“国家生产安全应急救援体系建设”专家研讨会在京召开

为贯彻落实十六届三中全会精神，根据三中全会《决定》关于“建立健全各种预警和应急机制，提高政府应对突发事件和风险的能力。完善安全生产监管体系”的要求和国务院领导同志关于加快建立国家生产安全应急救援体系的指示精神，国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)11月12日在京召开了“国家生产安全应急救援体系建设”专家研讨会。     

省级生产安全应急救援体系建设方案探讨

省级生产安全应急救援体系是国家生产安全应急救援体系的重要组成部分。为了使省级生产安全应急救援体系的建设方案具有实用性、先进性、经济性和可操作性 ,笔者通过调研许多地方的经济现状、重大危险源和现有的生产安全应急救援资源 ,提出了省级应急救援体系的基本框架和体系在应急救援情况下的响应程序。要在省、市 (地区 )、县三级建立起权威的应急救援指挥机构 ,才能使应急救援体系实现高度的统一指挥 ,灵敏高效 ;充分地整合和利用现有各种救援力量和通讯系统 ,实现资源共享 ,避免重复建设 ;促进“110” ,“119” ,“12 0” ,“12 2”等通讯网络联动 ,并逐步应用GPS ,GIS等资源 ,建立先进的动态跟踪监测 ,可视的信息系统 ;应急救援队伍由3部分组成 ,即政府主办的公共应急救援队伍 (现有 )、政府资助由行业或集团公司主办的专业应急救援队伍、企业自备的应急救援队伍 ;同时对体系中各种机构的组成及其主要职责提出了设想。     

建设更加高效的应急救援体系

应急救援是创新和加强社会管理的重要内容.建设更加高效的应急救援体系是党中央、国务院做出的重大决策,是贯彻“以人为本,科学发展”的重要举措,是“一树立”“三坚持”“三加强”的重要内容.在党中央、国务院的正确领导下,按照国家安全监管总局的总体工作部署,围绕加快国家安全生产应急救援基地建设、建立完善企业安全生产预警机制、完善企业应急预案的具体要求,安全生产应急救援体系建设正不断向前推进.     

建设高效的现代应急救援体系——访国家安全生产应急救援指挥中心副主任王志坚

<正>现代应急救援的要素和基本特征是什么?应急救援在国家治理体系中发挥了哪些重要作用?我国应急联动机制建设取得了哪些成效?加强安全生产应急处置能力已经被列入了我国最高发展战略。目前,我国建立了统一领导、综合协调,分类管理、分级负责、属地为主的应急管理体制,并将矿山救援队伍作为国家应对安全生产事故的基础力量。加强了矿山救援队伍的指挥体系,推动完成了省、市、县应急管理指挥机构建设,实现了矿山救援组织有力、协调有序、指挥顺畅的工作目标。     

国家安全生产应急救援指挥中心与解放军总参谋部建立应急联动工作机制

2011年4月27日,国家安全生产应急救援指挥中心与总参谋部应急办公室在京举行仪式,共同签署了《国家安全生产应急救援指挥中心和总参谋部应急办公室建立应急联动工作机制的合作协议》。国家安全生产监督管理总局副局长、国家安全生产应急救援指挥中心主任王德学,     

安全生产应急救援体系初具规模

《安全生产法》对安全生产事故建立应急救援体系专门提出了要求。党和政府给予了高度重视。党的十六届三中全会又提出了“建立健全各种预警和应急机制,提高政府应对突发事件和风险的能力”的要求,十届全国人大二次会议《政府工作报告》要求各级政府“要更加注重履行社会管理和公共服务职能。特别要加快建立健全各种突发事件应急机制,提高政府应对公共危机的能力。”今年初,《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》提出“要加快生产安全应急救援体系建设,尽快建立国家生产安全应急救援指挥中心。”充分显示了安全生产应急救援体系作为一…     

安全生产应急救授体系初具规模

《安全生产法》对安全生产事故建立应急救援体系专门提出了要求。党和政府给予了高度重视。党的十六届三中全会又提出了“建立健全各种预警和应急机制，提高政府应对突发事件和风险的能力”的要求，十届全国人大二次会议《政府工作报告》要求各级政府“要更加注重履行社会管理和公共服务职能。特别要加快建立健全各种突发事件应急机制，提高政府应对公共危机的能力。”今年初，《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》提出“要加快生产安全应急救援体系建设，尽快建立国家生产安全应急救援指挥中心。”充分显示了安全生产应急救援体系作为一个有机的整体和安全生产监管体系的重要组成部分进行建设的必要性、重要性和紧迫性。     

2011年安全生产应急管理工作总体要求

2011年安全生产应急管理工作的总体要求是：深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）精神及其有关实施意见的要求,以提高应急能力为中心,以建设更加高效的安全生产应急救援体系为重点,以7个国家矿山应急救援队建没为先导,强化责任落实、工作落实、政策落实、措施落实,大力推动安全生产应急救援体系建设,进一步夯实安全生产应急管理基层基础,全面提升防范和应对事故灾难的能力,为全国安全生产形势稳定好转作出更大贡献,为“十二五”安全生产应急管理事业发展开好头、起好步。     

地方应急救援体系的现实制约和定位

建立地方应急救援体系必须做到指挥有力、反应迅速地方生产安全应急救援体系包括省(自治区、直辖市)、市(州)、县(区)三级应急救援体系,在全国生产安全应急救援体系中占有主体地位,其建立需要众多软硬件的支持。笔者认为,完善、高效的地方生产安全应急救援体系应当由三个系统组成,即:应急救援指挥系统、     

