环境保护部环境与经济政策研究中心组织召开中国绿色增长研讨会暨中国环境科学学会环境管理分会2014年年会

<正>"十三五"是我国推动绿色转型的窗口机遇期,如何在环境与发展的新常态下推动形成绿色低碳循环发展新方式、促进绿色增长是未来一段时期的迫切任务。近日,环境保护部环境与经济政策研究中心组织召开了中国绿色增长研讨会曁中国环境科学学会环境管理分会2014年年会,旨在就我国绿色增长存在的机遇、挑战和优先领域进行研讨,为"十三五"期间的绿色增长战略与政策提供参考和支持。     

我国绿色贸易转型战略取向分析

"十二五"及今后时期,绿色贸易转型是我国实现绿色经济转型的重要优先领域,是缓解对外贸易发展资源环境压力,改善环境质量,促进"十二五"环保目标实现的重要途经。本文在反思传统贸易发展方式基础上,提出实现从"以环境输出为特征"到"以生态修复为使命"的绿色贸易转型,是我国未来贸易发展长期而艰巨的使命和任务;并在进一步梳理"十二五"绿色贸易政策空间基础上,揭示出"环境输出"向"生态修复"环境友好型贸易发展方式转变,成为绿色贸易转型的重要战略取向。     

落实绿色发展模式:以长江经济带为范本推动绿色发展

随着我国进入中国特色社会主义新时代,我国的经济发展正处于从高速增长阶段转向高质量发展阶段的关键时期。为了更好地协调社会经济发展与生态环境保护的关系,既要"生态保护"又要"经济发展",并努力以"生态保护"促进"经济发展",我国提出并倡导绿色发展的理念。如何理解、推动、落实绿色发展是生态环境保护工作进一步提质增效的关键。针对这一关键问题,本文基于生态环境保护视角,从政策演变与概念关系入手辨析了绿色发展的核心理念与内涵,并系统性地识别了落实绿色发展的重点领域。在此基础上,进一步以长江经济带为范本,从生态环境保护政策体制机制建设、产业转型与转移、污染治理三个方面分析了落实、推动绿色发展面临的挑战与对策,为"探索一条生态优先、绿色发展新路子"提供先行示范。     

“2012—2013绿色中国年度人物”在京颁奖

正"2012—2013绿色中国年度人物"颁授暨"绿色唱响·向污染宣战"群众歌咏活动近日在京举行。环境保护部副部长潘岳在绿色中国年度人物颁授仪式上强调,在中国经济绿色转型的重要时期,需要更多先进人物在不同领域给广大公众起到绿色生活的引领、示范和表率作用。潘岳指出,绿色中国年度人物评选从提名到投票,都有公众的参与和主导,是属于公众的大奖,绿色中国年度人物的获得者,也都是公众心中的绿色英雄。中国正在积极推进经济的绿色转型,中央对环境保     

基于"菱形模型"的资源型城市绿色发展动态评价 ——以鄂尔多斯市为例

坚持绿色发展理念,推动资源型城市绿色转型,急需构建服务于资源型城市转型的绿色发展评价体系,摸清绿色发展现状及其变化,诊断绿色发展存在的问题与面临的制约因素,探索绿色发展实现路径。本文认为,资源型城市绿色发展需要解决好降低传统资源产业依赖和减轻环境影响两大主要问题,而结构转型和增强内源性增长动力是绿色发展的核心。本文构建了适用于资源型城市绿色发展的"菱形模型"框架,并结合资源型城市绿色发展的经济可持续性、环境可持续性、结构转型、内源性增长动力四大要素,构建了服务于资源型城市转型的绿色评价指标体系。以鄂尔多斯市为例,分析了2012—2017年绿色发展的时空变化特征及其障碍因素。结果显示:2017年鄂尔多斯市绿色发展水平整体不高,各区旗以相对较高绿色发展水平为主,经济可持续性目标明显强于环境可持续性目标;2012—2017年间,鄂尔多斯市绿色发展水平略有提升,经济可持续性和内源性增长能力有所提高,环境可持续性水平和结构转型水平略有降低,经济可持续性与环境可持续性的目标协调性显著增加,已逐步形成以东胜-康巴什组成的鄂尔多斯城市核心区为中心的绿色发展空间格局;环境可持续性为该地区绿色发展的首要障碍性因素,经济可持续性的障碍度最弱,环境可持续性和结构转型的障碍度呈持续上升态势,经济可持续性和内源性增长动力的障碍度有所下降。结合各区旗绿色发展的障碍性因素,可以将鄂尔多斯市分为经济增长型、环境提升型、结构优化型和内源动力夯实型四类区域,不同类型区域有不同的绿色发展实现路径。     

“十三五”我国绿色发展的途径与制度保障

绿色发展的本质是发展模式的转型,是为了实现经济社会的可持续发展。绿色发展既包含低消耗、低排放、低污染"三低",也包括高效率、高效益、高循环或高碳汇"三高",其核心是提高单位消耗和排放的生产率。通过推进资源节约集约利用、严控环境污染排放、优化经济结构、优化空间布局、加强生态环境建设、建设绿色低碳社会等措施,增加GDP,降低资源能源消耗,减少环境污染,促进绿色发展。从政府与市场关系角度,阐述了实现绿色发展的制度体系,为"十三五"时期的绿色发展提供制度保障。     

我国石化工业绿色转型的讨论

从资源、环境和竞争力等方面指出我国石化工业面临着绿色转型的必要性和紧迫性,从树立绿色低碳发展理念、研发应用绿色低碳技术、优化工艺和产品结构等方面提出了加快推进绿色转型的措施建议。     

完善煤炭资源型地区生态文明建设机制体制探讨

煤炭资源型地区资源经济与生态环境之间矛盾与冲突显著,绿色发展任务艰巨,亟需树立新的绿色发展和转型发展理念,提高煤炭资源的利用率,高碳能源低碳发展,实现资源价值利用最大化和环境负面影响最小化,合理控制产能、减少污染排放与主动修复生态环境并举,特别要把生态补偿落到实处,通过机制体制创新,构建生态环保的系统化组织管理机构,明确分工职责,倡导专业化治理,创建生态补偿修复区,以多元化发展理念推进传统煤炭业的科学转型,全面推进煤炭资源型地区的绿色发展.     

近年来全国践行“两山论”的路径及内在分析

自党的十八大以来,中央多次提出"绿水青山就是金山银山"的总要求,绿色发展与生态文明建设作为国家发展规划中的重要部分,坚持绿色发展理念就是要在保障经济可持续发展过程中减少资源消耗、降低污染排放和减轻对生态环境的压力。大力推进绿色发展理念和生态文明建设,走一条绿色发展道路,是经济发展的必然要求。文章以全国变绿水青山为金山银山的成功转型地区为例,在彰显"两山论"的深刻内涵的同时,为全国其他区域的"两山论"实践提供参考。由此分析,"两山论"的实现以经济的繁荣为支撑、以环保执法力度为保障、以机制的不断跟进为动能、以全民参与为基本要求。     

绿色生活推动绿色发展

面对当前资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,加强生态环境保护工作,推动绿色发展,倡导绿色生活,是实现中华民族伟大复兴的中国梦之必然选择。文章阐述了绿色生活的内涵及其重要意义,分析了绿色生活面临的挑战,介绍了"政府主导、企业主体、社团推进"3种推动绿色生活的模式,以期为我国全面实现生产生活的绿色转型提供思路和探索。