北海:强监管严执法 筑牢安全生产防护网

2019年,北海市各级应急管理部门共承担安全监管的生产经营单位318家,实际监督监察生产经营单位284家,监督监察覆盖率90.4%,共下达各类执法文书1620份,共开展事故调查14起,共实施行政罚款77次(其中事故罚款19次,监督罚款46次),共实施经济处罚金额470.99万元(其中事故处罚金额354.61万元,日常监督处罚金额116.38万元),共责令停产停业整顿2家。上述指标总体上在全区排位靠前,全市安全生产执法宽松软的局面得到扭转。     

我省交通运输行业安全大检查成效显著

自安全生产大检查及重点整治百日行动开展以来,我省各级交通运输部门按照"全覆盖、零容忍、严执法、重实效"的工作原则,以及"大检查、大整改、大宣传、大提高"阶段工作安排,累计派出检查组2627个,抽调1.07万人次参加检查工作.检查生产经营单位5204家,检查场所15376个,责令改正、限期整改15532起,责令停产、停业9家,关闭非法违法企业2家,对存在重大安全生产隐患的4个在建工程项目实行挂牌督办,检查整改成效在全省各行业领域中凸显.     

抓基础强管理严执法

北京市朝阳区的安全生产执法检查工作，坚持培训服务执法，检查带动执法，评估引导执法，整改推动执法，较好地完成了2005年度安全生产执法检查任务。2005年，朝阳区安监局共检查生产经营单位7196人次，查出各类隐患1万5848件，停产停业3家，下达整改指令书505份，强制措施决定书158份，对责任事故及各类违法责任人和单位罚款144．25万元。其中，事故性处罚100万元，一般性处罚44．25万元，单项处罚金额最高达15万元，配合公安机关追究事故责任人刑事责任3起6人。     

煤矿安全培训重在提高职工安全意识

2012年,山西省连续开展了两次百日煤矿安全集中整治专项行动.第一次行动中,共检查矿井922座,排查出安全隐患1万6 160条,其中重大隐患292条,责令停产停建矿井143座,行政罚款1 713万元.第二次专项行动抽查矿井351座,排查出安全隐患6 514条,其中重大隐患29条,责令停产停建矿井194座,关闭22座持证改造生产矿井的生产系统,清退不合格监管人员20名. 自2012年12月5日到2013年3月15日,山西省开展了第三轮煤矿安全隐患集中整改百日专项行动.此次专项行动采取省市两级督查、企业整改同步开展的方式推进,规定各煤炭集团和煤矿企业要在规定时限内,针对前期排查出的隐患问题逐条逐项进行整改,实现一般隐患和重大安全隐患整改率两个100％.从这连续开展的三轮百日煤矿安全集中整治专项行动中,监察员们在安全检查中发现一个共性问题:煤矿企业有少数职工安全意识淡薄,如存在工作面有瓦斯却用电工具设备不闭锁、掘进工作面风电不闭锁等现象,各检查组给出的共同建议均是要加强职工的安全意识教育.     

柳州市从四个方面发力，整治成效明显

柳州市按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,集中开展了“六打六治”专项行动和安全生产专项整治,进一步规范安全生产秩序.截止目前,全市出动检查人员8700多人次,共督查抽查100个单位,发现隐患和问题400多项。检查单位场所3800余家次,暗访16次,联合执法38次,关闭非法企业3家,责令停产整顿32家,查处违法、违章行为近万处。     

行政处罚与实施

处罚的种类和权限一、安全生产违法行为处罚的种类根据国家安监总局第1号令《安全生产违法行为行政处罚办法》规定,安全生产违法行为处罚的种类包括:警告,罚款,没收违法所得,责令改正、责令限期改正、责令停止违法行为,责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建     

八闽动态

正我省煤矿安全生产大检查取得阶段性成果今年6月以来,福建煤监局按照国务院安委会、国家安全监管总局、国家煤矿安监局和省政府部署,认真开展煤矿安全"体检"、风险隐患排查整治、安全标准化建设、去产能等工作,突出重点灾害防治,狠抓重点煤矿管控,组织每周逐矿检查,全面开展煤矿安全生产大检查。截至目前,全省各级煤矿安全监管监察部门累计开展检查637矿次,排查治理各类事故隐患4725条,依法责令停产整改11矿次,立案查处违法违规行为4起,累计处罚人民币46万元。自安全     

