紧紧围绕影响群众健康的突出问题进一步加大整治力度——国家环保总局环境监察局局长陆新元访谈

2006年5月31日,环保总局、发展改革委、监察部、司法部、工商总局、安全监管总局、电监会在北京联合召开“全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”电视电话会议,贯彻落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和第六次全国环保大会精神,全国环保专项行动全面启动。2007年伊始,本刊记者就去年整治违法排污企业保障群众健康专项行动(以下简称“专项行动”)的工作开展与2007年的工作重点与思路,采访了国家环保总局环境监察局局长陆新元。     

解决突出环境问题做好“十一五“环保工作——栗战书在第八次黑龙江省环境保护大会上的讲话

2007年1月7日，黑龙江省委、省政府召开了第八次黑龙江省环境保护大会,以落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，贯彻第六次全国环保会议精神．总结“十五”以来全省的环境保护工作，部署“十一五”期间的环保任务。中共黑龙江省委副书记、常务副省长栗战书在会上强调．要明确任务．全面做好”十一五”时期环境保护工作。     

环境监管 困局求解

环境监察作为开展环境保护工作的一种执法手段。一直以来。是环保工作的重点、难点所在。为有效打击环境违法行为,这些年各地环保部门也成功摸索了多种行之有效的办法,但突查和悬赏等方式始终难以解决政府监管排污企业的“根子”。就如同合肥市环保局负责人所说：“我们不可能24小时盯着他们。”因此,建立一种治污的长效机制就成了各方探索的重点。     

长春市环保局双阳分局突击检查重点排污企业

为进一步加大对辖区重点排污企业的监管力度,有效遏制违法排污行为,4月7日,长春市环保局双阳分局结合"整治违法排污企业、保障人民群众健康"环保专项行动要求部署,精心安排,组织环境监察人员兵分两路对城区、有关乡镇以及两个开发区的18家重点企业开展突击执法检查,取得了明显成效。     

2006年:环境质量保持稳定

2006年,是环保工作开创历史性转变新局面的开元之年。《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的颁布和第六次全国环境保护大会的召开使得环保工作站在了历史的新起点,肩负起新使命。这一年,确立了环保工作的历史性转变;这一年,部署了完成“十一五”规划环境指标的工作     

切实保护肥西生态，强化环境综合整治

进一步推进水环境治理工作，加强重点排污单位环境监管，全面推进农村环境整治，不断加强规模化畜禽养殖业环境治理，高度重视环境信访和环保宣传工作，有序推进环保工作。     

2008年福建省环境宣传教育工作意见

2008年是全面贯彻党的十七大精神的第一年，也是落实“十—五”环保规划承前启后的关键一年。环境宣传教育要紧密围绕我省环境保护的中心任务，根据《全国环境宣传教育行动纲要（1996-2010年）》、《2008年全国环境宣传教育工作要点》和《“十一五”时期福建省环境宣传教育工作意见》的工作部署，着力做好各项工作，营造良好的环境保护氛围，推进我省环保工作，服务海峡西岸经济区发展，促进生态文明和环境友好型社会的建设。     

论环境管理的法制走向

国务院于1993年3月12日下发的《国务院关于开展加强环境保护执法检查严厉打击违法活动的通知》指示:“当前和今后几年,环境保护工作的重点是充分运用法律武器和宣传舆论工具,强化环境执法监督,采取切实有力措施,大张旗鼓地进行宣传和检查环境保护法律、法规的贯彻落实,严厉打击那些造成严重污染和破坏生态环境、影响极坏的违法行为。”依笔者之见,这不只是对我国当前和今后几年环境保护重点工作的部署,而是表明我国环境管理工作将加速步上法制化轨道的必然走向。换句话说,在以经济     

