关于完善《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法（草案三次审议稿）》的思考与建议:基于劳动力健康视角

基于劳动力健康视角,研究近期公开征求意见的《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法(草案三次审议稿)》,为进一步完善提供技术支撑。依据循证决策的原理,针对法律草案的相关内容,梳理研究涉及劳动力人群和职业健康的国内外法律和实践。研究结果表明:保障劳动力健康的有关表述,在法律草案的总则、基本医疗卫生服务、医疗卫生机构、医疗卫生人员、健康促进5章仍需要强化,为此提出了14条具体建议和修改意见。     

修法重点在保障劳动者权益

从2010年11月初国务院法制办公室公布修改《职业病防治法》诊断鉴定制度条文（草案）至2011年7月十一届全国人大常委会第二十一次会议初次审议了《职业病防治法修正案（草案）》（简称《草案》）,该法的修改思路发生了重大变化。     

国务院常务会议泵则通过职业病防治法修正案（草案）

本刊讯5月4日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议。会议讨论并原则通过《中华人民共和国职业病防治法修正案（草案）》。草案从保护劳动者权益出发，完善了职业病诊断制度。会议决定，草案经进一步修改后由国务院提请全国人大常委会审议。     

再加一道再加一道“紧箍咒”:涉及公众健康安全等重大违法行为将被强制退市

正中国证监会7月27日晚间发布了《关于修改关于改革完善并严格实施上市公司退市制度的若干意见的决定》,要求对涉及公众健康安全等重大违法行为将被强制退市。这无疑对上市企业再加了一道"紧箍咒"。该《决定》对2014年的原规定进行了三方面修改。一是完善重大违法强制退市的主要情形,明确上市公司构成欺诈发行、重大信息披露违法或     

《防护服一般要求》修订初探

国际标准化技术委员会在ISO13688:2013《防护服 一般要求（Protective clothing-General requirements）》投票草案中,对标准的使用范围、 设计、安全、卫生健康、环境保护、人机工效学、尺寸、标识和制造商应提供的信息等,提出了更加严格、具体的技术要求,同时提供了配套的检测方法。重点对该国际标准的人类工效学、健康卫生、环境影响等技术条款及检测验证方法进行了初步的探讨,提出对我国修改采用该国际标准的国家标准GB/T20097-2006《防护服 一般要求》的相关技术要求修订的建议方案     

妇女职业安全与健康权益保护的策略研究—基于修订《妇女权益保障法》视角

为了完善《中华人民共和国妇女权益保障法(修订草案)》,进行保护妇女职业安全与健康权益的策略研究,梳理有关科学研究和立法实践证据.研究结果表明:应突出保护、关心和关爱妇女,在关注女性特殊性需求前提下实现男女平等和妇女全面发展;细化职业妇女健康权利,强化政府行政部门的监督管理责任以及妇联和工会的群众监督责任;用人单位采取一...     

甘肃16类重点行业生产经营单位将进行视频监控

正《甘肃省安全生产条例(修订草案)》(以下简称《修订草案》)近日通过省政府常务会议审议,待修改完善后报请省人大常委会审议。《修订草案》要求,16类重点行业领域的生产经营单位要对其重点部位、重大危险源、重点设施设备和重大事故隐患进行实时视频监控,落实安全生产风险分析、事故征兆预警预报制度。     

要闻

《安全生产法（草案）》进人修改报审阶段 本刊讯 多年来一直为各界关注的《安全生产法（草案）》,经过近半年的修改、调研和考察,日前该法的草案基本形成,进入了修改报审阶段。近日,国家安全生产监督管理局政策法规司与国务院法制办、国家经贸委多次开会调研,针对《安全生产法》的有关重点、难点和焦点问题进行了深入研究。经过多次论证分析,对当前存在的问题基本达成共识。 据了解,报审的《安全生产法（草案）》包括以下内容： 第一章总则;第二章生产经营单位的安全生产条件;第三章生产经营单位的安全管理;第四章生产经营单位从…     

ILO清理职业安全健康公约与建议书

正本文介绍了ILO清理职业安全健康公约与建议书的最新进展,旨在借鉴其工作方法,促进我国职业安全健康管理和相关法规建设。我国的法规文件清理是政府各部门一项重要工作,是推进依法行政的基础。每隔一定时期,根据全面深化改革、经济社会发展需要,以及上位法制定、修改、废止情况,各部门都会及时组织清理有关法规文件。不仅中国如此,国际劳工组织(International Labour Organization,     

《安全生产法（草案）》做重要修改补充

《安全生产法（草案）》做重要修改补充本刊讯最近，劳动部根据国务院法制局和有关部门对《中华人民共和国安全生产法（草案）》（以下简称＂草案＂）所提的修改意见，对草案做了重要修改和补充。劳动部非常重视各有关部门对《草案》提出的修改意见，对提出的意见逐条逐句...     

