国外行业安全生产发展变化过程

自20世纪70年代前后,发达国家相继制定并颁布职业安全与健康法规以来,各行业安全状况均有不同程度的改善,尤其是80年代事故死亡人数大幅度下降,进入90年代以后已经很少发生一次死亡3人以上的重大事故,各国的事故死亡人数呈稳定下降的趋势。从发达国家制定职业安全与健康法规的时间来看,大多集中在上世纪70年代:美国于1970年颁布了《联邦职业安全与健康法》,日本于1972年颁布《劳动安全卫生     

以行为视角构建煤矿企业安全生产系统

不管是从煤矿企业安全生产事故原因的理论分析来看,还是从实证分析来看,人的不安全行为或事故频发倾向是导致煤矿企业安全生产事故的重要原因。为减少人的不安全行为、弱化人的事故频发倾向,可从人力资源管理的各个职能模块入手,结合煤矿企业安全生产要求,构建煤矿企业安全生产系统,辅之以生产工具管理、生产环境管理与生产技术创新等,以有效提高煤矿企业的安全生产水平。     

抓安全要有"三铁"精神

安全生产是企业生存和发展的保证,是生产的头等大事.因此,搞好安全工作特别重要,尤其是近期以来,国内各行各业伤亡事故频发,死亡人数激增.但剖析这些事故的根源,大多是"形式主义"、"马虎眼"在作怪,违章作业害死人.笔者认为,要切实遏制事故频发的势头,就必须要发扬"三铁"精神,"铁面孔"对安全,"铁手腕"抓安全,"铁心肠"保安全.     

落实企业安全生产主体责任的几点思考

近年来，安全生产工作已经成为全国人民关注的热点之一，各级政府也把安全生产工作摆上了重要位置．完善安全生产法律法规．加强安全生产监督管理机构队伍建设．出台一系列安全生产管理措施和制度．安全生产工作得到了普遍的、明显的加强。但是与政府的重视程度和投入精力相比，安全生产管理的效果不够显著，企业安全生产条件的改善程度和事故发生总量的下降幅度并没有产生质的变化。从总体来看，安全生产形势仍然严峻，事故多发、频发的状况仍然没有得到根本扭转。分析其原因，除了经济增长方式落后、安全欠帐严重、企业管理滑坡、安全教育培训不足等因素外，企业安全生产主体责任长期得不到有效落实，则是其中很重要的一个关键因素。     

安全教育是安全管理的核心

安全生产的目的就是企业在组织生产过程中保护劳动者的生命安全和身体健康，避免生产工具、作业厂房、生产对象和原辅材料的损失，不渐增加经济效益和扩大再生产，全面地完成各项指标。做到安全生产虽然有各方面的因素，但多年安全管理实践使我们认识到，安全教育是搞好企业安全生产的一项十分重要的基础工作。企业职工只有经过严格的安全教育和培训，才能更好理解国家有关劳动安全政策、法规，掌握劳动安全卫生知识，提高安全操作技术水平，增强自我保护意识和防范事故的能力，才能有较高的安全素质。职工安全素质的高低在一定程度上决定着…     

国务院安委会办公室部署2017年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动北大核心CSCD

国务院安委会办公室近日下发通知,部署2017年全国＂安全生产月＂和＂安全生产万里行＂活动。从6月开始,全国将以＂全面落实企业安全生产主体责任＂为主题,聚焦改革发展、监管执法、事故预防和安全法规知识等内容开展系列宣传教育活动,推动企业落实安全生产主体责任,在全社会凝聚弘扬安全发展理念、支持安全生产工作的共识,为防范遏制重特大事故,实现事故总量、死亡人数和重特大事故＂三个继续下降＂筑牢思想基础。     

对中小型企业实行安全生产托管的思考

针对目前中小型企业安全生产事故频发的现状,分析了中小型企业安全管理的薄弱环节,建议采用安全生产托管的方法,解决中小型企业安全生产管理中的矛盾,以保证企业的安全生产,促进社会和谐发展。[编者按]     

