认真贯彻《矿山安全法》搞好矿山安全生产工作

１９９２年１１月７日 ,经第七届全国人大常委会第二十八次会议通过 ,《矿山安全法》公布并于１９９３年５月１日起施行。经国务院批准 ,《中华人民共和国矿山安全法实施条例》于１９９６年１０月３０日发布施行。《矿山安全法》是我国第一部专门有关安全生产的法律 ,对矿山的建设、开采、安全管理、安全监督、事故处理及法律责任等作出了规定 ,是矿山安全生产的基本法律依据。这部法律施行后 ,各地区、各部门及广大矿山企业积极学习、宣传和贯彻 ,开展了卓有成效的工作 ,使矿山企业伤亡事故稳中有降。但是 ,矿山安全生产形势仍不容乐观。近…     

关于乡镇矿山安全生产责任制的探讨

1982年国务院颁布的《矿山安全条例》规定;“矿山企业及其主管部门都必须建立安全生产责任制。”这项工作,在国营矿山企业及其主管部门大多得到了贯彻执行,并取得了显著的成绩。但在乡镇集体及个体采矿企业,这项工作才刚刚开始。为了推动乡镇矿山(含个体矿山)建立安全生产责任制,搞好安全生产,笔者拟就制订乡镇矿山安全生产责任制的意义、应遵循的原则及实施办法谈些看法,希望有助于工作的深入展开。 乡镇矿山安全生产责任制的意义 我国《宪法》第27条规定:“一切国家机关实行精简的原则,实行工作责任制。”因此,建立各级责任制是社会主义现…     

矿山安全卫生监察十年

自1982年2月13日国务院发布《矿山安全条例》和《矿山安全监察条例》(以下简称两上条例)以来,已经十年了。两个条例的发布,标志着我国矿山安全卫生工作从此进入了一个新阶段,充分体现了党和政府对采矿工业的重视和对矿山职工的关怀,显示了社会主义制度的优越性。 近十年来,各级政府和主管部门以及矿山企业认真贯彻执行两个条例,取得了很大成绩,我国矿山安全卫生工作有了很大发展,主要体现在三个方面。一是,根据条例规定,劳动部门内建立了矿山安全监察机构,配备了国家矿山安全监察队伍,执行矿山安全监察任务。二是,通过两个条例的贯彻,近十年…     

认真贯彻两个条例 创造矿山安全新局面

十年前,国务院发布了《矿山安全条例》和《矿山安全监察条例》。这两个条例的发布,结束了我国矿山安全工作长期无法可依的历史,标志着我国矿山安全生产工作进入一个新的历史阶段。两个条例总结了新中国成立以来矿山安全工作的经验教训,参考了国外的普遍经验,是具有中国特色的矿山安全法规。制定和实施这两个法规,是加强社会主义法制的一项基本建设,是保证安全生产、文明生产,促进四化建设的重要条件。 两个条例的发布执行,受到了各地区、各部门和矿山企业的极大重视。各省、自治区、直辖市先后根据两个条例精神,结合本地区的实际,制定了本地…     

国家计委、国家经委、国家劳动总局重申切实贯彻执行《国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定》等劳动保护法规的通知

今年以来,安全生产的情况虽然稍有好转,但是,重大伤亡事故依然严重,尘毒危害继续发展,应当引起高度重视。 一九六三年国务院发布的《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》和一九五六年国务院发布的《工厂安全卫生规程》、《建筑安装工程安全技术规程》、《工人职员伤亡事故报告规程》,是多年生产实践的总结,经验证明是行之有效的。国务院领导同志最近指示,要重申这些规定,继续贯彻这些规定。现将这些规定重新印发,请各地区、各部门、各单位按照规程和规定的要求,从领导到职工建立严格的安全生产责任制,建立和健全各项安全生产规章制度,充…     

认真贯彻《矿山安全法》扭转矿山安全生产形势严峻的局面

认真贯彻《矿山安全法》扭转矿山安全生产形势严峻的局面劳动部部长李伯勇《矿山安全法》实施一年来，各地区、各有关部门和矿山企业学习宣传、贯彻落实《矿山安全法》，做了大量的工作，取得了一定的成效。在学习宣传方面，大体有四个特点：一是领导重视。国务院各有关部...     

