特种设备安全知识系列问答(3)特种设备安全监察基本制度

1.什么是特种设备生产?答:按照《特种设备安全监察条例》规定,特种设备生产包括特种设备设计、制造、安装、改造、维修等活动。国家对特种设备生产活动进行安全监督管理,是为了提高特种设备本体安全质量,保证特种设备的"优生"。     

《特种设备安全监察条例》的相关解读

（一）《特种设备安全监察条例》是第一部关于我国特种设备安全监督管理的专门法规。这部条例规定了特种设备设计、制造、安装、改造、维修、使用、检验检测全过程安全监察的基本制度。《特种设备安全监察条例》自2003年6月1日实施以来，对于加强特种设备的安全管理，防止和减少事故，保障人民群众生命、财产安全发挥了重要作用。     

中华人民共和国特种设备安全法(续)

正第四章监督管理第五十七条负责特种设备安全监督管理的部门依照本法规定,对特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构实施监督检查。负责特种设备安全监督管理的部门应当对学校、幼儿园以及医院、车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所的特种设备,实施重点安全监督检查。第五十八条负责特种设备安全监督管理的部门实施本法规定的许可工作,应当依照本法和其他有关法律、行政法规规定的条件和程序以及安全技术规范的要求进行审查;不符合规定的,不得许可。     

特种设备安全监察条例

第一章总则第一条为了加强特种设备的安全监察，防止和减少事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，制定本条例。第二条本条例所称特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。前款特种设备的目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门（以下简称国务院特种设备安全监督管理部门）制订，报国务院批准后执行。第三条特种设备的生产（含设计、制造、安装、改造、维修，下同）、使用、检验检测及其监督检查，应当遵守本条例，但本条例另有规定的除…     

游乐安全的法制保障

为了确保游乐设施的运营安全,有效控制和降低事故发生率,我国将大型游乐设施归属七项特种设备之一,纳入特种设备管理范围,并先后颁布了一系列标准和法律法规,已基本形成从设计、制造、安装、运营、检查维修、检验、监督管理等环节的整套安全体系。     

压实企业主体责任 提高特种设备安全水平

2023年1月30日,国家市场监督管理总局特种设备安全监察局发布了《2023年特种设备安全监察工作要点》[市监特设(司)函[2023]2号]的通知。为落实通知内容,做好2023年特种设备安全监察工作中的企业主体责任推进,特进行解读。     

特种设备安全知识系列问答（7） 特种设备生产安全监督基本制度

（接上期） 16．特种设备安全监督管理对特种设备安装、改造、维修的基本要求是什么？     

特种设备安全知识系列问答（11）特种设备使用安全监察制度（下）

8．什么是特种设备使用登记？ 答：特种设备使用登记是一项行政许可，这项许可要求使用单位按照规定的时限，向特种设备安全监督管理部门提供待使用或者刚投入使用的特种设备安全管理与安全性能符合规定要求的证据，履行使用登记手续，领取《特种设备使用登记证》。使用登记证是使用单位合法使用特种设备的证明。使用登记证在设备的定期检验有效期内有效。     

天峨十年特种设备重特大安全零事故

近年来,天峨县紧紧围绕"质量和安全年"活动,加强特种设备安全监察和管理,实现了连续十年特种设备无重特大安全事故。随着龙滩电站投入使用,天峨经济的快速发展,锅炉、压力容器、电梯、起重机械、游乐设施等特种设备数量迅猛增加。为加强特种设备安全监督管理,天峨质监局层层签订安全责任状,形成一级抓一级、一级对一级负责的工作机制,进一步明确了工作职责,做到各司其职,各负其责。质监部门与     

“十四五”特种设备要统筹发展和安全--访国家市场监督管理总局特种设备安全监察局副局长张宏伟

2020年是我国“十三五”规划的收官之年,在过去五年中,特种设备安全状况不断好转,取得了显著成效。“十四五”时期,我国特种设备安全工作将重点在哪些方向发力?近日,本刊记者采访了国家市场监督管理总局特种设备安全监察局副局长张宏伟。记者(以下简称“记”):张局长,您好!2020年是我国“十三五”规划的收官之年,在“十三五”期间,我国特种设备安全工作取得了哪些显著成效?     

做好特种设备作业人员考核发证工作

特种设备作业人员与特种设备安全密切相关,其操作水平和能力直接关系到设备的安全运行,很多事故都是由于操作人员违章操作或操作失误造成的。《特种设备安全监察条例》明确要求特种设备的作业人员必须持证上岗。加强作业人员的监督管理是特种设备安全监察工作的重要内容。同时,作业人员的考核发证又是一项行政许可事项,必须依法依规进行。广东省质量技术监督局高度重视特种设备作业人员的考核发证工作,现将我们的主要做法介绍如下。     

