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林殿科 《辽宁城乡环境科技》2008,28(4)
核安全体系监管体系我国政府高度重视核安全工作,始终把核安全作为国家安全的重要组成部分。1984年,国务院成立国家核安全局,代表国家依法对核电厂等民用核设施安全实施监督和管理。1998年,国家核安全局正式并入国家环境保护总局,由国家环保总局对全国核安全实施统一监督管理。地方人民政府环保部门（核安全管理部门）对本辖区内核安全工作依法实施统一监督管理。 相似文献
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阐述了核安全文化的建设与落实《核安全法》之间的关系,分析了核安全文化建设对《核安全法》落实的重要保障作用,并以中核集团在加强核安全文化建设的经验为例,介绍了涉核企业在新时代强化核安全文化建设,保障《核安全法》落实的具体实践,为我国核行业落实《核安全法》提供借鉴。 相似文献
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分析了核事业发展的时代背景、核领域相关主体的权利义务体系为我国《核安全法》出台提出的外在和内在的要求,介绍了《核安全法》在立法过程中遵循了围绕核安全目标展开、立法的正当性来源于确保人民群众的利益、核心在于调整社会各方的权利义务关系等原则,以此展现《核安全法》的立法背景和思路原则等重要内容,为公众理解《核安全法》提供视角。 相似文献
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从《核安全法》关联主体的权利义务关系出发,就《核安全法》关于强化核设施营运单位的全面责任、独立监管原则的落实以及公众参与的有效保障等规定在实施中涉及的重点和难点问题进行了适用性分析,为《核安全法》确立的预防与应对核事故、安全利用核能、保护公众和从业人员的安全与健康等目的得以充分有效实现提供方法上的思路。 相似文献
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作为世界能源大国,加拿大依法对能源的开发和利用实行监管,先后制定了多项法律法规,形成了较为完备的能源法律体系。通过一系列能源立法,加拿大已在能源效率、能效标签、能源安全、清洁能源促进、能源应急等领域建立了较为完备的能源法律制度。 相似文献
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通过对<海洋环境保护法>制度设置情况的同顾与梳理,说明了这部法律在制度设置上对我国环境法律制度建设的贡献,包括它的首创性、独有性和至今仍然表现的先进性.文中说明了这部法律第一次把总量控制、基金、保险、公益诉讼等制度引入我国环境法律制度之中的情况以及对环境影响评价、环境标准、应急等制度完善的情况. 相似文献
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新建核电必须采用最新的安全标准、成熟先进的堆型、高效可靠的工程措施确保安全。近年来,我国核能与核技术利用事业快速发展,各类核活动显著增加,由此带来的安全风险不断加大,社会各界对核安全问题也越来越关注。近期国务院批复的《核安全与放射性污染防治"十二五"规划及2020年远景目标》(以下简称《核安全规划》)是指导"十二五"时期及未来我国核安全事业发展的纲领性文件,对提高我 相似文献
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近年来,我国核能与核技术利用事业快速发展,各类核活动显著增加,由此带来的安全风险不断加大,社会各界对核安全问题也越来越关注.近期国务院批复的《核安全与放射性污染防治"十二五"规划及2020年远景目标》(以下简称《核安全规划》)是指导"十二五"时期及未来我国核安全事业发展的纲领性文件,对提高我国核安全水平,保障环境安全和公众健康,推动核能与核技术利用事业安全、健康、可持续发展具有积极的意义.环境保护部核与辐射安全中心(简称"中心")是核与辐射安全监管技术支持体系中惟一、全面、综合性技术支持单位,在国家和环境保护部的高度重视下,近两年来取得长足进步.随着《核安全规划》发布,未来5～10年中心将进入发展的战略机遇期.中心将秉承科学发展观,抓住机遇,加快基础能力建设,提升审评技术水平,实现全面、快速、可持续发展,为核与辐射安全监管提供全面技术支撑. 相似文献
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新《环境保护法》规范下环境公益诉讼制度的构建 总被引：1，自引：0，他引：1
新《环境保护法》第五十八条进一步明确了环境公益诉讼主体,放宽了环境公益诉讼范围,具有重要意义。然而要将其规定真正实施,还面临着许多问题和挑战:环境行政公益诉讼尚未作为一种诉讼类型,提起公益诉讼"法律规定的机关"范围仍未明确,缺乏环境公益诉讼具体规则,民间环保组织可能会无意愿或者无能力提起公益诉讼,司法体制改革滞后可能会使人民法院不能积极立案,而且环境公益诉讼相关制度也缺乏必要的衔接。面对这些问题和挑战,环境公益诉讼制度的构建应完善环境公益诉讼类型,清晰界定并逐步扩大环境公益诉讼主体,提升环保社会组织提起环境公益诉讼能力,稳步推进环境审判体制改革,制定和健全环境公益诉讼规则,保障环境公益诉讼相关制度的配套与衔接。 相似文献
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排污权交易是指在污染物排放总量控制指标确定的条件下,利用市场机制,建立合法的污染排放权利即排污权,并允许这种权利像商品那样被买入和卖出,是对污染物排放进行管理和控制的一种经济手段,是一种以市场为基础的控制策略。排污权交易制度是在污染物排放总量控制的前提下,排污权交易双方利用市场机制及环境资源的特有性质,在环境保护主管部门的监督管理下,通过交易实现低成本污染治理的制度。它是政府用法制制度将环境使用这一经济权利与市场交易机制相结合,使政府这只有形之手和市场这只无形之手紧密结合来控制环境污染的一种较为有效的手段。 相似文献
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目前,我国在建核动力堆的数量与装机容量均居世界第一,与我国大力发展核电的形势相比,我国尚未制定专门的核法律,核安全监管模式相对落后。监管规范碎片化、核安全法规体系不健全、法规内容不完善的现状呼吁加快制定《核安全法》。而《核安全法》在核能法律体系中如何定位,是处理该法与《放射性污染防治法》以及未来起草《原子能法》之间的关系的前提,同时,进一步指出《核安全法》应当保障核安全独立监管。 相似文献
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构建环境救助法律制度的正当性航运实践之需求海难事故伴生海洋环境污染损害威胁,呼唤环境救助作业介入以阻止污染.现代航运具有的两个鲜明特征,使其成为海洋环境污染的“不定时炸弹”.第一,船舶日益规模化、专业化,集中运输大量特定类型货物的能力提高.同时,为满足船舶规模化的动力需求,船只携带的燃油量也大幅度增加.第二,载运的货物品类多样,其中大宗化工产品多为有毒有害物质. 相似文献
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环境生态危机仍日益加重的今天,环境资源所能承受的人类活动的最大阈值即环境承载力问题进入人们研究的视野.对经济建设,人们生产生活行为中影响环境承载力进行定量评估,探讨环境承载力评估配套制度的建立,将有效推动可持续发展从理念走向实践. 相似文献
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我国经济发展离不开海运,但海难事故频频引发的污染又使我国海洋环境遭遇日益严重的损害威胁。变革古老的海难救助法,通过构建环境救助法律制度激励环境保护行为,是应对此窘境的合理法律手段。 相似文献
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所有的核电从业者必须充分认识所承担的重大责任,时刻把核电厂的安全和质量放在首位。国务院发布的《核安全与放射性污染防治"十二五"规划及2020年远景目标》(以下简称《核安全规划》),总结分析了我国核能和核安全领域取得的成就和存在的不足,提出了"十二五"及2020年核安全的目标和基本原则,全面、系统规划了核安全的任务和具体项目、措施,对于提高我国核电安全技术和管理水平、确 相似文献