基于熵变方程法的我国海洋经济与海洋环境的协调度分析

通过构建海洋经济与海洋环境的评价指标体系,运用熵变方程法对2001～2009年间的我国海洋经济与海洋环境的协调度进行实证分析。结果表明:在研究期间,只有2002、2007、2009三个年度的海洋经济发展与海洋环境质量处于协调状态,其他年份两者均处于不协调状态。此外,伴随着我国海洋经济的发展,海洋环境质量却一直在下降,这说明我国海洋经济与海洋环境发展并不同步,海洋经济发展的同时海洋环境却没有得到很好的改善和治理。论文最后基于研究结果,提出了有利于我国海洋经济与海洋环境协调发展的对策和方法。     

浅析我国海洋环境应急管理政府协调机制——以2008年浒苔事件为例

通过对2008年浒苔事件爆发与处理过程的论述,总结了我国在浒苔事件危机应急管理中的利弊得失,从海洋环境突发事件应急管理的视角,分析由浒苔事件折射出的我国当前海洋环境应急管理中政府协调机制的缺陷与不足,并从海洋应急管理长效机制及其支撑体系的建设两方面探讨我国海洋环境管理的政府协调机制构建.     

德国海洋生态环境监测现状及对我国的启示

海洋环境监测是海洋资源开发与利用的必要基础,也是海洋环境保护工作的重要依据。德国海洋环境保护技术与科学研究一直走在世界前列,同时也是海洋环境保护区域合作的良好典范。本文阐述了德国的海洋环境管理部门与海洋环境保护的法律框架,就海洋生态环境监测的监测体系、监测机构、监测内容和监测特点予以分析,并对我国海洋环境监测工作提出针对性建议。     

我国海洋环境保护国际合作现状与展望

近年来,我国以积极的态度参与全球的海洋环境保护工作,不断加强国际交流与合作,扩大了影响,树立了负责任的环境大国的形象.本着"以外促内"的原则,积极借鉴和引进国外的先进经验和技术,规范海洋环境管理行为,努力提高海洋环境管理水平.国际海洋环境合作项目为我国提供了重要的技术支持,有力的推动了我国的海洋环境保护工作.在红树林、海草、珊瑚礁及湿地保护、防止陆源污染海洋、海岸带综合管理等方面取得了明显的进展.刚刚在北京闭幕的保护海洋环境免受陆源污染全球行动计划第二次政府间审查会,为中国进一步扩大海洋环保的国际合作途径和领域起到了很好的促进作用.     

政府在海洋环境公共产品供给中的角色定位分析

长期以来.我国政府在海洋公共产品领域担当了双重角色,既是生产者,也是提供者.但随着海洋开发与海洋管理的日益拓展和深入,面对环境的不确定性与信息的不完全性,政府自身的局限性使其难以通过"有形的手"使海洋资源的配置达到帕累托最优,导致海洋环境公共产品出现供给不适或不足.解决这一问题,需要在对海洋环境公共产品内涵进行深入研究的同时,重新界定政府在海洋环境公共产品生产与提供中的基本职能范围,确定其角色定位,以此促进海洋环境管理事业的和谐发展.     

新时代推进海洋环境治理的难点与应对

在新时代的历史方位和新一轮机构改革的现实背景下,我国的海洋环境治理既在主体、手段、目标、客体等层面发生着积极的变化,也面临着部分制度设计滞后、管理职能交叉重叠、基层治理能力薄弱、治理效果有待提升等难点,急需妥为应对。在未来的海洋环境治理实践中,可以将重构部分治理制度、强化跨部门协调、压紧压实主体责任、提升基层治理能力等作为优化方向与发展路径,以切实的治理行动回应时代的要求,助推国家海洋环境治理的现代化。     