对建立特种设备安全运行保证体系的探讨

由于国内特种设备逐年递增,使用状况复杂,管理水平参差不齐,所以,特种设备安全监督管理工作如何寻求防患于未然,最大化减少事故发生,提高企业自身安全管理水平,降低政府监管部门难度,是一个比较紧迫的问题。笔者根据最近国内事故案例和检验工作经验,结合新颁布《中华人民共和国特种设备安全法》(简称《特种设备法》)、《锅炉使用管理规则》(TSG G5004—2014)中内容,研讨建立特种设备安全运行保证体系的重要性和基本思路,同时提出有关政策建议。     

《特种设备作业人员监督管理办法》解读

2005年1月10日,国家质检总局颁发第70号局长令,公布了“特种设备作业人员监督管理办法》(以下简称《办法》)。该《办法》对特种设备作业人员考核发证等监督管理工作实行了多项改革,进一步完善了相关监督管理制度,规范了有关行政许可行为。《办法》的实施将对加强特种设备安全监察工作,规范行政相对人从事相关作业和管理活动产生积极的作用。该《办法》将于2005年7月1日起施行,为了帮助各级质检部门、特种设备生产使用单位以及广大作业人员及时了解、掌握该《办法》的主要内容,正确贯彻实施相关规定,现以问答形式解读如下。     

我国化工园区特种设备风险隐患管理优化研究

以南京化工园区为例,通过对我国化工园区特种设备风险隐患管理的研究探讨,提出了我国化工园区特种设备风险隐患管理存在的各类问题。针对风险定量简单、缺乏参考价值的问题,引入了定性和定量两类风险隐患分析方法,使特种设备风险隐患的定量分析更具科学合理性;针对特种设备风险评价系统操作复杂、实用性差的问题,结合南京化工园区特种设备管理情况和设备的固有危险性原理合理定义了设备风险影响因子,并采用层次分析法和定量加权平均法完善了特种设备风险等级的科学划分;针对化工园区特种设备安全管理与设备风险管理脱节的问题,引入法律中特种设备分类监管理念,设计了具备5级水平的分类监管模型,科学优化了特种设备风险隐患的管理模式。提出的化工园区特种设备风险隐患管理优化方法有助于工程实际应用,使得风险定量更加精确可行,突出了特种设备的监督管理重点,有利于政府、企业的风险监管工作。     

做好特种设备阼业人员考核发证工作

特种设备作业人员与特种设备安全密切相关，其操作水平和能力直接关系到设备的安全运行，很多事故都是由于操作人员违章操作或操作失误造成的。《特种设备安全监察条例》明确要求特种设备的作业人员必须持证上岗。加强作业人员的监督管理是特种设备安全监察工作的重要内容。同时，作业人员的考核发证又是一项行政许可事项，必须依法依规进行。广东省质量技术监督局高度重视特种设备作业人员的考核发证工作，现将我们的主要做法介绍如下。[第一段]     

特种设备安全法规及安全使用

正1特种设备的定义及危险性2014年1月实施的《中华人民共和国特种设备安全法》对特种设备的定义:特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆,以及法律、行政法规规定适用本法的其他特种设备。特种设备的"特"指人们生产和生活中广泛使用的,一旦发生故障有可能危及公众安全的,受到政府强制监督管理的设备。     

理解新颁法规 规范产品认证

工业发达国家都十分重视特种设备安全，对锅炉、压力容器、压力管道、电梯、客运索道、游乐设施、起重机械、厂内机动车辆均制定了专项法律和有关法规、行政规章，并设立专门机构进行行政监督管理，形成了统一的管理模式和完整的法规体系。我国也愈来愈重视特种设备的安全管理。     

理解新颁法规规范产品认证

前言 工业发达国家都十分重视特种设备安全,对锅炉、压力容器、压力管道、电梯、客运索道、游乐设施、起重机械、厂内机动车辆均制定了专项法律和有关法规、行政规章,并设立专门机构进行行政监督管理,形成了统一的管理模式和完整的法规体系.我国也愈来愈重视特种设备的安全管理.     

有关特种设备的安全形势分析及建议

<正>随着经济和技术水平的不断发展,全国特种设备使用数量逐年递增,特种设备安全问题也越来越受到相关行业人士的关注和重视。通过对近几年国家市场监督管理总局发布的特种设备统计报告分析发现,随着国家特种设备相关法律法规标准体系的完善和特种设备监察部门监管能效的提升,全国特种设备事故发生率及死亡率相较之前显著下降并趋于稳定,     

为平安祥和的节日做好铺垫——柳河县市场监督管理局开展春节前特种设备安全及计量器具检查行动

为切实保障春节期间特种设备运行安全和计量器具量值准确,维护柳河百姓利益和人身安全不受侵害,确保全县广大人民群众过上一个安全和谐的节日,柳河县市场监督管理局对全县特种设备、计量器具进行了全面检查。此次检查的重点为集中供热单位以及洗浴、医院、超市、大型商场等人员密集场所在用的锅炉、电梯等特种设备以及农贸大厅、超市内使用的计量器具。对特种设备,检查内容主要包括:使用单位是否落实各项安全管理制度,是否督促作业人员按照规程操作;特种设