创建环境优美乡镇——新农村环保工作的好抓手

从2002年7月开始创建环境优美乡镇，到2008年4月命名了第七批204个环境优美乡镇，环境优美乡镇的创建工作影响力越来越大，成为开展农村环保工作的一个重要抓手。2006年，环保部为贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号），加强农村环境保护工作，推进社会主义新农村建设，又决定开展国家级生态村创建活动，经过2年周密严谨的考核，第一批国家级生态村在2008年4月被命名，这给改善农村生产与生活环境，为全面建设小康社会提供环境安全保障。     

贯彻落实电视电话会议精神各地加大"限批"地区整改

2003年,国务院决定在全国范围内持续开展环保专项行动,每年围绕解决一两个突出环境问题,整治违法排污企业,保障群众健康。党中央、国务院对连续四年的环保专项行动给予充分肯定。4年来,环保总局、发改委、监察部、司法部、工商总局、安全监管总局、电监会等国务院七部门和各级人民政府认真落实积极行动,先后在重点行业、集中式饮用水源地、城市污水处理厂、"十五小"企业、工业园区、新建项目、自然保护区等方面,开展环保专项检查和集中整治,取得了积极成效。2007年是实现"十一五"节能减排目标的关键之年,也对环保工作提出了更高的标准、更严的要求和更加艰巨的任务。必须进一步加大工作力度,继续开展环保专项行动,坚决打击违法排污行为,为实现污染减排目标提供保障。这是推动环保工作、实现环保目标的重要举措,是加强宏观调控、促进平稳发展的重要手段,是规范市场秩序、完善市场经济体制的重要抓手,是维护群众环境权益、推进和谐社会建设的重要基础。我们要充分认识新形势下开展专项行动的重要性和紧迫性,针对存在问题,采取有效措施,坚持不懈地推进环保执法工作。     

深入学习实践科学发展观积极探索中国特色环境保护新道路——周生贤部长在2009年全国环境保护工作会议上的讲话

新年伊始，我们召开全国环境保护工作会议，主要任务是全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，准确把握当前国内外经济和环境形势，认真总结2008年工作进展，研究安排2009年重点任务。国务院高度重视这次会议，中央政治局常委、国务院副总理李克强同志专门作出重要批示指出，在过去的一年，全国环保系统贯彻落实党中央、国务院决策部署，认真履行环境保护各项职责，主要污染物减排、突发环境事件处理等工作取得积极成效。     

注重提高技术监管水平--做好环保现场监察工作

环境监察作为开展环境保护工作的一种主要执法手段,在确定排污单位是否达标排放、治污设施是否正常运转时,不能简单地依据污染治理设施排放情况做出结论,而应注重运用技术手段开展全过程监察。要做好新时期的环保监察工作,确保环境安全、改善环境质量、服务科学发展,仅靠工作激情、完善规章制度、明确科室职责是不够的,执法人员技术监管能力的高低直接影响环境违法行为的查处等监察工作的开展,为杜绝业务不熟悉、执法技能低和被疑受罚的现象发生,环保部门在完善内控机制与强化执法监督的同时,应注重培训执法人员技术监管水平,提高监察技能,充分运用技术手段开展环境执法监察工作,对及时发现和查处环境违法行为至关重要。     

国家环保总局宣教中心关于“十一五”绿色学校创建的新思路

按照国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》中“深入开展环境保护宣传教育”的决定．国家环保总局宣教司对《全国环境宣传教育行动纲》（1996年-2010年）和《2001年-2005年会国环境宣传教育工作纲要》的执行情况进行了摸底，以全面评估“十五”期间环保总局有关直属单位及各省，自治区、直辖市环保局开展环境宣传工作的情况，夯实基础，进一步做好“十一五”期间的环境教育工作。     

四川省环境保护局 加强能力建设,促进环境执法

在第六次全国环保大会上,温家宝总理明确提出,要从重经济增长轻环境保护转变为环境保护与经济增长并重,在保护环境中求发展。环境执法监察是环境保护工作的重要组成部分,是落实科学发展观、推动当地经济与社会可持续发展的保障手段,对落实完成“节能减排”有着举足轻重的地位。通过联合执法,各地方环保局与各职能部门密切配合,通过开展对资源开发、农村保护等生态环境执法,实现了环境执法由工业污染点源环境监察向资源开发全过程环境监察拓展;通过各地环境监察工作展开,使得部分地区生态环境质量得以好转。为表彰先进、树立典型,本刊将陆续报道在环境监察工作中有突出成绩的单位之经验。     

