也谈环境执法要与时俱进

随着我国法律建设的日益完善,新的环保法相继出台与更新,全社会环保意识的不断提高,环境执法也会得到不断加强。现阶段,环保法律、法规自身存在一些问题;基层环保部门在环境执法中存在的问题较多,需要改进工作方式,加强管理,规范执法程序,依法行政。只有这样环境执法才能与时俱进。     

环境执法薄弱的成因及对策

１前言 我国《环境保护法》及相关的法律法规，向各级环保部门赋予了审批、许可、验收、收费、限期治理、检查、调查、处罚、调解、监督等十项权力。为确保这些权力的有效实施，国家环保总局制定了相关的实施细则、工作程序、操作规则，颁布了有关规定及标准，各级环保机关也采取了多种措施，加强了执法工作，使环境继续恶化的势头初步得到遏制，部分地区的环境质量有了明显改善，促进了改革开放和经济建设的持续、健康发展。但就目前的现状看，环境执法仍存在着措施不力、力度不大、效果不明显的问题。２造成环境执法工作薄弱的原因２１执…     

浅析当前环境行政执法存在的问题及对策

随着现代工业的迅速发展,环境污染和生态破坏问题日益严重,直接威胁到人类的生存和发展。环境问题的产生有自然因素,也有人为的原因。本文针对我区当前基层环境执法工作中存在的主要问题,就其现状、原因、以及进一步完善执法程序,规范执法行为,提高依法行政水平,分别分析、论证,并提出改革的设想和建议。从而最终做到"有法必依、执法必严、违法必究",维护公众的环境权益。     

探讨我国环境执法动力问题研究

环境执法属于国家相关部门依照法律所实施的一种行政行为,具有法律约束力,对环境法治建设发挥举足轻重的作用。然而,当前我国环境执法缺乏长效动力,未到达理想的执法效果。因而加大环境执法力度显得尤为重要。本文就从当前我国环境执法存在的问题和提高我国环境执法效能的对策对该问题进行了分析和探讨。     

浅谈基层环境执法中存在的问题及对策

自改革开放以来的二十多年间,我国在经济建设方面突飞猛进.工业化程度大大提高.已初步建成了小康社会.但是,这些成绩的取得很大程度上是以牺牲我们赖以生存的环境为代价的.造成了局部地区甚至全国范围内的环境恶化.随着经济的发展与生活水平的提高.人民群众对环境保护的要求也越来越高.这对我国的环境保护工作提出了新要求,也是非常实际,非常基本的要求.就是要在保证经济快速、平稳、健康发展的同时加大环境保护工作力度.针对当前环境保护执法工作中存在的主要问题,就其现状、原因、以及进一步完善环境行政执法体系.强化环境执法、提高依法行政水平等,分别进行了分析、论证,并提出相应的对策.     

我国环境行政责任的特点初探

我国环境行政具有确定性、广泛性、扩大化和区际冲突等特点。人们的思想由行政权力本位向法律本位的转变，必将改变以环境行政责任为主导的局面。强化立法尤其是完善责任制度是加强执法监督的前提和基础，行政机关严格执法则是追究违法行政责任的关键。     

长江流域库区环境执法的法律思考

本文通过实地调研发现,长江流域库区环境执法存在执法主体混乱、执法力量薄弱、行政干预过重和库区群众不配合等问题,引起这些问题的原因主要是对库区环境问题重视不够、库区环境法制不健全、库区环境执法人员专业水平低和库区法治基础薄弱等。研究借鉴国外相关管理经验并结合我国实际,提出了库区环境执法工作的对策措施:建议完善库区环境法制建设;成立国家流域管理委员会及专门的库区环境保护局;设立库区环境保护警察,强化环保执法人员的专业培训;并结合库区实际情况,通过电视、宣传栏、宣传册等多种方式,宣传环保法律知识。     

浅谈环境执法在具体执法实践中存在的现实问题和提高环保执法能力的对策

随着社会经济的高速发展,高能耗、高排放的增加,环境问题日益严重,进而环境执法也面临着前所未有的挑战。虽然中国目前已基本形成较为完善的环保法律体系,环保领域基本上有法可依,但是在具体环保执法实践中,却面临许多困难和阻力,存在着环境执法的力度、效能不高等方面问题。如何克服困难和阻力,提高环境执法的能力、水平、高效性、权威性,是摆在环境执法人员面前的问题。本文对环境执法具体实践中,遇到存在的地方政府、法律、司法、立法和环境执法部门自身建设等环境执法工作中存在的问题进行一定的阐述,对形成的原因进行了论述分析,并提出了一些提高环保执法能力和效率的办法对策争建议。     

试论我国环境行政强制执行制度

环境行政强制执行制度是环境执法的重要制度。大陆法系国家实行德奥模式而从法律上确立环境行政机关强制执行地位，英美法系国家一般实行美法模式而以诉讼方式实现环境行政强制执行，日本则有更为严格、完善的环境行政强制执行制度。比较上述模式后认为：基于我国国情，法律应赋予环境行政机关一定的直接强制执行权，明确环境行政强制执行与司法强制执行的权限，确立环境行政强制执行制度。     

