安全生产改革发展应先加强投入

正《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》指出,要完善安全投入长效机制。加强中央和地方财政安全生产预防及应急相关资金使用管理,加大安全生产与职业健康投入,强化审计监督。落实企业安全生产费用提取管理使用制度,建立企业增加安全投入的激励约束机制。如此看来,现阶段企业安全生产费用提取、使用管理落实情况应当是差强人意的。《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企[2012]16号)(下称《办法》),对我国境内直接从事煤炭生产、     

胡晓义安排部署今年医保和生育保险工作

人力资源社会保障部副部长胡晓义在全国医疗保险工作座谈会上．要求各级人社部门以实施《社会保险法》为龙头,落实各项政策．完善制度体系．创新管理机制,提升管理服务能力和水平．巩固和扩大全民医保的成果。第一,在全面贯彻实施《社会保险法》方面．要抓紧清理与《社会保险法》不相符合的政策规定．及时制定配套政策法规,     

推进安全经济政策 提升安全生产本质平台

2004年《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》首次明确了要建立企业提取安全费用制度、要加大企业对伤亡事故的经济赔偿和建立企业安全生产风险抵押金制度等经济政策。2005年，国务院第116次常务会议上，温家宝总理提出了以12项治本之策为主要内容的安全生产政策措施体系，解决影响制约安全生产的深层次、历史性问题，加快建立安全生产的长效机制。温家宝总理指出．实现安全生产，最有效手段是经济政策和法律手段两种，其中以经济手段尤其突出。通过实施有利于安全生产的经济政策，可以更好地实现国家、社会和企业的安全发展。     

《国家矿山应急救援队建设总体方案》解读

为深入贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《国务院办公厅关于继续深化＂安全生产年＂活动的通知》关于建设7个国家矿山应急救援队（以下简称＂国家队＂）的要求,指导各依托单位落实项目建设条件,做好企业建设与国家投入之间的衔接配套,确保形成应急救援能力,     

推广企业安全绩效点值制度

正作为国家安全监管总局《企业安全生产经济投入对策模型与激励政策研究》等研究项目的主要参与者,毛海峰认为,"企业安全绩效点值制度"模式具有较好的激励效果,值得大力推广。企业安全绩效管理是企业安全管理体系的重要组成部分,良好的安全绩效管理可以让企业全面、准确、动态地掌握安全生产状态,实施精准化安全管理措施,从而达到控制或降低安全风险的目的。一般认为,绩效管理是组织管     

提高自主创新能力 建设创新型行业

据有关权威部门预测:今后的经济社会发展中,科技进步贡献率必须从现在的39％提高到60％,否则全面建设小康社会的目标将难以实现。2005年10月,党的十六届五中全会向全社会发出号召:要在15年内把我国建设成创新型国家。创新,已经成为我国发展新的动员令。温家宝总理明确指出:“必须把增强自主创新能力作为国家战略,贯彻到现代化建设的各个方面,贯彻到各个产业、行业和地区,努力将我国建设成为具有国际影响力的创新型国家”。经过二十多年的发展,我国安防行业科技发展水平及技术力量有了较大提高,企业逐步成为了创新的主体。但也存在研发投入低、自主创新能力弱、核心技术依赖国外进口等方面的问题,制约了产业的进一步发展。我国安防行业自主创新现状究竟怎样,如何建立创新型行业?企业应选择那些领域及项目作为突破口?带着这些问题我们特别采访了有关领导、专家,并结合企业发展经验,进行观察和分析,以探求中国安防行业自主创新之路。     

总局解读《关于推动安全生产科技创新的若干意见》

正一、《意见》出台的背景是什么?科技创新是国家重大发展战略。党的十八大提出实施创新驱动发展战略。201 6年5月,中共中央、国务院印发《国家创新驱动发展战略纲要》,提出了建设世界科技强国的目标和"三步走"的发展战略。5月30日,全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会在京召开,习近平总书记发表了题为《为建设世界科技强国而奋斗》的重要讲话,对深入实施创新驱动发展战略作出系统部署,为加快推进我国科     

我国职业卫生工作进展

我国党和政府历来高度重视保护劳动者的健康，将职业病防治工作作为落实科学发展观、构建和谐社会、促进经济发展的重要内容，建立了以《职业病防治法》为核心的法律法规、标准体系，制定和实施了有利于职业病防治的经济政策，建立了工伤保险制度，探索建立了国家职业病防治监管体制，职业病防治工作取得了显著进展。     

安强险体系的建立与分析

为促进深化安全生产监管体制改革,和我国经济发展方式全面转型,基于安全系统科学、管理科学和保险学的相关理论,结合当前我国安全生产监管的实际和其他领域的相关启示,提出安全生产责任强制保险体系(CWSLIS)的概念雏形,并分析建立该体系的理论基础、体系结构及主要内容。通过引入安全信用体系,金融保险制度与行政管理制度结合,建立新的安全生产监管体系,进而实现安全投入的金融反馈。研究结果表明,建立安强险体系能有效激励约束生产企业主动实施安全投入,从而提高全社会安全投入水平,改善安全生产状况和安全生产监管体制。     