为污染减排保驾护航——2007环境监察行动大事记

在本次环保系统厅局长会议中,周生贤局长回顾总结了两年来环境执法工作：全国共出动执法人员395万人次,检查企业172万家次,查处环境违法案件4.5万件,挂牌督办1.1万件,追究责任人786名,维护了群众环境权益。对松花江、淮河、海河、黄河、长江及太湖等6个流域进行了专项检查,对环境违法严重企业进行了挂牌督办,限期整治。今后三年是环境保护“十一五”规划的关键时期,各地要抓紧摸清本省辖区内重点城市饮用水源保护情况,制定并实施切实可行的工作计划,落实让江河湖海休养生息的各项政策措施,加强执法监督,严厉打击危及饮用水源安全的各类环境违法行为。我们期待新的一年环境监察能力建设方面取得重大突破,为迎接全国环保事业大发展的春天保驾护航。     

火电行业加快排污申报登记工作

国家环保总局与国家电力监督管理委员会于2004年6月14日以环发[2004]89号发出“关于加快火电行业排污申报登记工作的通知”,“通知”主要内容如下:为实现全国二氧化硫总量控制目标,重点掌握火电行业排放二氧化硫的情况,经研究,决定在全国开展排污申报登记的基础上,加快进行火电行业排污申报登记。现通知如下:一、充分认识加快火电行业排污申报登记的重要性,周密部署、精心安排,组织人员迅速开展工作。由环境监察、污染控制部门和环境监测站配合组成技术小组,负责排污申报登记的技术工作。各区域电监局要积极配合当地环保部门开展工作。二、…     

开展道德领域突出问题专项教育

环境保护工作应以中央文明委关于“深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动”为契机,以污染减排为抓手,以确保环境安全为底线,强化教育引导,深化执法监督,推进环境保护工作健康有序发展。     

加强环境保护 推动绿色发展 为促进全省经济社会更好更快发展做出新贡献——在全省环境保护工作会议上的讲话

今天，省政府召开全省环境保护工作会议，主要任务是全面贯彻省委十一届七次全体会议、省“两会”和全国环保工作会议精神，落实省委和省政府主要领导重要指示，认真总结2009年环保工作，安排部署2010年重点任务。省委、省政府对这次会议十分重视，省政府马顺清副省长将作重要讲话，我们一定要认真学习、深刻领会、贯彻落实。下面，我讲三点意见：     

回顾 总结 部署

3月26日至3月28日,备受关注的2003年度中国石油集团公司安全生产环境保护职业健康工作会议在青岛召开。 会议期间王海森主任做了题为“与时俱进,开拓创新,推进安全环境健康工作再上新水平”的报告,指出此次会议的主要任务是:总结回顾过去三年安全生产,环境保护和职业健康工作,分析形势,安排部署2003年工作,推进安全环境健康工作再上新水平。回顾三年的成绩,主要体现在:安全环保健康目标和责任制不断落实;安全环保健康规章制度逐步完善;安全环保机构得到加强和充实;健康安全环境管理体系全面推进;建设项目环境管理规范进行;安全环保科技创新…     

全面落实新时期环保工作的部署 努力促进经济社会又好又快发展——在2007年全国环保厅局长会议上的讲话

2007年是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年。新年伊始，在我们厅局长会议召开前夕，中央领导同志作出了重要批示，对当前环保工作提出了明确要求，指明了努力的方向。今天，我们召开全国环保厅局长会议，认真学习中央领导同志的重要批示，全面落实党的十六届六中全会、中央经济工作会议、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（以下简称《决定》）和第六次全国环境保护大会（以下简称“第六次环保大会”）精神，总结2006年环保工作，部署2007年环保任务。下面，我讲三个方面的问题。