第一届中国国际安全生产应急管理和应急救援论坛暨中国国际安全生产应急救援技术与装备展览会在京召开

2007年9月27日上午，由中国国家安全生产监督管理总局主办、中国国家安全生产应急救援指挥中心、中国国家安全生产监督管理总局国际交流合作中心承办的第一届中国国际安全生产应急管理和应急救援论坛暨中国国际安全生产应急救援技术与装备展览会在北京国际会议中心隆重开幕。中国国家安全生产监督管理总局局长李毅中在开幕式上致辞并发表了主旨演讲。     

我国安全生产应急体系建设

国家安全生产应急救援指挥中心（以下简称“应急指挥中心”）于2006年2月21日正式挂牌成立，根据国家安全生产监管总局党组的工作部署，应急指挥中心确立了“预防与应急并重、常态与非常态结合”和“平日搞防范、险时搞救援”的工作方针。     

第一届中国国际安全生产应急管理和应急救援论坛暨中国国际安全生产应急救援技术与装备展览会

由中国国家安全生产监督管理总局主办、中国国家安全生产应急救援指挥中心、中国国家安全生产监督管理总局国际交流合作中心承办的第一届中国国际安全生产应急管理和应急救援论坛暨中国国际安全生产应急救援技术与装备展览会将于2007年9月27～29日在中国北京国际会议中心隆重举行。     

基于应急管理机制的矿山应急救援指挥信息传递模型探讨

针对目前应急救援过程中各个救援单元信息传输混乱,缺乏科学统一的指挥运作机制,各级通信指挥平台衔接困难等问题。分析我国安全生产应急救援运行机制,提出安全生产运行机制的外部因素三维分解图,同时,以我国安全事故应急救援的标准应急响应程序为基础,分析我国矿山应急救援体系的运行机制和矿山应急救援指挥的基本程序,结合我国矿山应急救援的实际情况,提出我国矿山应急救援通信系统关键节点及环形应急信息传输模型。通过研究,为矿山应急救援通信系统信息传输和信息平台衔接提供一种信息流转模式,也为复杂应急救援通信网络定量分析、桌面模拟演练提供一个参考模型。     

以科技进步提升应急能力——第二届中国国际安全生产应急管理论坛暨应急技术与装备展览会掠影

2009年7月1-3日，由国家安全生产监督管理总局主办，国家安全生产应急救援指挥中心，国家安全生产监督管理总局国际交流合作中心承办的第二届中国国际安全生产应急管理论坛暨应急技术与装备展览会在北京国际会议中心举行。此次论坛的主题为“加强应急管理，提高应急能力，促进安全发展”。     

完善应急 从容应对突发事故

提高防范和处置突发生产安全事故能力,保障员工和企业的生命财产安全,是我国在经济快速发展阶段的一个重大课题。近年来,我国政府加强了安全生产应急管理工作力度,取得明显进展。《国家“十一五”规划纲要》明确提出要把“建设国家、省、市三级安全生产应急救援指挥中心和国家、区域、骨干应急救援体系”列为公共服务重点工程。     

加强安全生产应急管理提升事故应急处置与救援能力——访国家安全生产监管总局副局长国家安全生产应急救援指挥中心主任王德学

在“十二五”规划的开局之年,我国的安全生产应急管理工作取得了哪些新的进步和成效?如何建设更加高效的安全生产应急救援体系,全面提升各类事故应急处置和救援能力,更加有序、有力、有效地应对处置事故灾难?     

生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则

AQ/T9002-20062006年11月1日实施前言本标准的附录A为资料性附录。本标准由国家安全生产应急救援指挥中心提出。本标准由全国安全生产标准化技术委员会归口。本标准起草单位:中国安全生产科学研究院、北京科技大学。本标准主要起草人:邓云峰、蒋仲安、时训先、钟茂华、刘功智、郑双忠。引言生产经营单位安全生产事故应急预案是国家安全生产应急预案体系的重要组成部分。制订生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,规范生产经营单位应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,保证职工安全健康…     

事故预防的重要举措——论生产安全事故应急救援体系的建立

在生产安全事故发生前和发生时采取哪些预防和处理措施,是否需要建立生产安全事故应急救援体系的问题上,《安全生产法》确立了事故应急救援制度。这就突破了主要依靠事后处理的传统模式,将事故预防工作提升到更加积极、更加超前的层面,必定促进安全生产监管方式的改革和事故应急救援工作的完善。建立事故应急救援体系的必要性为加强事故应急救援、减少事故损失,多年来国家在消防、核事故、海上搜救、矿山和化工、森林、地震、洪水等方面相继建立了应急救援体系和应急救援队伍,发挥     

建立我国安全生产应急救援标准体系的初步构想

我国安全生产应急救援工作日益受到政府和企业的重视，但是应急救援标准非常薄弱，造成应急管理和实际救援工作困难，建立安全生产应急救援标准体系是应急救援工作和保护人民生命财产的迫切需要。在总结国内外应急救援标准工作的基础上，本文提出了我国安全生产应急救援标准体系框架以及标准制定的原则和重点。     

重大事故应急救援法律法规体系建设

重大事故应急救援法律法规体系作为生产安全应急救援体系建设的重要内容之一 ,在重特大事故多发的今天 ,已显得尤为重要。笔者结合国内外重大事故应急救援立法的现状 ,论述加强我国应急救援法律法规体系建设的必要性 ;提出重大应急救援法律法规体系建设要从法律、行政法规及部门规章、地方性法规及规章3个方面进行 ;同时提出建立联席会议制度、应急预案编制审核和备案制度、报告与信息发布制度、应急救援的分级响应制度、应急救援演习制度、应急救援资金补偿制度、应急救援的奖惩制度等急救援工作制度体系。最后 ,还强调建立重大事故应急救援体系对于提高政府对国家危机的管理能力有着深远的影响和意义。