加强劳动合同管理的思考

《劳动法》实施后，劳动合同制度纳入了法制轨道。十多年来，全国各地按照《劳动法》全面推行劳动合同制度，这对建立与社会主义市场经济相适应的新型劳动关系起到重要作用，企业和劳动者的劳动合同法律意识明显增强，一个适应社会主义市场经济的劳动制度已基本建立。劳动合同制度的实施，对加强劳动管理，     

国务院印发国家技术转移体系建设方案

正日前,国务院印发了《国家技术转移体系建设方案》(以下简称《方案》)。《方案》指出,国家技术转移体系是促进科技成果持续产生,推动科技成果扩散、流动、共享、应用并实现经济与社会价值的生态系统。建设和完善国家技术转移体系,对于促进科技成果资本化产业化、提升国家创新体系整体效能、激发全社会创新创业活力、促进科技与经济紧密结合具有重要意义。党中央、国务院高度重视技术转移工作。改革开放以来,我国科技成果持续产出,技术市场有序发展,技术交易日趋活跃,但也面临技术转移链条不畅、人才     

石家庄今年将投2亿打造智慧城市项目

日前,石家庄市政府印发《石家庄市国家信息消费试点工作方案（2014—2015）》,提出重点实施北斗卫星导航重点工程等六大工程带动信息消费升级,并将投入2亿元市级财政,用于抢险救灾、城市安全等方面约400项信息化项目建设,推动智慧城市建设。     

安全监管总局<安全生产"十一五"规划>编制工作全面开展

2003年国家安全生产监督管理局开始了安全生产总体规划的前期准备工作，成立了“安全生产‘十一五’规划编制工作领导小组”，先后组织编制完成了《国家安全生产发展规划纲要》、《安全生产科技规划》和《煤矿主要灾害治理规划》；并分别上报国家发改委和科技部，在国家考虑安排煤矿安全专项投入和安全科技投入问题上发挥了重要作用。     

温家宝主持召开国务院常务会议——研究部署当前安全生产工作 听取2004年度审计查出问题纠正情况汇报 审议并原则通过《实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要〉的若干配套政策》

国务院总理温家宝2005年12月21日主持召开国务院常务会议，研究部署当前安全生产工作，听取2004年度审计查出问题纠正情况汇报．审议并原则通过《实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要〉的若干配套政策》。     

《人体个体识别与物证溯源关键技术研究》等安防科研项目列入“十一五”国家科技支撑计划

为维护社会稳定，落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要》，科技部已将《人体个体识别与物证溯源关键技术研究》等项目列入“十一五”国家科技支撑计划，力争在“十一五”期间，实现社会公共安全防范技术领域的相关理论和关键应用技术的突破和创新，为我国社会治安动态防范体系的建设提供从基础理论、系统架构到关键应用技术与产品的全方位的技术支撑。     

道路危险货物运输企业的安全生产标准化现状

正早在2011年交通运输部就颁布了《交通运输企业安全生产标准化建设实施方案》(交安监发[2011]3·12)。考评内容分为16个考评类别(一级元素):安全目标、管理机构和人员、安全责任体系、法规和安全管理制度、安全投入、装备设施、科技创新与信息化、队伍建设、作业管理、危险源辨识与风险控制、隐患排查与治理、职业健康、安全文化、应急救援、事故报告调查处理、绩效考评与持续改进。     

国家确定三项安全生产经济政策

《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》出台,使安全生产经济政策工作取得了突破性进展。国家首次明确了企业安全费用提取、加大企业对伤亡事故的经济赔偿、企业安全生产风险抵押三项经济政策,以强化安全生产工作,从而使事故成本大于安全投入成本,形成业主自觉增加安全投入、自觉防范事故的机制。《决定》明确的安全生产经济政策,主要是以下三项。     

实施《工伤保险条例》的难点及对策

针对深入贯彻实施《工伤保险条例》的情况,提出了当前存在的难点有：工伤认定政策放宽带来的难点以及工伤保险与预防、康复存在事实上的脱节现象。采取了5个方面的对策：实施教育及激励约束机制,加强工伤认定工作的研究,完善工伤保险中的事故预防机制,以及建立工伤预防基金,强化安全“三基”工作。     

2007年1月1日起高危行业企业全面提取安全生产费用

为贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号），建立高危行业企业安全生产投入长效机制，财政部、国家安全生产监督管理总局联合印发了《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（以下简称《办法》）。《办法》的颁布实施，是贯彻落实2006年国务院制定的12项安全生产治本之策的重要举措，对于加强建设工程安全生产管理、落实施工企业安全生产主体责任、加大企业安全生产投入、控制和减少施工伤亡事故具有十分重要意义。     

王东进畅谈新时期劳动保障法学研究

建设和谐社会的一个前提就是要建立起利益均衡机制，保障社会成员共享社会发展成果，劳动保障法制建设是其中的重要一环。《劳动法》实施10年以来，我国的劳动保障法制建设取得了重大成就。10年来，《劳动法》及其配套法规规章的贯彻实施，对于促进就业和再就业、维护劳动者合法权益、建立和完善社会保障体系、促进经济社会协调健康可持续发展发挥了重要作用。