安全知识长廊——安全监察人员基础知识

10 依法行政的主要内容是什么?依法行政是依法治国的重要组成部分,它是指行政主体的行政行为。行政主体分为行政机关,法律、法规授权的组织及国家公务员。行政行为又分为抽象的行政行为和具体的行政行为两类。抽象的行政行为包括行政立法、行政解释和制订其他规范性文件3种。具     

行政检查及其实施规则

行政检查又称行政监督检查，指行政主体对相对人遵守法律、法规、规章和行政决定的情况进行了解、监督和检查的具体行政行为。行政检查是行政执法的一个重要环节，也是行政管理的重要手段之一。缺少行政检查，行政主体就很难及时、全面地掌握相对人遵守法律、法规、规章和行政决定的情况，“法”有可能被虚置，行政决定也得不到执行，从而行政管理的目的不能实现，行政管理秩序难以建立。     

国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 2002年10月和2003年2月国务院决定共取消和调整1300项行政审批项目后,国务院行政审批制度改革工作领导小组对国务院部门行政审批项目又进行了全面清理,经严格审核论证,国务院决定再次取消和调整495项行政审批项目,其中,取消的行政审批项目409项;改变管理方式,不再作为行政审批,由行业组织或中介机构自律管理的39项;下放管理层级的47项,在取消和调整的行政审批项目中有25项属于涉密事项,按规定另行通     

煤矿安全监察执法自由裁量权使用

<正>行政自由裁量的实质在于赋予行政机关和行政人员一定的判断和选择余地,这意味着在行政裁量范围内,行政机关和行政人员拥有了一定的自由度。行政机关和行政人员不必像作羁束行政行为那样拘泥于法律的严格规定。但是,行政自由裁量权的自由不是绝对的,它具有行政权的国家意志性及法律性的     

消防行政强制执行的理解与适用

消防行政强制，指公安消防机构在履行消防行政管理职责和灭火救援等消防行政执法活动中，为维护公共消防安全，预防和制止危害消防安全的违法行为，或为履行已生效的行政决定，依法定职权和程序自行或提请法院，对行政相对人的人身自由、财产、行为等权利强行予以限制、剥夺的一项具体行政行为。包括消防行政强制执行，消防即时强制，以其他行政强制。消防行政强制执行是指公民、法人、或其它组织不履行公安消防机构作出的消防行政处理决定所规定的义务，     

劳动保护监察行政诉讼讲座 第三讲 劳动保护监察行政诉讼的受案范围和管辖

一、哪些劳动保护监察行政争议由人民法院审理? 根据行政讼诉法的规定,公民、法人和其它组织因不服劳动保护监察机构的处罚而与之产生争议,依照法律向人民法院提起诉讼,这种案件属于人民法院审理的范围。 人民法院受理的劳动保护监察行政争议案件必须具备以下几个条件: (一)行政争议是因不服劳动保护监察机构处罚这一监察行政行为而发生的 劳动保护监察机构的监察行政行为,主要可分为两类。一类是抽象监察行政行为。即制定安全技术、劳动卫生规程、标准等。制定具有法律规范性的规程、标准等监察行政行为,具有广泛性和抽象性,而不具体化,一…     

《行政处罚法》修订：应急管理行政执法面临的挑战及应对

正行政处罚是行政机关实施行政管理,依法履职的重要方式。《行政处罚法》自1996年制定实施以来,对于保障和监督行政机关有效实施行政管理,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人或者其他组织的合法权益,发挥了积极作用。     

深化行政审批改革下的安防产品认证制度发展分析

正引言简政放权、转变政府职能、推进政府管理模式,其目的在于建立适应社会主义市场经济体制的行政管理体制,推进政府管理理念从管制向服务的转变。党的十八届三中全会提出"必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府",与之相适应,政府将逐渐取消和下放行政审批项目。自2013年政府换届以来,李克强总理多次公开强调要以简政放权推动经济转型,要求通过行政审批制度的改革,减少政府对企业生产经营活动的直接干预。行政审批制度改革受到了中央政府高度重视,截至2014年3月,本届政府已先后5次清理和下放行政审批事项,共计416项。2014年全国两会上,国务院总理李克强强调,今年要再取消和下放行政审批事项     

依法行政指导在安全监管中的实践意义

引言：行政指导是柔性监管的一种典型方式 随着依法行政理念的逐渐深入,积极探索柔性监管方式,促进法治政府与和谐社会的构建,成为各地行政机关不懈努力的方向和目标。而行政指导作为行政机关实行柔性监管的一种典型方式,它摒弃了单纯依赖行政处罚、行政强制等传统行政模式,而是注重行政相对人的协力,因此它也起到了促进行政民主、降低治理...     