危险化学品企业实施安全评价工作绩效分析

2006年安全生产工作取得了较好的成绩,呈现总体稳定趋向好转的发展态势,事故死亡人数总量也较大幅度下降。但是,在危险化学品行业非但没有得到扭转,事故死亡人数反而上升了16.2%。对此,我们有必要加强对危险化学品的安全管理。在安全评价方面,危险化学品企业实施安全评价后是否对企业的发展有实际的绩效,对此,我们对全国320家实施过安全评价的危险化学品企业进行了调研分析,尤其在安全设施、安全管理水平、事故发生频率等方面,并从中得出结论,进而了解评价过程中存在的不足,以及提出合理的对策措施。     

“安全”与“不安全”岂能混淆

近年来,我国重特大事故频发,究其认识根源,在于人们从逻辑上混淆了“安全”与“不安全”这两个具有思维确定性的概念,把“不安全”的原因归结为“安全”的成果,认为企业创造的经济效益是生产出来的,而各种事故的发生,则是安全给企业带来的问题。     

关于开展“全国劳动安全防护知识竞赛”活动的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,总工会,中央企业,“安康杯”参赛企业:党中央、国务院高度重视安全生产,近年来采取了一系列重大举措,见到了效果,全国安全生产形势保持了总体稳定、趋于好转的发展态势,但形势依然严峻,重特大事故频发,仍是社会关注的焦点。实践证明,多数事故是由于操作人员缺乏安全生产作业常识、没有采取正确的安全防护措施造成的。为贯彻落实党中央确立的“安全发展”的指导原则,落实全国安全生产工作会议精神,传播安全文化,提高全民族安全文化素质,宣传劳动安全防护政策,普及劳动安全防护知识…     

完善企业安全管理水平评价指标

事故率能够直接衡量企业安全水平的高低吗?传统观点认为,衡量一个企业安全管理水平的高低,主要看生产安全事故发生的频次和严重程度,很多企业都以“零事故”“零死亡”作为终极安全管理目标。有些人认为,所谓安全,就是指人没有受到伤害,企业如果发生事故少,事故伤害小,那不就是说明企业安全水平髙了吗?也有人认为,事故率只能代表结果,不能代表生产过程中的全过程安全管理。对此您同意哪种看法?事故率的髙低能够直接衡量企业安全水平的高低吗?     

林业劳动安全难易辨析

林业(森工)生产有它的特殊性,存在的危险因素多,伤亡事故时有发生,它是事故多发的行业之一。 有人认为搞林业劳动安全管理难,要搞好林业劳动安全生产更难。安全生产究竟“难”在何处,概括起来主要有以下几点:     

危化品安全整治瓶颈何在?

危险化学品安全专项整治是去．今两年各级安全生产监管局和涉危企业安全监管工作中的重头戏。继去年5月7日．国务院10部门联合发文要求在全国范围内开展危险化学品安全管理专项整治工作之后．今年4月．国家安全生产监管局又发出《关于深化危险化学品安全专项整治的通知》．进一步明确了整治工作的总体目标．具体任务和整治进度。以贯彻实施《危险化学品安全管理条例》为契机．在全国范围内开展危险化学品专项整治，其目的一是要通过专项整治，使《条例》规定的各项制度．措施尽快得到落实．扭转各类化学事故频发的局面：另一方面是要通过强力实施《条例》及其相关配套法规．规章．迅速建立起化学品安全领域的法制秩序，实现化学品生产．储存、运输．经营．使用．废弃处置各个环节安全生产的长效机制。一年多来．整治工作取得了初步成果．但也存在一定的问题，突出表现在整治工作在一些环节上出现瓶颈现象．使得整治工作进展缓慢。     

实现安全生产形势好转根本在于培训教育

目前,我国企业对于从业人员的安全生产培训教育严重不足,许多企业对于安全生产培训教育仍然不重视、不积极、不主动。从现在全国安全生产事故频发的现状不难看出,我国的安全生产水平还处于初级阶段,距离发达国家还有很大的差距。仔细分析事故发生的原因,许多是由于操作人员安全素质低下以致操作失误造成的,甚至有些事故是由于犯     