浅谈《海洋环境保护法》的行政主体

各个海洋行政机关之间权限不清、职权交叉重叠已成为当前阻碍海洋管理的重要因素之一。文章梳理和回顾了《海洋环境保护法》中规定的海洋行政主体以及职责,阐述了《海洋环境保护法》中存在的多个海洋行政主体共同管理海洋的现象。多个海洋行政主体决定了我国目前以分散的行业管理为主、集中协调为辅的海洋管理体制。由于各部门之间的职权分工不明确,而海洋行政主管部门的综合管理的权威又未形成,由此带来了诸如工作相互推诿、重复执法、缺乏协调等问题,文章在分析以上问题的基础上提出了多项修改建议,以完善我国的海洋环境保护体制。     

中韩海洋环境管理的要素特征及比对分析

通过对中国和韩国的海洋环境行政管理的特征、海洋环境管理法律的特征以及海洋环境政策的特征的分析和比对,认为较之韩国的海洋综合管理而言中国的海洋环境管理过于分散,而与中国的海洋环境管理政策的协调性相比韩国的海洋环境政策过于独立.尽管中韩海洋环境管理都存在着一定的缺陷,但两国都意识到世界发展趋势和新的秩序变革,并为建立先进的海洋环境管理体制积极地进行相关调整和改革.     

海洋生态环境保护监管新格局下执法困境与破解路径

随着国家和地方政府机构改革的不断深入,海洋生态环境保护监管新格局逐渐形成,体现出生态环境部门承担更大的直接监管责任,与相关部门进行协同监管任务加重,以及针对新监管任务需要建构新监管机制等三个特点。在这一新格局下,推进海洋生态环境保护需要直面海洋执法中存在的老问题和新问题,包括海警机构调整带来的执法权行使障碍、地方执法队伍整合后海洋环境执法职能行使不畅、陆上与海上执法之间衔接不良等,通过加强立法、明确委托执法、横向纵向机制构建、监测监视技术手段运用、社会监督等方式,从整体上强化执法,确保监管目的的实现。     

海洋环境监测工作存在的问题及解决对策

环境监测是海洋综合管理最为基础的工作内容,习总书记关于建设海洋生态文明理念的提出,对海洋环境主管部门管理能力、监测人员业务水平、监测数据质量都提出了新的要求。本文简单分析了现阶段海洋环境监测工作存在的问题,并重点从四个方面讨论了提高海洋环境监测工作质量的有效策略,以供参考。     

海洋环境调查安全管理标准化现状与对策研究

海洋环境调查常具有很强的危险性和不确定性。随着我国海洋调查事业迅速发展,海洋环境调查工作安全隐患问题也日趋凸显。结合现阶段我国海洋事业发展和安全生产监管需求,积极推进我国海洋环境调查安全管理标准化工作显得尤为重要和紧迫。本文从海洋调查船舶管理、调查仪器设备操作、深海作业风险等方面研究了我国海洋环境调查安全管理形势、分析了海洋环境调查安全标准化的现状和问题,最后提出了安全管理标准化发展对策。     

本刊2011年度期刊征订指南

本刊简介:《海洋环境科学》系我国海洋学类和环境科学类核心期刊(1982年创刊,2007年起改为双月刊),由国家海洋局海洋环境保护研究所、国家海洋环境监测中心和中国海洋科学学会共同主办,国内外公开发行。主要内容包括:海洋环境调查与研究、监测与监视、环境法学与环境管理、测试技术、综述和研究简报及学术动态等。读者对象为:与海洋及环境科学研究有关的科研、教学、生产及应用部门的科技和管     

海洋环境监测与海洋环境管理

本文在回顾我国海洋环境监测的基础上,阐述了海洋环境监测与海洋环境管理的关系;提出海洋环境管理的范畴、重点和海洋环境管理的类型,并形象描述其相互之间的关系;指出海洋环境监测在海洋环境管理中的作用及今后工作的建议。     

中国海洋学会海洋环境科学分会关于召开学术年会的通知

根据中国海洋学会海洋环境科学分会五届二次会议议定 ,2 0 0 5年中国海洋学会海洋环境科学分会学术年会定于九月下旬在银川召开 (具体时间和地点见第二轮通知 )。同时召开五届三次理事会。一、会议主题 :海洋环境与海洋经济协调发展二、会议内容1 .海洋环境监测发展战略与业务体系建设 ;2 .海洋生态监测与评价技术 ;3.海洋灾害(如赤潮等 )预报及防治对策 ;4 .海洋生态建设与海洋环境保护 ;5.海岸带综合管理政策研究 ;6 .海洋资源开发利用现状、问题与对策 ;7.海洋资源开发与海洋环境协调。三、参加会议人员1 .全体会员和理事 ;2 .海洋环境科…     

