加强废物进口环境管理防范环境风险对策研究

本文分析了现行废物进口环境管理政策的主要内容和特点,针对当前废物进口管理面临的矛盾和压力,提出了进一步完善废物进口环境管理体系,合理发挥进口废物资源价值和有效控制环境风险的对策建议.具体建议包括,第一,消除认识误区,处理好废物和资源的辩证关系;第二,统筹国内再生资源和进口废物环境管理;第三,加强国际合作和国内协作,预防和控制境外有害废物污染转入;第四,加强监管能力建设完善管理制度;第五,加强基础研究丰富政策手段.     

我国再生资源污染防治工作思路与建议

2015年,我国回收利用再生资源超过2.3亿吨,提供了上千万的就业岗位,推动了社会经济发展。一直以来,更多的是从资源性的角度去看待再生资源,而缺乏对其污染性的认识。本文从污染防治角度指出再生资源所面临的集散地污染、拆解不规范以及非法加工利用等问题,深入分析相关管理制度设计的缺失和滞后,提出"十三五"期间推进再生资源污染防治工作的具体建议,包括针对资源类再生资源推动建立行业环境门槛、引导再生资源集散地向园区化转变等。     

要闻

正3月18日,环境保护部部长周生贤在北京主持召开环境保护部常务会议,传达学习习近平总书记重要讲话精神,审议并原则通过《土壤污染防治行动计划》,以及天津液化天然气(LNG)项目等13个建设项目环评的审查意见。3月19日,环境保护部党组书记、部长、部全面深化改革领导小组组长周生贤在北京主持召开环境保护部全面深化改革领导小组第二次会议,传达了中央全面深化改革领导小组第二次会议和中央领导同志有关指示精神。周生贤强调,推进生态环境保护领域     

我国进口废物协同节能减排效益初探

本文从资源利用和污染防治的角度回顾了我国废物进口活动的发展历程,初步探讨了废物进口环境管理所发挥的协同节能减排效能.研究表明,我国进口废物管理的出发点逐渐从单纯的污染防治向兼顾环境、经济协调发展的综合管理模式转变;进口废物作为国内主要原材料缺口的支撑力,具有一定的资源、经济合理性,其资源替代效益显著,协同节能减排的环境效益突出,并对环境保护重点工作发挥了促进作用,是维护国家环境权益的重要领域,对平衡对外贸易关系具有积极贡献.但同时我们应高度关注到其也面临着的环境风险,因此不能忽视进出口废物的有序环境管理.     

再生资源进口新规有望明年出台

记者2007年11月22日从中国再生资源协会了解到，针对目前再生资源进口管理跟不上，一些有用废物不能进口，而大量“洋垃圾”却非法入境造成国内污染的问题，我国正在酝酿规范再生资源进口的新政策，如果顺利将于明年出台。     

环境保护部召开全面深化改革领导小组第二次会议确定2014年全面深化改革的任务、时间表和路线图

2014年3月19日环境保护部全面深化改革领导小组第二次会议在北京召开。环境保护部党组书记、部长、部全面深化改革领导小组组长周生贤主持会议。周生贤首先传达了中央全面深化改革领导小组第二次会议和中央领导同志有关指示精神,并强调指出,推进生态环境保护领域改革,是时代赋予我们的光荣任务。必须有时不我待的紧迫意识和夙夜在公的责任意识,把握形势、     

新政

<正>《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》审议通过中央全面深化改革领导小组第三十四次会议4月18日在京召开,审议通过了《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》,并指出要以维护国家生态环境安全和人民群众身体健康为核心,完善固体废物进口管理制度,分行业分种类制定禁止固体废物进口的时间表,分批分类调整进口管理目     

国内

<正>中央深改组第十四次会议:领导干部造成生态受损终身追责7月1日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第十四次会议并发表重要讲话。会议审议通过了《关于开展领导干部自然资源资     

我国进口废物循环利用和环境管理政策研究

我国进口废物加工过程中的二次污染问题非常突出,非法进口垃圾的事件时有发生,大量危险废弃物通过夹带或走私等途径进入到国内,造成严重的环境污染问题,引起社会各个层面的广泛关注。针对我国进口废物管理中存在的这些问题,对国内废物进口和加工产业开展了多次调研,辨析我国当前进口废物管理中存在的主要问题,提出政策调整思路。     

电子废物的概念及其焦点问题辨析

针对电子废物污染环境防治而出台的《电子废物污染环境防治管理办法》实施以来,实际治污效果并不明显,这从一个侧面说明了国内电子废物回收行业管理暨污染源处置能力的滞后。为了规范电子废物的拆解活动,业界人士热切关注的《废弃电器电子产品回收处理管理条例》将于2011年1月1日起施行。从《办法》与《条例》的语言概念上看,有关术语的定义尚未统一,电器电子产品“废”与“旧”的界限模糊,这有可能导致相关政策法规在执行过程中遇到一些棘手的问题。     

基于生产者责任延伸的中国电子废物环境管理政策研究

电子废物具有资源价值性和环境污染性的双重属性,其循环利用及其污染控制已成为国内外研究的热点。在分析我国电子废物环境管理政策及取得成效的基础上,提出了当前制约我国该行业可持续发展的主要挑战和问题。最后借鉴日本电子废物管理相关经验,并基于生产者责任延伸原则,提出了完善基金补贴制度,加强目录外电子废物管理,加大电子废物处理企业融资扶持力度、进一步提升第三方审核机构的专业化水平,加强“垃圾分类回收”与“再生资源回收”的有效衔接,健全废弃电器电子产品回收处理信息系统等建议,以期为进一步完善我国电子废物环境管理制度体系提供技术支持。     