深化行政审批改革下的安防产品认证制度发展分析

引言 简政放权、转变政府职能、推进政府管理模式,其目的在于建立适应社会主义市场经济体制的行政管理体制,推进政府管理理念从管制向服务的转变。党的十八届三中全会提出“必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府”,与之相适应,政府将逐渐取消和下放行政审批项目。自2013年政府换届以来,李克强总理多次公开强调要以简政放权推动经济转型,要求通过行政审批制度的改革,减少政府对企业生产经营活动的直接干预。     

劳动和社会保障部关于贯彻实施《行政许可法》的意见（劳社部发[2003]36号）

《中华人民共和国行政许可法》(以下简称行政许可法)将于2004年7月1日起实施。这是我国社会主义民主法制建设的一件大事。行政许可法的公布施行，对保护公民、法人和其他组织的合法权益，进一步转变政府职能，推进行政管理体制改革，保障和监督行政机关有效实施行政管理，从源头上预防和治理腐败，都具有极为重要的意义。各地劳动保障部门要高度重视，抓紧做好各项准备工作。     

大丰安监局窗口一举措规范行政审批行为

大丰安监局今年来推出三项举措．进一步规范行政审批行为：一是制定行政审批工作指导意见．明确安全生产行政审批工作主要目标与任务,并提出了具体要求,以此提升安全生产行政审批工作整体水平;二是理清取消和下放的权力事项．简化行政许可程序,规范了行政许可行为,达到了简政放权、方便基层、     

国务院再次取消和下放一批行政审批项目

<正>2014年1月28日,国务院发布《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》,再取消和下放64项行政审批项目和18个子项。另建议取消和下放6项依据有关法律设立的行政审批项目,国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。国务院要求,各地区、各部门要抓紧做好取消和下放管理层级行政审批项目的落实     

浅谈甘肃省部分辐射类建设项目审批权限下放后的管理问题

<正>深化行政管理体制改革,稳步下放行政审批权限,强化审批权限下放后的监督管理,是新形势下全面深化改革和打造服务型政府的重要举措。本文以甘肃省环保厅《关于下放部分辐射类建设项目行政审批权限的通知》(甘环发〔2014〕58号)为契机,探寻甘肃部分辐射类建设项目行政审批权限下放后监督管理的合理化对策。充分认识审批权限下放及后续监督管理的重要性根据中央和省政府关于全面深化改革、推进行政管理体制改革纵深发展和构     

行业管理信息

安全技术防范产品销售审批等三项行政审批取消近日,国务院下发《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(以下简称《决定》),公布了国务院决定第六批取消和调整的314项行政审批项目。并要求各地区、各部门加强组织领导,明确工作分工,抓好监督检查,完善规章制度,确保行政审批项目的取消和调整及时落实到位。     

构建劳动争议行政调解制度

当前，劳动争议调解工作薄弱的局面没有根本改变，“开放式、多渠道”的调解格局亟待破题。鉴于行政调解在劳动争议多渠道调解中的关键作用，有必要总结各地构建劳动争议行政调解制度的经验，借鉴国际上行政调解的通行做法，尽快起草制定《劳动争议行政调解办法》，从国家层面明确劳动争议行政调解的组织构架、人员组成和工作程序，加快推进劳动争议行政调解工作。     

强化安全生产停产停业行政措施的立法研究

2014年8月31日十二届全国人大常委会第十次会议表决通过了全国人大常委会关于修改《中华人民共和国安全生产法》的决定。修改后的《安全生产法》中新增第六十七条,为强化安全生产停产停业行政措施提供了法律依据。针对此条款,在研究国内外安全生产领域相关行政强制措施,分析日本和韩国等国家和地区的相关法规,以及我国治安、消防、环境保护等领域在采取行政强制措施的经验基础上,认为该条款符合我国安全生产领域的现实需求和政府行政管理特点,符合《行政强制法》的有关要求,增加安全生产强制停产停业措施是必要、合理和可行的。     

陕西研究推进消防行政审批制度改革工作

9月2至3日,陕西省公安消防总队分别组织部分施工图审查机构负责人,各消防支队支队长、防火处长、建审科长召开座谈会议,深入研究讨论如何推进消防行政审批制度改革工作。与会人员就《公安部关于改革建设工程消防行政审批的指导意见》、《陕西省建设工程消防行政审批改革工作实施方案》、《关于建设工程消防设计审核实行技术审查和行政审批分离制度的指导意见(征求意见稿)》等相关文件进行     

与国际接轨，大力推进第三方评价机制——访中国安全防范产品行业协会副秘书长李建平

日前,国务院下发了《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》,公布了国务院决定第六批取消和调整的314项行政审批项目,并要求各地区、各部门加强组织领导,明确工作分工,抓好监督检查,完善规章制度,确保行政审批项目的取消     

广西区安监局组织开展安全生产行政审批工作专项督查

为规范安全生产行政审批工作,确保安监系统审批事项下放到位、接收到位、监管到位,广西区安监局从2015年4月1日起在全区范围内组织开展为期一个月的安全生产行政审批专项督查工作。广西区安监局派出9个督查组分别到14个地市进行督查,督查的主要内容包括承接下放行政审批情况、行政审批质量情况、行政许可档案管理情况和评价报告情况,重点督查市县安监局核发安全生产许可证的程序是否规范和取证企业是否具备安全生产条件。