世界主要国家海洋环境监测情况及对我国的启示

我国的海洋环境监测工作已经取得了长足进步,但与发达国家相比还存在差距,对国际先进经验和技术进行学习与借鉴是非常重要的。本文主要分析了美国、加拿大、日本、韩国和芬兰等国家的海洋环境监测情况,主要从海洋环境监测机构、海洋环境监测项目和海洋环境监测参数等方面进行了介绍和研究,提出了国际海洋环境监测的特点,并在此基础上从监测制度、监测体系和国际交流合作三个方面对我国海洋环境监测提出建议。     

海洋环境治理基本问题研究

正海洋环境治理体系的构建是针对海洋环境问题日益突出而实施的有效应对,是推动海洋环境可持续发展的路径选择。海洋环境治理是从海洋环境管理演变而来。《联合国海洋法公约》《21世纪议程》《生物多样性公约》等国际性文件的签署,为海洋环境管理带来了发展契机。J.M·阿姆斯特朗和P.C.赖纳在《美国海洋管理》中提出海洋管理是国家对海洋水质、入海物质、渔业活动、船舶运输、外大陆架油气生产及其他相关事务所采取的法律的、行政的行为控制。     

我国海洋环境监测数据信息等级划分研究

介绍了我国海洋环境监测数据信息的主要内容和在使用管理中存在的主要问题,参考环保、水利、地震等行业对科学数据信息等级划分的成果,开展了我国海洋环境监测数据信息等级划分研究。提出了数据信息等级划分的原则和方法,针对我国现行海洋环境监测业务化工作体系特点及数据信息使用管理的现实需求,将海洋环境监测业务化工作体系4大监测类型26项监测任务获取的海洋环境监测数据信息划分为公开、国家内部、机构内部、秘密、机密和绝密6个等级。     

海洋生态环境保护工作面临的机遇和挑战

海洋对人类社会生存和发展具有重要意义,习近平总书记要求"高度重视海洋生态文明建设,加强海洋环境污染防治,保护海洋生物多样性",要求"像对待生命一样关爱海洋"。海洋生态环境保护工作是生态文明建设的重要组成部分。本文回顾了我国海洋生态环境保护制度体系发展情况,梳理了国家机构改革打通"陆地和海洋"后体制机制改变带来的机遇,分析了一段时期内海洋生态环境保护技术支撑机构建设及能力短板,从完善制度体系和能力匹配等方面提出了"十四五"海洋生态环境保护工作展望。     

海洋环境监测数据质量计算机控制方法研究

海洋环境监测数据质量直接影响海洋环境管理决策的科学性.本文结合我国海洋环境监测数据现状,从数据管理的角度研究数据质量控制的内容、原理和方法.在此基础上,设计利用质量控制软件对海洋环境监测数据进行系统化的质量控制和管理,为我国海洋环境监测业务服务.     

关于我国跨部门环境管理协调机制的构建研究

环境资源作为公共资源,由于其自身属性和使用方式的多样化决定了环境保护需要多个部门的配合和合作。由于立法、历史等原因,条块分割的环境管理体制下各部门之间管理机构重叠、职能交叉、权限不清,缺乏有效的跨部门环境管理协调机制。根据国外环境管理的先进经验,政府各部门间的有效协调,需要在完备法律体系的基础上,构建一个高规格、跨部门的环境管理协调机构,并采用多种形式的协调手段,建立健全部门协调管理体系;同时加强各部门间的合作和交流,建立起法制化、规范化的行政协助制度,并通过资源整合机制,充分发挥各种社会力量的作用,有助于环境政策的优化以及提高政府各相关部门执法的公正性和有效性。