”如何“抓落实”

2007年是安全生产工作的“落实年”和“攻坚年”．刚刚结束的全省安全生产会议上仇和副省长要求各地、各部门要在安全生产各项工作的落实上狠下功夫，见到实效。可见，“落实年”就是要“抓落实”。“落实”这一环节抓不好，再好的决策、制度、措施都将是一纸空文。近年来发生安全生产事故的地区和单位，有一条深刻的教训。就是工作不落实。工作不落实，是当前普遍存在的一个突出问题。那么，怎样使“抓落实”真正落到实处？笔者认为应该着重做好以下几个方面：[第一段]     

地质测量工作是煤矿安全生产的“眼睛”

地质测量工作被喻为煤矿安全生产的“眼睛”。它在煤矿安全生产中起着举足轻重的作用，是一项不可缺少的特殊性的工作。 一、煤矿安全生产工作必须从地质测量抓起 安全第一，预防为主。就煤炭行业来讲，预防首先要从地质测量抓起。 首先，准确的地质预测预报资料是煤矿从事安全生产的最好的“预防”工具。煤矿生产是一项地下深处的施工工作，地质条件复杂多变，这就给巷道的掘进、煤炭的回采工作带来诸多不便，给安全工作笼罩上了一层阴影。为处理好这项工作，必须要有准确的地质预测预报资料。兖州矿业集团公司济三煤矿西部胶带输送机巷（…     

不做“小事”难成“大事”

安全生产事关改革、发展、稳定大局，事关人民群众生命和财产安全，是天字号的事，是人命关天的大事。做大事要从小事抓起，从具体的工作做起，深入、扎实、细致地做工作、抓落实。现实生活中，一些同志对如何处理好干“大事”和“小事”的关系上存在一些模糊认识：有的人好高骛远，眼高手低，“大事”做不来，“小事”又不愿做；有的人轻视做“小事”，抓安全生产工作热衷于电视电话会议、     

听乡镇安全科长话甘苦

安全生产工作要从源头抓起、从基层抓起,加强乡镇安监工作,对保证安全生产形势稳定、好转具有基础性的作用。乡镇是事故多发地区。目前,虽然乡镇安全生产监督管理机构、人员、经费和办公场地都得到了落实,但是也出现一些新的问题。近日,记者来到北京市顺义区安监局,与顺义区马坡镇、南彩镇、大孙各庄镇和天竺空港经济开发区的4位安全科长进行了座谈,倾听他们从事乡镇安全监管工作的甘苦。     

反违章必须从“头”抓起

违章行为是诱发事故的温床与祸根，它对安全生产危害极大．又是安全生产工作的痼疾。如何有效地反违章行为，笔者认为必须从头抓起。     

以党委领导为核心推动“两个主体”责任落实

企业是安全生产的责任主体，政府是企业安全生产的监管主体。落实“两个主体”责任是做好安全生产工作的出发点和着力点。近年来，山东省政府相继出台了《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》和《落实政府及其有关部门安全生产监督管理责任的暂行规定》，全省上下在抓落实上狠下功夫，为实现全省安全生产形势持续稳定好转发挥了重要作用。     

“狼来了”意识要不得

正安全生产决不能用是否出事来衡量,而应该始终保持空杯心态,时刻保持从零开始的理念,从日常基础工作抓起,筑牢安全堤坝。图为某企业安全检查现场。预防安全事故,抓好安全生产,"狼来了"意识要不得。做好预防,抓好安全就是要时时抓、处处抓、点点滴滴抓,放松不得,马虎不得。因此笔者认为,安全生产决不能用是否出事来衡量,而应该始终保持空杯心态,时刻保持从零开始的理念,从日常基础工作抓起,筑牢安全堤坝。第一,要解决观念问题。安全生产工作的特点决定了我们必须把预     

树立“安全发展”理念 强化安全生产责任

安全责任是安全生产的灵魂，“安全发展”是指导我们做好安全生产工作的指针。当前，各地、各部门正在全面贯彻落实十七大精神，以科学发展观为总领，一着不让完成全年的各项任务。我省在全国率先推行的“一岗双责”制度，是保障安全责任落实的有力抓手。落实科学发展观，要在保证安全生产中促发展，在加快发展中提高安全的保障能力，实现经济增长与安全生产的同步协调、互促共进。作为区级政府的行政主要负责人，我想结合我区近年来抓安全生产工作的实践谈谈如何落实好“一岗双责”。     

突出责任落实故好“安全生产年”各项工作

2009年，全国开展以“三项行动”、“三项建设”为主要内容的“安全生产年”活动，我省突出开展的是“安全生产责任落实年”活动。责任明确，责任落实，是安全生产工作的根本保证。为此，省政府印发了《福建省政府及部门安全生产职责规定》——即安全生产“一岗双责”规定。     

“奖罚”与“讲法”

在安全管理工作中，有些单位习惯于使用“奖罚”手段。诚然，将奖励与处罚纳入安全管理之中，有利于安全生产责任制的落实，有利于维护安全生产秩序。只有有奖有罚，才能总结出经验和教训．查找出安全工作中的不足和差距，将事故隐患及时消灭在萌芽状态。     