河北省环境执法监察局职责

河北省环境执法监察局由原省环境监察总队和环境执法稽查大队合并成立，属依照公务员制度管理的正处级事业单位，其职责是：贯彻执行国家和地方环境保护法律、法规、政策规章和制度，拟定全省环境执法监察规划和工作计划，并组织实施；负责全省环境监察事项的督查、督办工作；协助本级环保局纪检监察部门对环保系统行政违法违纪案件进行调查；对相关部门执行环保法律法规情况进行稽查；     

浅谈环境行政调解在环境污染投诉处理中的效能应用

环境污染投诉是单位和个人环境维权的一种法定形式和参与体现，其“控告”类投诉属于法律范畴的环境纠纷，可按环境行政调解处理。环境行政调解是环保主管部门依据法律、法规，应当事人请求处理污染纠纷的职能行为。环境行政调解无固定程序和时效要求，也无法律强制性质，因此在当前法律、法规有待健全、群众维权意识有待提高的情况下，通过提高环境行政调解的效能，对处理当前大量环境污染投诉的纠纷，具有重要的现实意义。     

浅谈环境行政调解在环境污染投诉处理中的效能应用

环境污染投诉是单位和个人环境维权的一种法定形式和参与体现,其“控告“类投诉属于法律范畴的环境纠纷,可按环境行政调解处理.环境行政调解是环保主管部门依据法律、法规,应当事人请求处理污染纠纷的职能行为.环境行政调解无固定程序和时效要求,也无法律强制性质,因此在当前法律、法规有待健全、群众维权意识有待提高的情况下,通过提高环境行政调解的效能,对处理当前大量环境污染投诉的纠纷,具有重要的现实意义.     

固相微萃取技术及其在环境中的应用

通过论述当前的萃取技术的发展,提出了固相萃取技术的概念.详细的论述了固相微萃取技术的特点、萃取头的选择、在环境中的应用以及该技术的发展方向,说明了固相萃取技术在环境有机分析中有广阔的前景,是有机前处理的技术的发展方向.     

环境保护执法新探

环境执法的方式、手段起到优化作用.随着环境立法的完备和社会公众对环境质量要求的提高.如何加强环境执法的力度、改变环境执法的方式和执法领域.只有严格的执法才能保证和刺激政府、企业对环境服务的需求.通过建立完备的环境执法体系,坚决做到有法可依、有法必依、执法必严.以法规的形式,进一步明确环境保护行政主管部门的执法主体地位,调整和强化环保行政主管部门的管理职责,加大统一监管力度.做到法定执法权限,公开执法程序,明晰执法责任,规范执法行为.文章通过分析现行环境执法的缺陷,提出中国环境执法的优化目标和方向.     

中国煤炭资源不同区带的生态环境特征

中国煤炭的“井”字型分布格局除了是对煤炭资源地质的、地理的、社会经济的区域分异现象,同时也基本是对不同煤炭资源发展区的生态环境特征进行区域上的归结。论文总结了不同煤炭资源发展区的生态环境特征和存在的主要生态环境问题。     

城市总体规划环境影响评价的探讨

文章针对城市总体规划建立了环境影响评价的技术路线,从规划分析、环境影响分析、减缓措施、公众参与和环境管理计划等方面阐述了评价内容,并对现有的评价技术方法进行了总结。     

略论依法治国的理论与实践基础

在我国实施“依法治国”的基本方略有其理论与实践基础。新中国的法治发展历程表明：重“人治”轻“法治”：将法律作为政治的附属物；重国家轻个人，重义务轻权利；重实体轻程序，必将导致法治的失败。因此，要实现“依法治国”的基本方略，必须要高度重视法治建设，重视市场经济和民主政治的发展，重视政治的民主化，重视法律的控权作用，重视程序在法治建设中的作用，重视保障公民权利。     

城市总体规划环境影响评价的探讨

我国城市总体规划的环境影响评价刚刚起步，其研究的技术方法体系还处于探讨阶段，这给城市总体规划环境影响评价的实施带来了理论和实践上的障碍。文中针对城市总体规划设计了评价指标体系，从规划分析、环境影响分析、减缓措施和环境管理计划4方面阐述了评价内容。并对现有的评价技术方法进行了总结。     

对资源环境问题的思考——熵率与自然资源的合理利用

自然界中的能量与物质系统的运动是遵循热力学定律的.从熵的角度来看,现在人类开发利用资源的方式,使系统熵增加速,不利于环境系统的有序和稳定.而人类作为智慧圈的主体,是可以通过智慧和知识,向其输入负熵,以延缓熵增速度.目前的形式下,可以采取适当的对策,坚持科学的发展观,实行节约型经济模式,从熵的角度出发寻找高效的新能源,充分利用不可逆过程的建设性作用,通过知识技术的进步提高资源能源的利用率.     

论环境法与自然资源法的独立性与协同统一化

从环境与自然资源的价值对比分析入手对环境与自然资源、环境权与自然资源权两组概念进行了区分 ,在此基础上论证了环境法和自然资源法的调整对象、基本内容与中心问题的不同 ,从而证明了环境法与自然资源法体系的独立性。由于环境与自然资源、环境权与自然资源权的区分是相对的 ,因此 ,环境法与自然资源法体系的独立性也是相对的。进而对环境法与自然资源法协同统一的理论与现实基础、合并后的部门法名称、概念和体系的重整等问题进行了研究