城市生命线减灾能力建设与评价

如何建设、保护、管理城市生命线系统一直是人们认真思考的重要问题。例如北京所面临的生命线系统事故有：水、电、气、热、交通等方面。笔者曾提出从四大网络系统分析过城市生命线系统即陆海空交通运输系统、水的供给与废弃处理系统、能源供给系统、情报通讯系统,并从指标及其评价上探讨了城市生命线系统的可靠性评定标准。从理性与实践看,城市生命线系统的可靠性与安全性是个综合问题,要特别体现无     

城市生命线系统的非工程防灾减灾

城市生命线系统的防灾减灾分为工程措施和非工程措施，研究和实践通常都偏重于前者。从工程措施作用的有限性、新型生命线系统灾害的特点及灾害损失类型的变化论证了加强非工程措施的必要性，进而说明了如何从管理体制、技术立法、灾害保险及灾害教育等方面构建城市生命线系统的非工程防灾减灾体系。     

城市生命线工程安全运行共享云服务平台研究与应用

随着城镇化进程加快,我国城市风险集聚,城市公共安全问题日趋突出。城市生命线工程是城市安全运行的重要保障,急需全面感知、全面接入、全面监控、全面预警的综合安全保障体系。通过建立基于"数据+模型+共享"的城市生命线工程安全运行共享云服务平台并在合肥市应用,提出城市生命线工程安全运行监测的数据架构和服务模式,将监测数据与空间地理信息进行融合,深度挖掘城市生命线工程安全运行规律,实现城市生命线工程安全运行综合风险的及时感知、早期预测预警、和高效处置应对。     

城市绿地隐形蓄水系统的建立及生态功能分析

城市雨水资源的有效利用是建设节约型社会面临的问题之一。针对目前城市普遍重排水轻蓄水的现状，从提高水资源利用率和构建城市良性生态系统的角度，提出了城市绿地隐形蓄水系统的概念、结构、组成和蓄水原理，分析了隐形蓄水系统在抑制环境污染、利用和节约水资源、改善植物生长条件、促进生物多样性形成和保障水生态安全等方面的生态服务功能。     

日本兵库县南部地震中生命线系统的震害及其震后恢复

分析、介绍了兵库县南部地震中电力、通信、供水、煤气供用等生命线系统所遭受的破坏、震后采取的恢复重建措施和一个月内的恢复进展情况，总结了不同生命线工程的受灾规律和修复特点，在此基础上对制定城市抗震规范，作好城市抗震救灾工作提出了建议。     

城市生命线系统暴雪冰冻灾害链分析

预防和减轻城市生命线系统的灾害危险性是防灾减灾中的热点问题.随着自然灾害突发强度、频度和广度的不断增长,自然灾害预防工作显得格外重要.城市作为人口集聚、国民经济、社会发展重要区域和战略中心,自然灾害带来的损失是剧烈、致命的,亟待开展城市生命线系统灾害风险研究.通过对低温暴雪冰冻灾害特点的分析和总结,提出用灾害链理论来研究城市生命线系统的暴雪冰冻灾害问题.介绍了城市生命线系统灾害的相关概念,分析了城市生命线系统暴雪冰冻灾害链的致灾原因、形成过程和主要灾害链类型,最后论述了防灾减灾对策.     

九江5.7级地震建筑物安全鉴定

介绍了九江地震中瑞昌市和九江县教育系统、医疗卫生系统、生命线系统、劳教所等各类公共建筑和重要建筑安全鉴定工作的基本情况。基于现场调查得到的资料，论述了九江地区建筑物地震破坏的原因，并对这次地震现场建筑物安全鉴定工作进行了分析总结。指出震后现场建筑物安全鉴定是一项重要的地震应急工作，应予以充分重视。     

城市地震安全——为了安全和永续发展

<正>韧性城市的建设离不开城市的防震减灾,同时防震减灾作为生态文明建设的一部分,是"五位一体"总体布局中不可或缺的一环,尤其是在人员密集、财富聚集和生命线系统发达的城市,其地震安全性关系到整个中华民族的安全和永续发展。一、城市地震安全牵动国家发展大局现代城市一旦遭到大地震的突然袭击,就很可能造成交通、通信、信息中断,供水、供电、供气停止,大量的人员伤亡和财产损失,城市功能失效、瘫痪。城市地震灾害不仅仅     

