加强监管 从严执法——各地环境监察工作者畅谈执法经验

在过去的一年中,全国各级环境监察机构在各级环保部门的领导下,按照总局有关工作部署,不断提高自身机构能力建设水平,加大排污费征收力度,加强现场监督执法,积极参与处理处置突发环境事件、环境污染纠纷，查处群众投诉的环境污染案件。在各级环境监察执法人员的共同努力下，     

环境监理工作现状分析及对策建议

一、环境监理工作现状分析（一）总体情况环境监理是在环境保护工作的实践中应运而生的。它以征收排污费为主，同时对排污单位进行日常现场监督检查。自1986年以来，国家环保局先后部署了马鞍山、秦皇岛等四个城市的第一批环境监理工作试点和57个城市的第二批环境监理工作试点，并部署开展了100个县级环境监理工作试点。在这期间，颁发了《环境监理工作暂行办法》和《环境监理执法标志管理办法》，推动了全国的环境监理工作。到目前为止，全国已有各级环境监理机构1574个，环境监理人员19000余人。环境监理工作的开展，增强了基层环保执法力…     

论环境监察工作制度修订的必要性

随着环境监察形势的不断变化,环境监察现有工作制度难以有效应对日新月异的环境保护新形势;环境监察工作体制、机制以及执法理念的更新换代,未来的环境监察工作制度需要进一步完善,才能更好地为国家环境保护工作保驾护航。     

创办环境监察本科专业的探讨

环境保护是我国的一项基本国策,可持续发展战略是我国 实施的两大战略之一。环境保护和可持续发展都需要以环境监 督执法管理作为保障,这一保障在我国加入WTO后显得尤为重 要。为进一步规范执法行为,树立执法权威,加强环境现场执 法监督工作,国家环境保护总局决定将全国各级环保局(厅) 的"环境监理"类机构统一更名为"环境监察"机构,并进行 了加强执法队伍建设,积极培养环境监督、环境执法和高级管 理人才的部署。但教育部现有的专业目录中没有"环境监察" 的专业名称,根据我们的申报,2004年年初,教育部高教司以 教高函(2004) 3号文批准武汉化工学院创办"环境监察"新 专业(专业代号081006S)。培养环境监察本科专业人才是高等 教育中一项全新课题,需要我们认真探索。     

关于征收排污费的几点做法

在工作实践中,我们逐步认识到征收好、管理好、使用好排污费是强化环境管理工作的重要组成部分。一年多来,我区对征收排污费从政策上进行了学习,技术上进行了探讨,做法上进行了改进,使收费额从去年上半年的35万元增加到今年上半年的109万元。 (一)征收排污费是有极限的。摸清征收排污费的底数,即征收排污费的极限值,做到心中有数,是做好征收排污费工作的前提。我们长期以来对这个底数——极限值是不清楚的,因此在收费工作中     

衡水市环保局走出排污费征收前松后紧的“怪圈”

征收排污费工作，在各地普遍存在着前松后紧的“怪圈”。“一季度松、二季度慢、三季度积重难收、四季度到处求援”已成为环境监理人员的顺口溜，每到后半年，特别是第四季度，抓排污费的征收进度，向最后完成任务冲刺，往往成为各级环境保护部门最为关注，各个监理站长最为头痛，也是每个环境监理人员工作最为繁忙的阶段。然而，衡水市环境保护局近两年征收排污费工作出现了新的面貌，1995年省下达征收排污费任务520万元．实际完成742万元，超额完成任务42％，其中1月至6月份征收排污费362万元，7月至12月征收排污费38O万元，分别占全年收…     

香港的环境监督与排污收费管理

一、环保署及其职能环保署是香港执行环保法规、监察环境、推行污水及废物处理计划、制订政策、制定污染治理规划、提供废物处理及弃置服务的职能部门,成立于１９８６年,编制１８００多人。该署除了不直接征收排污费之外,它们的职能与广州市环保局大致相同。依法办事是...     

新形势下环境监察执法探析

环境监察执法是一种具体的、直接的环境保护执法行为。为更好地适应新形势下环境保护工作的要求,为节能减排服务,环境监察执法工作必须着力于"活、细、常",即变"单"为"活",变"粗"为"细",变"指"为"常"。     

抓住机遇勇挑重担扎实推进环境执法监察工作——在2007年全国环境执法工作会议上的报告

人民群众的呼声、党和政府的要求、社会经济发展的需要就是环境监察工作的动力与源泉。当前的形势表明,落实科学发展观、实现历史性转变是环境保护工作难得的发展机遇,也是环境保护工作义不容辞的历史责任。环境监察工作处在环境保护的第一线,是加强环境执法、促进污染物减排的主力军。历史的机遇、神圣的职责摆在面前,我们必须抓住机遇、振奋精神、正视问题、克服困难,努力做好环境执法监察工作。     

排污费劳务托收中的反托问题

众所周知，排污费是带有税收和补偿性质的环保补助资金。它是以国家立法的形式强行征收，并由国家作为财政收入纳入预算的。征收排污费就是对向环境排放污染物或者超标污染物的排污者，按照污染物的种类、数量和浓度，根据标准征收一定的费用。征收排污费工作，是环境保护法律所规定的一项重要制度。根据国务院（82）21号文件《征收排污费暂行办法》的通知和江苏省政府（83）83号文件规定，南京市从1983年7月1日起正式向排污单位开征排污费，采用同城托收（无承付）结算办法。1987年起又改为劳务托收。具体方法是；由各区统一按市环保局开设…