安全生产亟待解决基层“缺位”问题

当前,安全生产最突出的问题是“基层安监机构和人员缺位”。 从监管部门来看,市、县二级安监部门的力量严重不足,乡镇、街道、开发区等基本上没有专门的安监机构和人员。一般市级安监部门的人员编制20名左右,大多县级安监部门的人员编制只有10名左右。     

服务为主 专家助力——北京市朝阳区酒仙桥街道安全生产纪实

＂街道的安全生产监管工作与其他部门不同,有自身的特点,我们作为基层安监部门,需要创出自己的工作特色。＂说起街道的安全生产工作,北京市朝阳区酒仙桥街道办事处副主任杨松林认为,街道安监科一定要因地制宜,走出一条符合当地实际情况的特色之路。     

区县级政府安监部门安全监管信息平台的研究

随着我国经济社会的迅速发展,安全生产情况日益复杂,对政府安监部门的综合安全监管不断提出了新的要求.利用B/S结构在信息输入、浏览、查询和发布等方面的优势,开发安监部门安全监管信息平台,力求实现综合安全监管的信息化、常态化和规范化.根据区县级政府安监部门安全监管的特点和要求,对平台体系结构、设计原则和功能模块进行了分析和论述.通过对各类安全监管信息的采集和综合利用,为政府安监部门安全监管及决策提供技术支持和信息服务.     

加强队伍建设 提升监管能力——盐城市组织基层安监干部开展能力提升培训

10月14日至18日,盐城市安监局举办全市乡镇（街道、园区）安监站（局）长能力提升培训。来自该市乡镇（街道、园区）安监站（局）长140余人参加了学习。 近年来,盐城市始终把基层安监机构能力建设作为全市安全生产五大职能目标之一．按照“巩固县（市、区）、强化乡镇（街道、园区）、延伸村（社区）”的要求,推动乡镇（街道、园区）单独设置安监机构,配齐配足专职安全监管人员。通过以奖代补的办法为乡镇安全监管机构配备了电脑、传真机、数码相机等基本装备。改善了基层监管装备和工作条件,探索建立了“强镇扩权”安全监管工作机制,不断推进了基层安监机构能力的建设。     

从无人竞聘安监站长谈起

近日,浙江海宁市某街道实行机关中层干部上岗竞聘,不少职位竞争激烈,大家抢着竞聘,唯有街道安监站长职位无人问津。调查数据显示,2006年6月海宁市有63名在册专、兼职乡镇安监员,到目前只有29人仍奋斗在安监岗位上,有4个安监站原工作人员全部流失,1个安监站4年不到换了4任站长。     

“练好内功 不当外行”——记北京市朝阳区大屯街道安监科科长童志伟

正北京市朝阳区大屯街道安监科科长童志伟,通过多年来在基层安监工作中的用心探索,总结出一套有效工作方法,防范了辖区内安全生产事故的发生。北京市朝阳区大屯街道地域面积约10 km~2,常住人口和流动人口共计约25万人,生产经营单位共7 272家,点多面广,街道地处奥运功能核心区域,安全生产隐患多,监管难度大。作为大屯街道的安监科科长,童志伟自2010年至今,通     

基于进化博弈论的不完全信息状况下的民航安全监管研究

通过对我国民航安全监管模式的研究,探索政府安监部门对航空公司的安全监管策略,建立了不完全信息状况下民航安全监管的进化博弈模型。探讨了航空公司安全监管制度的内在机理,对航空公司和政府安监部门之间博弈关系的策略集进行分析,得出了双方在不同成本之下的3种稳定的博弈策略。结果表明,安全投入、监管成本、航空公司规模等因素的变化会对政府安监部门和航空公司之间的博弈产生重要影响,进而影响航空公司的安全运营。政府安监部门应制定合理的政策法规,加强对航空公司的奖惩力度,对其实行安全责任制,同时要加大安全监管投入,强化对中小型航空公司的监管,要塑造良好的安全文化。最后,利用Matlab软件对政府安监部门和航空公司之间博弈的演化路径进行了仿真模拟,论证了该模型的实用性。     

中华门街道：四个到位保安全，安全稳定促发展

近年来,南京市秦淮区中华门街道安全生产工作在市、区两级安监部门和街道工委的正确领导下,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,做到警钟长鸣,常抓不懈,为构建安全和谐社区,推进地区经济和社会各项事业发展奠定了坚实的基础。     

宜兴市家城街道多措并举抓好居（村）安监站建设

宜兴市宜城街道采取多种措施加强居（村）安监站建设，提高街道安全生产工作的能力和水平。一是健全组织网络。该街道所辖34个居（村）都建立安监站，具体负责本居（村）的安全生产工作。二是加强队伍建设。每个安监站配备3至5名业务能力强、思想作风正的同志担任安全员，并及时做好人员的选拔补缺工作。三是加强业务培训。该街道安监办定期组织居（村）安全员，     

当险情发生以后

在汾湖经济开发区2008年度安全工作总结材料的最后一页上，一段“工作亮点”的文字特别醒目，这些亮点包括实行以安监所为中心、各部门协调参与监管的安监新举措：开通“安全通”业务；每月编辑一期彩印版《汾湖安监》信息等，这俨然成了汾湖经济开发区安监所工作的一大特色。     