无锡构筑“立体”安全监管平台，实现七年事故“双下降”

无锡市委、市政府高度重视安全生产工作，着力推进制度创新、体制创新、监管方式创新，切实落实安全生产主体责任，推进安全生产法制、机制建设，打造安全生产监管主体平台，落实各级安全生产监管网络，基层基础工作不断加强，去年未发生较大以上生产安全事故，亿元GDP事故死亡率0．17，连续七年实现事故起数和死亡人数“双下降”。     

立足“五个转变” 构建安全新环境

黄菊副总理在2004年1月17日的全国安全生产．工作会议上的讲话中就落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》提出了“五个转变”的思想观点．他郑重指出：为适应新形势的要求，做好新时期的安全生产工作，尽快实现我国安全生产状况的稳定好转，必须加快推进“五个转变”。一要推进安全生产工作从人治向法治转变．依法规范，依法监管，建立和完善安全生产法制秩序。二要推进安全牛产工作从被动防范向源头管理转变，建立安全生产行政许可制度，严格市场准入，管住源头，防止不具备安全生产条件的单位进入生产领域。三要推进安全生产工作从集中开展安全生产专项整治向规范化、经常化、     

“安全的事，我一定要抓”——记南京市汤山镇镇长抓安全生产二三事

乡镇（街道）安全生产工作，是落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的基础环节，是实现安全生产重心下移和关口前移的重要措施。我省开展乡镇（街道）安全生产达标工作以来，各级政府及有关部门，精心组织、广泛发动、落实责任、严格验收，确保了乡镇（街道）安全生产达标活动的顺利开展，乡镇（街道）安全生产监管初步建立，安监人员基本到位，基层安全生产监管工作得到规范和加强，监管工作关口前移和重心下移的指导思想初步实现，为预防和控制安全生产事故起到了积极的作用。[编者按]     

继续开展2006年“全国安全生产月”活动

为认真贯彻党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神，落实全国安全生产工作会议部署，贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的方针政策，推动全面建设小康社会的进程，中共中央宣传部、国家安全生产监督管理总局、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、共青团中央决定2006年继续开展“全国安全生产月”活动（安监总政法[2006]39号）。     

小微工贸企业基层安全生产监管探讨——以广元市朝天区为例

以广元市朝天区小微工贸企业基层安全生产监管为例，从工贸企业基本情况出发，通过实地访谈、调查研究等方法，详细分析了近年来该区在小微工贸企业主体责任落实、监管责任落实等方面的情况，阐述了地方工贸企业存在从业人员不稳定、安全生产投入较薄弱、监管惩处力度不够大等问题难点，提出从发挥企业示范引领作用、加大宣传教育引导力度、分级分步落实属地监管、形成部门联合监管合力等方面着力，从源头和基础抓起，提高小微工贸企业基层安全生产监管水平，牢牢守住“安全生产”这根红线、底线、生命线。     

浅谈安全生产中的“五个不等于”

作为一名从事水利工作的安全管理人员,回顾工作中的点点滴滴,我深知安全生产在水利工作中的重要地位。保障人民群众生命财产安全,落实安全生产责任制,强化安全生产责任,健全安全生产监督体系,加强安全生产设施建设,有效遏制重大事故,加强交通安全监管,加强隐患排查整改等方面的监管……这些都是安全生产工作对如何落实科学发展观的真实写照,更是《建议》中如何对安全生产升华到安全发展的指导原则。     

安全也应“常回头看看”

有一首歌叫《常回家看看》，其用意是让儿女多关心父母。当前，电力企业今年的春检工作正在全面进行，联想到企业的安全生产工作，我认为应该常回头看看。因为只有常回头看看，才能知道安全措施是否落实到位，安全防线是否牢固，安全工作是否扎实。     

如何借好《七条规定》的“东风”——解决四种“怪象”

笔者认为，各煤矿企业想要借好《七条规定》的“东风”，落实好煤矿安全生产主体责任，提高企业安全生产水平，就要把安全生产工作摆在应有的地位，避免安全管理的“运动”式，对于事故（事件）的处理不能只注重考核，安全工作不能只重表不重里。图为某矿工作人员正在巡视地面瓦斯抽放站。（图片由川煤集团达竹煤电公司小河嘴煤矿提供）     

“安康杯”竞赛创新载体

为深入推动《安全生产法》《职业病防治法》等法律法规的落实，提高全员安全生产意识，夯实安全生产基础，1999年以来，江苏省按照全国“安康杯”竞赛组委会的部署，组织开展了“安康杯”竞赛活动，促进了全省安全生产形势持续稳定好转。从2000年开始，江苏省安全生产事故发生起数和死亡人数已连续9年实现“双下降”；2008年，江苏省煤炭百万吨死亡率为0．208。     

如何加强基层班组的安全管理工作

企业从事生产经营活动,必须要以安全生产为前提,坚持科学发展安全发展,以人为本、预防为主的理念,从基层、基础工作抓起,以标准化、精细化为抓手,深入开展班组创建、安全生产保障体系和监管体系建设,充分发挥好班组长在安全管理工作上的作用,强化安全责任的落实,使企业的发展始终沿着安全稳定、健康良性的轨道前