严格细致严肃认真——全省危险化学品和化工企业安全检查工作取得阶段性成效

10月6-12日,由省政府安办牵头,组织省经贸委、安监局和部份安全评价机构、重点危化品企业专业技术人员组成四个督查组,分别由省政府安办和省经贸委领导带队.对全省九个设区市开展危险化学品和化工企业安全生产检查工作进行专项督查.督查组先后深入全省9个设区市及29个县(市、区),采取听、看、议、明查与暗访相结合的方式.抽查监管部门和危险化学品生产、经营、储存单位和化工企业88家,发现各类事故隐患372条,有1家危险化学品生产企业被暂扣安全生产许可证并责令立即停产整改.     

政府讯息

国务院安委办强化危化品安全专项整治本刊讯2020年12月16日,国务院安委办召开硝酸铵等危化品安全风险隐患第三轮专项排查治理发现问题整改视频推进会,部署重点工作。会议要求,扎实推动硝酸铵生产企业"一企一策"落实,进一步强化各环节安全管理;抓好硝化企业指导服务发现问题的整改,重新确认责令停产整顿企业的安全条件,分类指导、完善标准、严格许可,提升本质安全水平.     

聚焦重点突出实效深入开展专项整治

盐城市在“防”“管”“罚”上下功夫,从源头上防范化解重大安全风险。以“防”为先。加大对事故多发地区、重点监管企业、重大风险隐患的监督检查力度,坚决把隐患消灭在萌芽状态。牢固树立“风险即隐患,隐患即事故”理念,对照“两个导则”,实行“一园一策”“一企一策”,对危化品行业和企业全面开展安全风险评估和隐患排查治理,突出抓好停产复工和关闭退出企业的安全风险排查。摸排管控危化品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置等各环节安全风险,持续规范推动本质安全诊断治理专项行动/加快推进危化品安全生产风险监测预警系统建设。     

专项整治除隐患 筑牢防线保平安——漳州市安全生产隐患大排查大整治工作成效明显

"截至2020年12月25日,全市共组织23940个服务指导组,参加人员128822人次,检查单位和场所105616家,限期整改5834家、停产停业109家、取缔关闭123家、罚款1324.43万元、其他处罚368家,共排查安全隐患44062项,整改率100%。"漳州市开展安全生产隐患大排查大整治行动以来,牢固树立安全发展理念,多措并举、多管齐下,强化监管和整治手段,提升指导帮扶、注重宣传引领,助推专项行动提档升级,整治行动取得明显成效,全市生产安全事故、死亡人数、受伤人数、经济损失数同期相比分别下降3.2%、35.3%、1.2%、95.5%,安全生产形势总体保持平稳向好。     

严格细致 严肃认真——全省危险化学品和化工企业安全检查工作取得阶段性成效

10月6—12日,由省政府安办牵头,组织省经贸委、安监局和部份安全评价机构、重点危化品企业专业技术人员组成四个督查组,分别由省政府安办和省经贸委领导带队,对全省九个设区市开展危险化学品和化工企业安全生产检查工作进行专项督查。督查组先后深入全省9个设区市及29个县（市、区）,采取听、看、议、明查与暗访相结合的方式,抽查监管部门和危险化学品生产、经营、储存单位和化工企业88家,发现各类事故隐患372条,有1家危险化学品生产企业被暂扣安全生产许可证并责令立即停产整改。     

“三年行动”首年成效出炉——2020年全省安全生产形势稳定向好

正截至2020年12月31日,全省共排查隐患1008206项,已完成整改997734项,整改率98.9%,其余的10472项正在整改,其中重大隐患575项,已完成整改565项,整改率98.2%,责令限期整改单位130143家、停产停业整改2181家、取缔关闭830家。全面排查全省897万栋房屋,重点排查涉疫场所、生产经营出租等六大类风险隐患房屋249万栋,共处置重大安全隐患房屋6.4万栋。     