切切实实 为民保平安——厦门市筼筜街道安全监管工作小记

篑警街道地处厦门岛中西部,总面积9．5平方公里,人口22．5万人,共有15个社区居委会。自2005年成立安监站以来,篑笤街道的安全监管工作就有条不紊地开展起来。如今,除了安监站办公室的工作人员外,街道内的每个社区都设有一名兼职安全员。     

平桂管理区召开第四季度防范重特大安全事故暨打非治违工作会议

<正>11月4日,广西贺州市平桂管理区召开2010年第三季度防范重特大安全事故暨"打非治违"工作部署会议。参加会议的有各乡镇(街道)主要领导、分管领导及安监办主任、安委会成员单位领导等部门、辖区内多家企业代表参加了会议。     

全省设区市安监局综合工作会议召开

<正>2013年12月10日,全省设区市安监局综合工作会议在福州召开,省安监局副局长吴文盛出席会议并讲话,会议由省安监局办公室主任吴惠忠主持。会议回顾总结了2013年全省安全生产宣传、统计、信息、信访、档案等相关工作,分析存在困难和问题,并对当前及明年相关工作进行了研究部署。会议认为,在各级安监部门的共同努力下,2013年全省安全生产宣传、统计、信息、信访等相关工作得到持续加强。一是宣传教育工作有声有色。各级安监部门深入贯彻落实苏省长、徐钢副省长关于加强安全生产宣传教育工作重要指示批示精神,着力推进安全生产宣传     

“基础工作抓得实”——舒兰市安全生产工作纪实

2011年以来,舒兰市全面落实安全生产责任制,把安全生产工作纳入全市社会经济发展总体规划,全市安全生产形势呈现出良好的发展态势。为加强乡镇(街道)安监站的双基建设,舒兰市安排专项资金8万元,为全市21个乡镇(街道)安监站配置"双基"建设步伐加快     

南粤一览

深圳:沙井街安监办依法依规从快解决民生难点问题近日,沙井安监办以解除居民安全隐患为契机,围绕沙星三路沙井加油站引起交通安全隐患的问题进行调研和商讨解决方案,依法依规从快解决民生难点问题。安监办相关部门经过多次研讨,并与交安委等多个部门协调,共同与中石化宝安分公司联系讨论解决问题的途径并制订出整治方案,最后成功劝离煤气站,并将煤气站的用地用于交通引流,疏导排队车辆从原煤气站空地内排队加油,不占用沙垦三路车道上车辆正常行驶。     

潍坊：“无缝隙”管理从诸城开始

李增山举着自己的“执法证”说,现在我下去检查就靠它了。李增山,2004年以前在诸城市龙都街道负责经济工作,而他现在是龙都街道安全生产监督管理所所长,负责龙都街道所辖40个村、339家企业的安全监管工作,手下两个兵。李增山和他的兵是在诸城市招考安监人员的考试中脱颖而出的。他们都具备了大专文化水平、35岁以下的条件。招考比例是37比1,比考大学还难。李增山他们很珍惜眼前的工作,每天都下村检查。潍坊市安监机构建设走在了全国前面,形成了“无缝隙”管理的安监体系,成为很多地区学习的榜样。自2004年开     

大型停车库防火设计及消防管理

据统计,我国城市汽车保有量已突破1000万辆,预计到2010年将达到2000万辆。这么多车辆要有停靠场所,而我国城市停车位普遍短缺,居民小区、商业区、商务区、医院等地的停车位全线告急。以北京市为例,大大小小的街道、胡同、小区草坪、路边、小区门口都被划为停车位,密密麻麻地停满了小汽车,占据了居民的活动空间     

人命关天 不能有丝毫的放松和懈怠——敦化市强化餐饮场所燃气安全专项治理

<正>夏季来临,中小餐饮业和露天烧烤摊点逐渐增多,保证燃气安全迫在眉睫。近日,敦化市多部门联合,对这些场所违规使用燃气的情况进行了集中整治市政府成立了由主管市长为组长,食品药品、安监、商务、房产、公安、消防、质监、工商等部门相关人员参加的专项治理领导小组,并印发了《敦化市深入开展餐饮场所燃气安全专项治理工作实施方案》,明确了相关部门的工作职责和分工。各乡镇(街道)和社区(村屯)也相     

“安全的事，我一定要抓”——记南京市汤山镇镇长抓安全生产二三事

乡镇（街道）安全生产工作，是落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的基础环节，是实现安全生产重心下移和关口前移的重要措施。我省开展乡镇（街道）安全生产达标工作以来，各级政府及有关部门，精心组织、广泛发动、落实责任、严格验收，确保了乡镇（街道）安全生产达标活动的顺利开展，乡镇（街道）安全生产监管初步建立，安监人员基本到位，基层安全生产监管工作得到规范和加强，监管工作关口前移和重心下移的指导思想初步实现，为预防和控制安全生产事故起到了积极的作用。[编者按]     

安监部门在事故隐患排查治理中的角色定位

常有这样的宣传报道：某安监部门对企业进行地毯式、拉网式的排查,排查隐患N起。对此,笔者不禁要问,在安全监管任务日益繁重的今天．安监部门能有精力做到吗？面对各企业的不同行业特点．安监部门有能力做到吗？为此．笔者尝试通过对相关规定的分析,探寻安监部门在事故隐患排查治理中所应当扮演的准确角色．