2016环保十大关键词

正01中央环保督察2015年7月1日,中央全面深化改革领导小组第十四次会议审议通过《环境保护督察方案(试行)》,要求全面落实党委、政府环境保护"党政同责""一岗双责"的主体责任。要把环境问题突出、重大环境事件频发、环境保护责任落实不力的地方作为先期督察对象,重点督察贯彻党中央决策部署、解决突出环境问题、落实环境保护主体责任的情况。督察于2015年先行进行试     

振兴再生资源行业 发展供销合作经济──在全国供销社再生资源工作会议上的讲话

同志们：全国供销社再生资源工作会议今天开幕了。这次会议是去年总社成立以来，第一次召开的再生资源工作会议。会议的主要任务是总结改革开放以来再生资源回收利用工作的经验，研究、分析当前再生资源行业发展所面临的形势和任务，抓住机遇，深化改革，进一步加快供销社系统再生资源行业发展的步伐，努力开创再生资源工作的新局面。下面，我讲几点意见：一、再生资凭行业在社会王义轻济政使卡次摔了重要作用。供销社系统再生资源行业是国民经济和社会发展中的一个有机组成部分，随着经济和社会生产的发展而不断发展壮大。四十多年来，供销…     

进口废物对国内资源环境的作用机制与约束条件

随着经济的不断发展和全球贸易的持续增长,我国进口可用作原料的固体废物,由于其资源补充作用和环境风险并存的特殊地位,对该领域的研究逐步成为我国对外贸易中不可忽视的方向。从进口贸易的角度,分析了进口可用作原料的固体废物在产品、供给、技术外溢和产业优化4个方面的效应,及其对国内资源节约和产业结构调整产生的作用机制,阐述了进口可用作原料的固体废物产生资源环境效应所需的国内环境管理约束条件,并提出通过完善现有进口废物管理法律法规、重视进口废物的积极作用、保持对外贸易平衡和加强进口废物贸易合作等方式,在改善进口废物约束条件的同时,充分发挥进口废物的资源节约效应,缓解我国资源不足的压力。     

要闻

正中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平10月11日下午主持召开的深改组第28次会议通过了《关于全面推行河长制的意见》,并指出"河长制"的目的是贯彻新发展理念。A何为"河长制"?"河长制"是由江苏省无锡市首创的。它是在太湖蓝藻暴发后,无锡市委、市政府自加压力的举措,即由各级党政主要负责人担任"河长",负责辖区内河流的污染治理。     

应下功夫啃下空气污染物"达标扰民"的硬骨头

2021年8月30日,习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第二十一次会议,审议通过《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》.会议强调,要保持力度、延伸深度、拓宽广度,紧盯污染防治重点领域和关键环节,集中力量攻克老百姓身边的突出生态环境问题.笔者认为,贯彻中央会议精神,深入打好污染防治攻坚战,应下功夫解决好近年来群众反...     

资讯

正要闻近日,环境保护部联合国家发改委等五部委印发《关于联合开展电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用行业清理整顿的通知》。A再生利用行业问题重重近年来,环境执法检查中发现,不少固体废物再生利用企业规模小、污染治理水平低下,污染治理设施不正常运行等环境违法行为突出,部分地方对再生资源回收加工利用企     

事件

<正>以"终身追责"净化政绩观污染7月1日召开的中央全面深化改革领导小组第十四次会议,审议通过了《关于开展领导干部自然资源资产离任审计的试点方案》、《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》等文件。有两大亮点引人注目:一是强化了环境保护"党政同责"和"一岗双责"的要求,强调对问题突出的地方要追究有关单位和个人责任;二是强调了终身追究的原则,对造成生态环境损害负有责任的领导干部,不论是否已调离、提拔或者退休,都必须严肃追责。     

电子废物回收处理中的法律责任分担

随着《电子废物污染环境防治管理办法》和《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》等法规的相继实施,电子废物的回收处理工作又一次成为社会关注的焦点。其中,《电子废物污染环境防治管理办法》第14条（电子电器产品、电子电气设备的生产者应当依据国家有关法律、行政法规或者规章的规定,限制或者淘汰有毒有害物质在产品或者设备中的使用……电子电器产品、电子电气设备的生产者、进口者和销售者,应当依据国家有关规定建立回收系统,回收废弃产品或者设备,并负责以环境无害化方式贮存、利用或者处置）和《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》第4条（电器电子产品生产者、进口电器电子产品的收货人或者其代理人应当按照本办法的规定履行基金缴纳义务）分别规定了电子产品生产商的回收处置责任,由此可以看出国家试图通过“生产者责任延伸制度”的贯彻来规范我国电子废物回收处理市场。     

我国再生资源产业发展现状与存在问题

我国再生资源产业发展初具规模,回收体系发生很大变化,形成一些区域性集散地和交易市场,技术水平有所提高。再生资源产业发展成为资源供应的重要补充,有助于实现“十一五”节能降耗减排目标,提供大量就业机会,带动地方经济发展。但也存在监管不到位,市场秩序混乱,回收环节多,企业规模小,技术水平低,一次污染问题突出,废物进口配额管理不完善,法规不健全,认识不到位等问题。