基于脆性理论的灾害作用下生命线系统耦联分析

一个城市或地区的承灾能力主要看其基础设施的承灾能力,其中最重要的一个部分就是生命线系统的承灾能力。在分析评价生命线系统承灾能力时,不仅要考察复杂性、均衡性和可靠性这些网络特征,还要考虑各子系统间的关联性。这种关联对生命线系统整体的承灾能力有削弱作用。根据复杂系统脆性理论的思想和脆性联系熵的方法,提出了用系统综合脆性联系熵来反映和评价生命线系统整体的关联特性,并通过判断各子系统间的相互影响关系,量化了生命线系统整体的易损性。经耦联关系分析和计算,灾害破坏下,从生命线系统相互作用来看,电力系统受其他子系统的影响最大;而由于供水系统的关键性和其影响方式的不确定性,灾后首先要恢复的是供水系统的工作或供给。证明了该方法为优化系统组织管理、控制灾后的修复工作和协调子系统间的关系提供了依据。     

鄱阳湖地区生态环境与气象灾害监测系统

鄱阳湖地区是国家十大生态功能保护区之一和国际重要湿地，在粮食安全、调蓄洪水、调节气候、生物多样性保护以及改善长江中下游的生态环境等方面具有重要作用。受全球气候变化影响，鄱阳湖地区暴雨、洪涝、地质灾害、雷电、风雹、高温、冻害、病虫害等各种气象及相关灾害频发，严重威胁着环鄱阳湖地区的生态环境和城市基础设施安全。运用系统工程原理和方法，对鄱阳湖地区气象卫星、天气雷达、高空探测、地面观测、雷电探测、大气成分与生态监测等多种实时监测技术手段进行了集成，建立了天、空、地基三位一体的立体化综合观测系统。该系统可对环境系统中大气、水、土壤、生物等多种要素和变量进行动态观测，获得生态环境和气象灾害等指标的三维立体监测信息，为当地生态环境影响和气象灾害的预报预警提供科学的观测依据。     

杭州城市热岛空间分布及缓减对策

以夏季的杭州市为例,利用Landsat 5 TM热红外遥感数据提取并反演了杭州市地表的覆盖类型与地表温度,通过热场分级分析和剖面分析的方法,对杭州城市尺度下热岛的空间分布特征进行了分析,并揭示了杭州热岛的分布格局与城市用地类型、功能布局之间的空间对应关系,从城市用地类型的演化、城市空间格局的改变、城市用地布局的合理性以及人为热排放等方面剖析了杭州城市热岛的产生与影响机理.最后,从城市规划视角提出了合理控制城市用地扩展、构建开敞的城市生态空间、优化城市用地功能布局以及开展城市下垫面规划设计等城市热岛缓减对策,供未来杭州城市热环境改善工作参考.     

我国21世纪城市水灾风险及减灾对策

论述从50年代至20世纪末,我国城市水灾呈上升趋势,分析城市水灾的剧化与国土规划和管理、流域规划和管理、城市规划和管理上的人为失误有直接关系,指出我国21世纪城市水灾风险甚大,并提出相应的减灾对策．     

中国城市综合灾害风险管理现状与对策

世界性城市灾害的加剧已成为城市化进程中的一大障碍，它也是城市化过程的产物。如何协调城市化过程与城市综合灾害风险管理，已成为当今世界、特别是像中国这样的发展中国家可持续发展的一大难题。在综述了中国城市灾害及其风险管理现状的基础上，通过对其薄弱环节的综合分析，依据作者提出的综合灾害风险管理模式，就中国城市综合灾害风险管理对策提出了3条政策建议：即完善城市灾害风险管理的信息保障机制，特别是灾害预警体系、信息共享体系和信息公开机制；加强城市综合减灾能力的建设，特别是明确城市建设中减灾工程与非工程设施投入的固定比例，完善减灾教育宣传体系和综合灾害应急响应的科技平台体系；建立城市综合灾害风险管理范式，特别是高度重视城市规划中综合减灾规划的改进和完善，加快拓展城市企业灾害保险与再保险和发展适应城市灾害风险的“安全社区”范式。     

