解读『危险化学品安全使用许可证管理办法』

新制定的《危险化学品安全使用许可证管理办法》(以下简称《办法》)已于2012年11月16日以国家安全监管总局令第57号公布,自2013年5月1日起施行. 制定《办法》的背景 在我国危险化学品安全管理的各环节中,危险化学品生产企业需要取得安全生产许可证,经营企业需要取得危险化学品经营许可证,运输企业也需要取得相应的资质许可,而对于使用危险化学品从事生产的企业,在以前一直没有专门的许可制度. 近年来,化工企业在使用危险化学品从事生产的过程中造成的事故时有发生,给人民群众生命和财产造成巨大损失.2006年8月7日,天津市津南区鑫达工业园区宜坤化工公司发生反应釜重大爆炸事故,死亡10人,近200 m2厂房被毁.     

危险化学品安全使用许可证实施办法

国家安全生产监督管理总局令(第57号)即《危险化学品安全使用许可证实施办法》于2012年11月16日颁布,自2013年5月1日起施行。第一章总则第一条为了严格使用危险化学品从事生产的化工企业安全生产条件,规范危险化学品安全使用许可证的颁发和管理工作,根据《危险化学品安全管理条例》和有关法律、行政法规,制定本办法。第二条本办法适用于列入危险化学品安全使用许可适用行业目录、使用危险化学品从事生产并且达到     

让危险化学品不再“裸奔”

《危险化学品安全管理条例》第二十九条规定:使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工企业,应当依照本条例的规定取得危险化学品安全使用许可证。这一要求强化了危险化学品使用环节的安全管理,特别是推行危险化学品安全使用许可制度,大大提高了使用危险化学品达到一定量的化工企业的监管效能。然而在针对危险化学品的各项整治行动中,整治对象往往只是针对危险化学品许可企业,并不包括危险化学品非许可使用企业。     

解读《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》

在国务院新修订的《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)中,明确规定危险化学品生产企业进行生产前应当取得危险化学品安全生产许可证,并对危险化学品的生产安全提出了更高的要求.国家安全监管总局新修订的《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(以下简称新《办法》)已于201 1年7月22日通过国家安全监管总局局长办公会议审议,并于201 1年8月5日以国家安全监管总局第41号令的形式公布,自201 1年12月1日起施行.     

国家安全监管总局解读《危险化学品经营许可证管理办法》

新修订的《危险化学品经营许可证管理办法》(以下简称《办法》)已经2012年5月21日国家安全监管总局局长办公会议审议通过,7月17日以国家安全监管总局令(第55号)予以公布,自2012年9月1日起施行。一、《办法》的出台背景及修订原则修订后的《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号,以下简称《条例》),进一步完善了危险化学品经营许可的条件和许可证颁发、管理的有关规定。为落实《条例》的新要求,加强危险化学品经营企业安全监督管理工作,     

加强作业许可管理制度

凡是对生产过程安全和从业人员安全有不良影响的各种作业活动，如动火、设备检修、维修、吊装、爆破等危险性作业，其组织者或作业者，都需要事先提出申请，经生产经营单位的安全生产管理部门审查批准，发放作业许可证后才能从事该项作业活动，这就是作业许可管理制度。石油天然气行业、炼油化工企业以及其他危险化学品生产企业建立健全作业许可管理制度，是减少和避免事故发生的重要措施。     

强化危化品安全监管——危化品安全监管法规解读汇编

2012年．国家安全生产监管总局先后出台《危险化学品输送管道安全管理规定》《危险化学品建设项目安全监督管理办法》《危险化学品登记管理办法》《危险化学品经营许可证管理办法》《危险化学品安全使用许可证管理办法》,从项目建设．登记．经营许可、使用许可及管道输送等各个环节作了严格的规定,持续改进和完善危险化学品安全监管工作。本期汇编上述5个法规的解读,提高监管部门和企业危化品安全管理意识和水平。     

《安全监管监察部门许可证档案管理办法》解读

<正>《安全监管监察部门许可证档案管理办法》(以下简称《办法》)已经于2017年3月22日由国家安全监管总局、国家档案局联合印发,并于印发之日起施行。一、制定背景许可证档案是许可机关依法治安、依法行政的历史记录,是矿山、危险化学品、非药品类易制毒化学品、烟花爆竹企业(以下统称企业)获得相关安全生产、使用和经营资质的原始凭证,是国家专业档案资源的重要组成部分。2011年在《国家档案局关于印发〈国家基本专业档案目     

国家安监总局解读《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》

新修订的《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(以下简称《办法》)已经2011年7月月22日国家安全监管总局局长办公会议审议通过,并于8月5日以国家安全监管总局令第41号公布,自2011年12月1日起施行。一、《办法》的修订背景《安全生产许可证条例》(国务院令第397号,以下简     