最新安全生产法律法规 文提要件

正国家煤矿安监局关于印发《防治煤矿冲击地压细则》的通知(煤安监技装[2018]8号)[2018年5月2日发布][内容提要]为了加强煤矿冲击地压防治工作,有效预防冲击地压事故,保障煤矿职工安全,根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》《煤矿安全规程》等法律、法规、规章和规范性文件的规定,国家煤矿安监局组织制定《防治煤矿冲击地压细则》(简     

有意义的学习班

前不久青岛四方机车车辆厂举办了有各车间管生产的主任、各科室领导干部和专兼职安技员参加的劳动保护学习班,重点学习了国务院发布的《工厂安全卫生规程》、《建　筑安装工程安全技术规程》、《工人职员伤亡事故报告规程》和《国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定》,由厂领导同志自作讲解。 通过学习,使干部们进一步澄清了被林彪、“四人帮”搞乱了的路线是非,提高了对劳动保护工作的认识,明确了任务和职责。大家感到办这个学习班很有意义。有的干部担任领导工作时间不久,他们说:“过去不知道劳动保护工作怎么做,通过学习,有办法了…     

矿山救护

为了保护矿山职工在生产中的安全和国家财产、资源免受灾害性损失,矿山企业必须从思想上,组织上、措施上认真搞好矿山救护工作。《矿山安全条例》第一章第五条也明确规定:矿山企业应当根据实际情况,建立卫生机构和矿山救护队。 解放后,我国的矿山救护工作从无到有,迅速发展。尤其是煤矿企业,截至1990年底,全国煤矿共有救护大队145个,中队380个,小队1500个,指战员16000多名,专职救护车1500多辆,其它服务车200多辆,同时配备了各种救护仪器及灭火设备,为煤矿的安全生产做出了重大贡献。 一、矿山救护队的性质与任务 按照《矿山安全规程》的要求…     

浅谈国家矿山安全监察

1982年,国务院发布了《矿山安全监察条例》,这是我国劳动保护工作的一项重大改革,加强了矿山安全法制,对促进矿山安全生产具有深远意义。经过几年的实践,回过头来总结和探讨一下矿山安全监察的性质、任务、职能,对工作的深化无疑是有裨益的。 一、国家矿山安全监察的性质 国家矿山安全监察具有国家监督、外部监督、法的监督和专业监督四种属性。 国家监督 按照国家行政管理学的分类,这又有国家权力机关的监督、行政监督、司法监督、检察院监督等四种形式。国家矿山安全监察属于其中的行政监督。 构成国家机构的不同国家机关,彼此既分工,又配…     

劳动部对矿山企业升级中安全生产考评作出规定

本刊讯 最近,劳动部根据国家有关企业升级中考评安全问题规定的精神,结合矿山企业的实际情况,作出《关于矿山企业升级中安全生产考评工作的具体规定》,以及《各类矿山企业升级中安全考评指标及考评说明》(全文另发)。 这个规定指出,矿山企业申报国家级企业时,其安全考评指标须经企业主管部门的安全机构和当地劳动部门矿山安全卫生监察机构考核同意,并经省劳动部门矿山安全卫生监察机构和省加强企业管理领导小组审核同意。矿山企业把部分采掘任务外包,而产量、进尺由发包企业统一计算的,承包工发生伤亡事故应作为发包企业的问题,计入侪亡率进…     

云南省安委会发出通知要求加强矿山安全生产

云南省安全生产委员会于 2 0 0 0年 2月 2 1日向各州、市人民政府、各地区行政公署、省直有关厅、局、委、办公司发出“关于加强春节后矿山安全生产工作的通知”。通知说 ,春节过后 ,各类矿山企业将陆续恢复生产 ,为预防和控制矿山事故的发生 ,省安全生产委员会就抓好节后的矿山安全生产提出四项要求 :( 1 )各级政府及其行业主管部门要进一步加强对矿山安全生产工作的领导 ,深入贯彻落实“安全第一 ,预防为主”的方针 ,认真履行职责 ,不能有丝毫的松懈和麻痹。各地要开展一次有针对性的复产安全大检查 ,严格督促矿山企业落实好矿山安全法规…     

促进矿山安全的重大措施

1982年2月 13日,国务院发布了《矿山安全条例》和《矿山安全监察条例》。 这两个《条例》集中地体现了党和国家加强矿山劳动保护工作的决心,表达了广大矿山职工的迫切愿望。两个《条例》的发布实施,对保证矿山安全生产,保护广大矿山职工的安全健康,推动四化建设必将起到重要的作用。 建国以来,我们党和国家制定了明确的安全生产方针,早就主张实施矿山安全法规和矿山安全监察制度。1949年在《共同纲领》中明确规定;“实行工矿检查制度,以改进工矿的安全和卫生设备。”1956年党中央又指出:“劳动部门必须早日制订必要的法令制度.同时迅速将国…     