基于GIS的城市重大危险源选址研究

近年来,城市重大危险源的安全问题日益突出,对城市的健康安全发展构成了极大威胁,因此,如何进行城市重大危险源选址成为现代社会研究的重要内容。利用GIS空间分析技术,对影响重大危险源选址布局的空间信息进行处理,将道路图、土地利用规划图、城市遥感影像、城市基础设施等与城市区划图相结合,以获取适宜选址的可行域。利用模糊综合评价理论,选出影响选址的因素集和评语集,通过模糊运算评判可行域,并由实例验证了该选址方法,最终得出城市重大危险源最优选址方案。因此,进行城市重大危险源的选址研究具有现实可行的意义,有助于提高城市的整体安全水平。     

韧性理论视角下贫困村灾后恢复重建与灾害风险管理刍议

韧性理论引入灾害风险管理领域,为世界防灾减灾实践提供了新理念,并在国内外韧性城市社区建设中得到广泛应用,但针对乡村地区,尤其是高脆弱性的贫困村韧性社区建设的研究还较为鲜见。该文以韧性理论为基础,结合乡村振兴战略规划,通过对贫困村社会生态系统特征的分析,探讨了新时期我国贫困村灾后恢复重建与灾害风险管理发展方向及特点。研究发现:贫困村不仅产业经济落后,而且还具有自然环境复杂、基础设建设滞后、社会公益设施匮乏、教育水平较低、自然灾害频发等特点。这类灾害多发区与贫困人口聚集区在空间上的叠加,成为我国社会生态系统高脆弱性地区,面临着严峻的防灾减灾与扶贫开发的双重挑战;基于韧性理论视角,通过构建贫困村适灾韧性系统,开展贫困村社区韧性综合评价,调整贫困村灾后恢复重建规划编制理念等,以推动贫困村灾后恢复重建的转型;在此基础上,结合贫困村社会生态系统特点,以建立健全贫困村灾害风险管理机制、探究提升贫困村适灾韧性社区建设的新途径、协同灾害管理与乡村振兴发展目标、开展灾区恢复重建动态监测与后效评价等政策举措为抓手,深化贫困村灾害风险管理实践,提升贫困地区可持续发展能力。     

International Strategy of Disaster Reduction (ISDR) and Integrated Disaster Reduction in China

At the beginning of the 21st century, while we are recalling the glorious achievements and progress mankind has achieved in the last century, we can not help thinking about the catastrophic wars, natural disasters and epidemic diseases that have caused serious impacts and damages to humanity. In order to achieve peaceful existence and rapid development in the new century, we must prevent and reduce such risks. In terms of sustainable socio-economic development, the 20th century has witnessed s…     

城市综合减灾规划模式研究

根据城市规划的基本原理和城市灾害的特点，提出了城市综合减灾规划模式。     

防灾视角下基于MCR模型的山地生态安全格局优化研究——以京津冀山区为例

区域生态安全格局的优化对改善区域自然生态系统服务功能、减轻区域典型灾害负面影响等有重要作用。该文以京津冀山区为研究对象,在区域山洪灾害背景下运用灾害学、景观生态学等理论,将最小累积阻力模型(MCR)引入山区生态安全格局的构建过程。通过借助GIS技术平台分析了研究区基于MCR模型建立的生态网络,构建了由斑块、生态廊道、基质镶嵌的区域生态化网络格局。针对分析结果,重点从城乡规划视角提出生态安全格局优化的措施,主要包括生态约束条件下生态网络结构优化和区域尺度的山区生态修复,以期为维持山区生态安全、国土综合整治以及实现京津冀区域协同发展提供科学依据。     

韧性视角下的综合防灾减灾规划研究

我国自然灾害种类多、影响范围大,各类灾害风险交织叠加,防灾减灾工作面临严峻挑战,同时也对“十四五”期间综合防灾减灾规划编制提出了更高要求。韧性是一种应对风险的科学理念,运用韧性理念指导防灾减灾规划编制有助于发挥规划在防灾减灾工作中的引领作用,全面提高防灾减灾工作治理体系与治理能力。在对韧性概念理念与内涵进行了深入分析的基础上,该文将“城市安全五维体系”运用于防灾减灾领域并对防灾减灾工作内容进行了重构,通过五维体系视角回顾上两版国家层面综合防灾减灾规划,总结了综合防灾减灾规划趋势,系统梳理了综合防灾减灾规划编制背景,基于韧性理念提出了“十四五”综合防灾减灾规划编制建议。     

洪水风险与国内外城市防洪规划实例

基于洪水风险和脆弱性的概念，介绍了有关国家城市防洪规划的实例，强调了洪水灾害中风险和脆弱性对城市规划的影响。文章最后指出了我国防洪规划应注意的问题。