国家安全监管总局解读《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》

新修订的《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（以下简称《办法》）已经2011年7月月22日国家安全监管总局局长办公会议审议通过，并于8月5日以国家安全监管总局令第41号公布，自2011年12月1日起施行。     

危险化学品经营许可证管理办法

国家安全生产监督管理总局令第55号《危险化学品经营许可证管理办法》已经2012年5月21日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自2012年9月1日起施行。原国家经济贸易委员会2002年10月8日公布的《危险化学品经营许可证管理办法》同时废止。国家安全监管总局局长杨栋梁2012年7月17日     

危险化学品经营许可证管理办法

第一章　总 则 第一条　为加强危险化学品安全管理,规范危险化学品经营销售活动,保障人民群众生命、财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》,制定本办法。 第二条　在中华人民共和国境内从事危险化学品经营销售活动,适用本办法。 民用爆炸品、放射性物品、核能物质和城镇燃气的经营,不适用本办法。 第三条 国家对危险化学品经营销售实行许可制度。经营销售危险化学品的单位,应当依照本办法取得危险化学品经营许可证(以下简称经营许可证),并凭经营许可证依法向     

发挥第三方优势 规范动火作业——访北京中安益生注安事务所首席咨询师栾兴华

正近年来,国家安全监管总局频频强调动火作业安全,但化工企业因动火作业引发的事故依然层出不穷。7月10日,国家安全监管总局召开的危险化学品安全生产视频会议中提到,2017年上半年,在浙江、吉林、安徽、河南、上海、山东、内蒙古等地共发生4起较大以上动火作业事故。在这种形势下,企业自身到底存在哪些问题,应该     

《安全生产许可证条例》出台

2004年1月13日,国务院总理温家宝签署国务院第397号令,公布《安全生产许可证条例》(以下简称《条例》)并于公布之日起开始施行。《条例》规定,国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动。《条例》规定,国务院安全生产监督管理部门负责中央管理的非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理。省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责前款规定以外的非煤矿矿山企业和危险化学品、     

危险化学品乙种经营许可的瓶颈何在?

2002年3月15日实施的《危险化学品安全管理条例》规定,国家对危险化学品经营销售实行许可制度《。危险化学品经营许可证管理办法》和《关于〈危险化学品经营许可证管理办法〉的实施意见》对危险化学品经营许可作了具体规定,并将危险化学品经营许可证分为甲、乙两种。经过几年的实践,特别是通过开展3年多的专项整治,在危险化学品经营销售许可方面取得了一些成效,但是危险化学品乙种经营许可的工作进展缓慢,难以全面推开,宜昌市乙种经营许可证发证率仅为35.88%,15个县、市区中只有一个基本完成乙种证的审查发证工作。其瓶颈何在呢?一、经营许…     

国家安全生产监督管理总局令第89号公布施行

正为维护安全生产法制统一,推进依法治安,国家安全生产监督管理总局对部分规章及规范性文件进行了清理。2017年3月6日,国家安全监管总局局长杨焕宁签署第89号总局令,《国家安全监管总局关于修改和废止部分规章及规范性文件的决定》(以下简称《决定》)公布施行。《决定》对《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(2011年8月5日国家安全生产监督管理总局令第41号公布,根据2015年5月27日国家安全生产监督管理总局令第79号修正)、《危险化学品安全使用许可证实施     

河南省加强危化品经营单位监管

根据<危险化学品安全管理条例>规定,国家对危险化学品的经营销售实行许可制度.2003年以来,全省各级安全生产监督管理部门按照<危险化学品经营许可证管理办法>的要求,迅速开展了危险化学品经营许可证发放工作.为确保安全经营,河南省安全生产监督管理局发出通知,要求必须加强危险化学品经营单位的安全监管.     

大刀阔斧进行专项整治

2006年，江苏和天津分别发生一起重大危险化学品事故，造成了恶劣的社会影响。针对危化品行业事故频发的严峻形势，国家安全监管总局决定在全国开展化工企业安全生产整治工作。通过一年多的努力，江苏和天津两省的专项整治工作取得了阶段性的成果。在此基础上，     

国家安全监管局关于近期化工和危险化学品生产企业发生事故情况通报

近日，国家安全监管总局下发了《关于近期化工和危险化学品生产企业发生事故情况通报》。进入2008年以来，广西区也连续发生了两起危险化学品安全生产事故，这两起事故的发生，充分暴露出广西区部分企业依然存在安全管理不到位，隐患排查治理不深入等问题。为认真吸取事故教训，进一步做好危险化学品安全监管工作，     

国家安全监管总局解读《危险化学品登记管理办法》

新修订的《危险化学品登记管理办法》(以下简称《办法》)已经2012年5月21日国家安全监管总局局长办公会议审议通过,并于7月1日以国家安全监管总局令第53号公布,自2012年8月1日起施行。一、《办法》的修订背景新修订的《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号,以下简称《条例》)将危险化学品登记的主体调整为危险化学品的生产企业和进口企业,并对