ISO职业健康安全标准草案出台

ISO 45001为职业健康安全管理体系制定规范要求，已经处于委员会草案阶段。此标准来源于著名的 OHSAS 18001，目的是帮助全球的公司和机构确保雇员们的健康和安全。ISO45001的总体目标与OHSAS18001是一致的．熟悉0HSAS18001的人在IS045001里不难找到许多相似之处。但是．国际管理体系标准相关条款在此新版标准里得到充分发展。     

重视行车操作工的职业健康与防护

正近些年来,随着我国经济的快速发展,人们生活水平的提升,作为社会文明进步重要内容之一的职业健康管理已越来越受人们的关注。近年来,政府部门高度重视职业健康管理工作,相继出台和完善了相关政策、加强法制建设,在职业健康体制、企业主体责任、装备设施完善、安全技术服务等方面采取了一系列的重大措施,但目前我国企业职业健康的形势依然非常突出和严峻。据不完全统计,有超过2亿的劳动者面临粉尘和有毒有害物质的职业危害威胁,每年仍有许多从业者步入尘肺病的群体,     

环球职业安全健康动态

国际劳工组织通过《农业中的安全与卫生实用规程》草案 2010年10月29日,国际劳工组织代表雇工、雇丰和政府三方利益的15名专家召开会议,通过了《农业中的安全与卫生实用规程》草案。该规程草案将于2011年3月提交国际劳工组织理事会签署。这一新的规程规定,     

环球资讯

欧盟发布征求职业安全健康战略规划意见通知2020年11月10日,欧盟职业安全健康局(EU-OSHA)就《欧盟工作健康与安全战略框架(2021-2027)》草案向欧盟各成员国政府及社会发布征求意见通知,鼓励各界就完善草案内容提出有针对性和可行性的建议。通知中指出,新冠肺炎疫情危机凸显了健康的至关重要性,这其中包括工作健康和安全。     

职业病目录“与时俱进”成关注话题

6月27日,十一届全国人大常委会第二十一次会议将首次审议《〈职业病防治法〉修正案草案》。据有关专家透露,此次《职业病防治法》的修改,将进一步完善现有的职业病诊断规定,更好地保护劳动者权益。     

美国征求石棉研究路线图意见

美国职业安全健康研究所目前正在征求人们对修改后的公告草案《石棉纤维和其他细长矿物微粒：科学状态和研究路线图》的意见。 在过去30多年,石棉一直是公众健康领域引人注意的问题,对其进行研究的大量信息可以在科学文献中找到。然而,由于矿物学存在复杂性等部分原因,在科学文献中,存在着各种各样的不一致或无法下结论的证据,导致在确定石棉危害,并在健康和立法领域应用监控石棉相关条款时,存在了许多不确定性。这促使美国职业安全健康研究所召集工作组,对这些问题进行调查。     

《安全生产法（草案）》有重要修改补充

《安全生产法（草案）》有重要修改补充本刊讯最近劳动部根据国务院法制局和有关部门对《中华人民共和国安全生产法（草案）＞所提的意见，对草案做了重要修改和补充，内容包括三个方面。一、确立安全生产体制根据一些部门的意见，在总则中加入了“企业负责、行业管理、国...     

建言《职业病防治法》修订——“防”的问题是根源——孟燕华教授谈《职业病防治法》修改

2010年11月初,国务院法制办公室下发了“关于公布修改《中华人民共和国职业病防治法》（以下简称《职业病防治法》）诊断鉴定制度条文（草案）公开征求意见的通知”,广泛征求社会各界意见,希望通过法律的修订、完善破解职业病防治工作中存在的职业病诊断难、鉴定难、监管难、劳动者维权难、追究责任难等多方面问题。为此,本刊邀请了中国劳动关系学院安全工程系主任孟燕华教授,国家高级安全工程师、工伤保险制度研究专家周华中先生深入剖析草案修改的现实意义与存在的问题,只愿能为职业病防治工作尽绵薄之力。     

建言《职业病防治法》修订

2010年11月初,国务院法制办公室下发了"关于公布修改《中华人民共和国职业病防治法》(以下简称《职业病防治法》)诊断鉴定制度条文(草案)公开征求意见的通知",广泛征求社会各界意见,希望通过法律的修订、完善破解职业病防治工作中存在的职业病诊断难、鉴定难、监管难、劳动者维权难、追究责任难等多方面问题。为此,本刊邀请了中国劳动关系学院安全工程系主任孟燕华教授,国家高级安全工程师、工伤保险制度研究专家周华中先生深入剖析草案修改的现实意义与存在的问题,只愿能为职业病防治工作尽绵薄之力。     

职业病诊断程序有望简化 避免开胸验肺惨剧

据中新网报道，一般情况下，一个职业病患者从认定到理赔，需要走10余项法律程序，耗时至少1149天。即使走完全部程序，仍有三成多患者最终无法获得赔偿。近日，国务院常务会议讨论并原则通过《中华人民共和国职业病防治法修正案（草案）》，草案完善了职业病诊断制度，在经进一步修改后，将由国务院提请全国人大常委会审议。