安全系统思想

全国各类意外伤亡事故频发 ,安全生产形势十分严峻。安全生产的目的就是要预防和控制各类事故的发生 ,保护人民生命安全和社会财产安全。笔者认为 ,要做好安全生产工作 ,必须要有安全系统思想 ,运用系统工程的思想 ,去组织管理安全生产各个要素的发展变化 ,从而对事故进行预防和控制 ,安全生产系统是一个动态的系统工程。企业安全生产是一个大的系统链 ,这个链上的要素是很复杂的。安全系统归纳起来有三大子系统 ,即政府安全系统、企业安全系统、社会安全信息系统。子系统又由若干分系统组成 ,如安全管理系统、工艺安全系统等 ,每个分系统可建立自成体系的安全模型 ,将各自的安全要素统一在一个模型中 ,采用安全系统工程的方法 ,就可能预防和控制事故的发生。     

安全管理新模式—注册安全主任制度

近年来,我国的安全生产形势非常严峻,重、特大事故频频发生,事故总量一直居高不下,其伤亡人数之多、损失之大、影响之广,让人触目惊心。 事故的频发也提示了当前安全生产工作中急需解决的两个深层次的问题。一是随着市场经济的发展和企业改制的不断深入,出现了大量的无主管部门的企业和乡镇、私营企业及个体工商户,目前这些企业的安全生产“无人管”、“不会管”的问题十分突出,经营者法制观念淡薄,劳动者安全素质低下,安全条件先天不足等问题严重存在,“企业负责”在相当多的企业没有得到落实。二是安全生产监督管理方面不能适…     

谈转换机制与矿山安全

随着我国经济体制改革的深入,国家实行政企分开,把企业推向市场,这给矿山安全工作提出了新课题。如企业机制转换后,政府是否还存在对企业的安全生产实施管理的职能,企业对自身安全状态如何进行有效的自我约束等等。本文想就这方面的问题做一初步探讨。 理顺经济形势与安全状况的关系 目前我国矿山安全形势相当严峻。一是矿山职工伤亡事故相当严重,重大恶性事故没有得到有效控制;二是职业病危害令人担忧;三是乡镇矿山事故突出,呈上升趋势。 据有关资料统计,目前我国矿山每年因工死亡人数占全国各类企业工伤死亡总数的67%,而乡镇矿山死亡人数…     

企业安全管理“十忌”

安全生产历来是社会关注、人民关心、国家重视的突出问题。长期以来，企业为确保安全生产，认真落实各项安全生产责任制，建立长效管理机制，制定许多管理目标，加大安全投入、采取了许多行之有效的措施，但还是未能从根本上改变目前严峻的安全局面。笔者认为，安全管理“十忌”是其重要原因：     

对安全生产行政执法的几点建议

1.国务院应尽快制定《安全生产法实施细则》和安全生产管理的单行法规,以每个单行的行政法规作为调整安全生产的基本准则。这些基本的单行法规应包括:一是涉及全局性的基本准则,如《安全生产法实施细则》,二是明确具体的安监行政执法主体和相关部门协调协作方面的法规;三是制定安监行政执法程序方面的法规;四是制定生产经营单位负责人、特种作业人员、从业人员具体管理方面的法规;五是制定事故调查处理方面的具体法规;六是制定安全生产监测预警方面的法规;七是制定事故的赔偿、赔偿办法和赔偿标准的法规;八是制     

开展企业安全文化建设促进生产经营稳步发展

福州人造板厂是全国512家重点企业、福建省34家支柱企业之一,现有职工745人.工厂在1998年开展企业安全文化建设中,做到以人为本,以文化为载体,以物态为基础,以制度为约束,努力提高本质安全条件,较好地完成了省林业厅、市政府下达的年度劳动安全卫生工作任务和工厂全年安全生产工作计划,实现了无因工伤亡事故、无火灾爆炸事故、无重大设备事故、无交通事故、无治安刑事案件的安全"五无"管理目标,并有力地促进了企业生产经营持续稳步发展.