广西壮族自治区非煤地采矿山安全管理暂行办法

第一章总则第一条为了加强非煤地采矿山安全生产监督管理,防止和减少非煤地采矿山生产安全事故,依据《安全生产法》、《矿山安全法》、《安全生产许可证条例》、《金属非金属地下矿山安全规程》等法律法规和有关规程,制定本办法。第二条凡在本行政区域内从事非煤地采矿山生产、建设及矿产资源勘查活动中使用坑探工程的生产经营单位,适应本办法。第三条非煤地采矿山安全生产坚持“依法治矿、可持续发展、安全第一和发展先进生产力”的原则。第二章企业安全管理第四条非煤地采矿山企业应当具备基本安全生产条件,依法取得《安全生产许可证》后,…     

社论:整顿企业的一个重要问题

一九五六年,经敬爱的周总理亲自主持付伦,由国务院发布了“工厂安全卫生规程”、“建筑安装工程安全技术规程”和“工人职员伤亡事故报告规程”(以下简称“三大规程”);一九六三年,国务院发布了“国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定”(以下简称“五项规定”)。以后,又对个别条文作了修改和补充。我国劳动保护工作的这些基本法规,对我们社会主义企业的安全卫生、安全技术提出了明确要求,对企业中必须建立的安全生产规章制度作了明确规定,具体体现了毛主席、党中央对劳动人民的无限关怀和爱护,贯彻了党的安全生产方针,反映了工人阶级…     

国务院发布《化学危险物品安全管理条例》

1987年2月17日,国务院发布《化学危险物品安全管理条例》(全文另发),对化学危险物品的 生产、使用、储存、经营、运输装卸等各方面的安全要求作了具体规定。《条例》要求各地区、各 部门遵照执行。对违反的单位,视情节轻重,由当地人民政府或主管部门责令限期改进或停产、 停业整顿;整顿后仍达不到规定要求的,则吊销其生产许可证或经营许可证。对违反的人员由有 关主管部门视情节轻重给予行政处分,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。国务院发布《化学危险物品安全管理条例》     

金属非金属矿山安全生产标准化的创建

为了全面贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和“国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）,防止和减少矿山行业生产安全事故与职业危害的发生,保障从业人员生产安全与身体健康,自2008年起国家在矿山行业开展安全标准化考评工作,通过标准化考评,全面贯彻安全生产法律法规和技术标准,不断提升矿山企业的安全管理和本质安全水平,     

矿山安全工作是发展矿业的重要保证

矿山安全工作贯穿于地质勘探、矿山设计与施工、采掘、运输、存储等全部生产过程之中,是矿山企业生产经营管理的一项重要内容,因而也是矿山企业负责人的一项重要责任。 矿山安全工作的直接目标是要在矿山企业生产中逐步减少伤亡事故和职业病,降低经济损失,保障矿山职工的安全与健康。而它的最终目标是安全生产、提高社会效益和经济效益,促使矿山企业能够稳定、协调、健康地发展。 为实现上述目标,矿山企业必须根据各自的自然条件、开采方式及环境因素,制订矿山安全工作的长远规划和年度计划,实行全面安全管理(系统安全管理),控制住每一个生…     

安全考试反映的问题

编辑同志: 在今年5月“安全月”活动中,我局对8个负责安全工作的副厂长、48个中层干部进行了安全知识考试.试题是:(1)国务院颁发的《三大规程》是什么?(2)国务院1963年颁发的《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》中提出的五项要求是什么?(3)发生事故后要按哪“三不放过”原则处理?(4)安全与生产的“五同时”是什么? 考试结果有一半人不及格,分数最低的为33.5分。这说明劳动保护工作还未引起各企业领导的重视,特别是没引起主管这项工作的领导的重视。希望劳动人事部门、企业主管部门和企业今后应将劳动保护知识列为在职干部培训的重要科…     

《安全生产许可证条例》发布实施

20 0 4年 1月 1 3日 ,由温家宝总理签署国务院令发布实施《安全生产许可证条例》。《安全生产许可证条例》的出台 ,是安全生产法制建设的一件大事 ,为安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构行政执法提供了新的手段。安全生产许可证制度是一项全新的制度 ,是新形势下加强安全生产工作的重要举措。《安全生产许可证条例》是我国第一部专门的安全生产许可行政法规。它的核心是依法建立安全生产行政许可制度 ,从基本安全生产条件入手 ,对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民爆器材生产企业等危险性较大的企业实施安全准入 ,从源…