明察暗访 6家企业停产整顿

<正>2017年4月,国家安全监管总局的明察暗访小组进入到安徽省铜陵市非煤矿山企业和山东省聊城市、滨州市的粉尘涉爆企业实地检查,发现存在不少问题及隐患,并责令6家企业停产整顿。2017年4月,国家安全监管总局明察暗访小组(以下简称"明察暗访小组")对安徽省铜陵市的非煤矿山企业、山东省聊城市和滨州市的粉尘涉爆企业进行明察暗访,发现有些企业生产现场隐患不少,令人堪忧。非煤矿山3家企业停产整顿安徽省是非煤矿山大省,铜陵市作为中国古铜都、当代铜基地,     

从“限期整改”到“立即处罚”

"事故本来就是小概率事件,偶尔违法也不一定就会发生事故。即使违法,也不能立即处罚,还有一次改正的机会。"这是一些安监人员在企业检查时听到的声音。"一次改正的机会"即《安全生产法》中诸如"……未履行本法规定的安全生产管理职责的,责令限期改正;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿"的规定。为此,上海市总工会在2011年上海"两会"上递交1份提案,建议取消《安全生产法》《上海市安全生产条例》等法规中"先责令限期改正,逾期未改正的,再作行政处罚的规定"。"责令限期改正"给企业保留弥补的机会,但是否也为事故的发生留下了更多可能?如果检查时发现隐患就立即处罚,是不是又过于严厉?本刊围绕此话题邀请专家和安全监管人员参与讨论。     

氟化工企业专家指导服务工作顺利完成

正为精准防控危化品重大风险,有效提升全国氟化工企业风险管控能力,近期,应急管理部组织中国化学品安全协会、中国氟硅有机材料工业协会和有关专家对全国18个省份的107家氟化工企业开展了专家指导服务,共查出隐患问题5495项,其中重大隐患143项,责令30家企业停产整改,及时消除了一批重大风险隐患。     

一月回顾

正安徽省应急管理厅|8月5-9日,安徽省应急管理厅党组成员、副厅长张卫国带领危化监管处、监管一处有关人员及相关专家,到黄山市暗查暗访危化品企业和非煤矿山企业。针对检查发现的38项问题隐患,张卫国要求相关企业严格按照隐患整改"五落实"要求整改落实到位,属地应急管理部门要逐条对照问题隐患与法律法规条文,对构成重大隐患的立即责令企业停产停业整顿,依法对违法违规行为按上限顶格处     

2014年职业卫生监督执法情况通报

2014年,各地区按照《国家安全监管总局关于开展“工作场所职业卫生监督执法年”活动的通知》(安监总安健[2014] 27号,以下简称《通知》)部署,有重点、有针对性地强化了职业卫生监督执法,各级安全监管部门共监督检查企业近25.8万家,发现职业卫生方面的问题和隐患49.2万项,下达执法文书22.2万份,罚款5820万元,责令停产整顿1904家,提请关闭1494家,取得了一定成效.国家安全监管总局办公厅现将有关情况通报如下:     

危化应急 困境与前瞻

<正>2015年,我国发生了多起涉及危化品的生产安全事故,多家企业因此停产停业,多个家庭因此破碎。作为安全生产的最后一道防线,应急处置是避免事态扩大,把人员、财产损失控制在最低范围的有效手段。然而,我国不少危化品生产和应用企业在生产安全及事故应急处置上存在着问题。现实困境"不少企业存在侥幸心理,在未发生事故时,总认为事故就不会     

福建省深入开展危险化学品重大危险源企业2021年第一次专项检查督导工作

正根据省政府安委会开展"控事故、保安全、迎建党百年"安全生产集中攻坚专项行动要求,我省早部署、早行动,落实"消地协作"机制,省应急管理厅联合省消防救援总队,4月22日即部署开展危化品重大危险源企业交叉检查,并于5月7日-14日,组织8个设区市应急管理局和消防救援支队进行危化品重大危险源企业交叉检查,由设区市应急管理局或消防救援支队分管领导带队,对全省16家企业进行了检查督导,共发现问题和隐患147条,开具执法文书15份。