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相似文献
 共查询到20条相似文献,搜索用时 18 毫秒
1.
陈亮  吴晓明 《绿叶》2013,(10):44-51
从传统来看,环境公益诉讼背景下的环境司法与环境执法是一种相互对抗的关系:环境司法旨在监督环境执法机关的行政执法行为。在我国现阶段.这种植根于“环境行政机关的执法意愿值得怀疑”这一前提预设的传统定位已经深陷理论与实践的困境。在新形势下,从对抗走向合作,是我国环境执法与环境司法相互关系定位上的必然选择。  相似文献   

2.
威慑型环境执法模式在当前环境形势严峻的国情背景下是快速改善环境质量、提升人民生活福祉的利器。但对威慑背后内在机理的理解偏差加之执法固有的管理者姿态,使执法效能发挥不畅,挫伤企业守法积极性。环境执法除处罚违法,还应包括促成守法、推进企业守法意愿及守法能力的建设之意,唯此"一疏一堵"之间方能更大程度上发挥执法效能。当下,正需要梳理执法模式内在逻辑,丰富预设前提,多元化执法手段,增强信息交互能力,以更好实现环境执法的目的与价值。  相似文献   

3.
经济建设和环境保护协调发展原则是我国环境保护法的一项最基本的原则,是环境保护立法、执法和守法都必须遵循的原则。但是由于对这一原则含义的理解有不同,因此在执法过程中就可能出现这样、那样的具体问题。笔者现就理论和实践两个方面,结合我国环境法制建设,对经济建设和环境保护协调原则的内在联系作如下探讨。  相似文献   

4.
通过实证考察可知,目前我国环境监察执法体制有自身的特点,同时也存在一些缺陷,制约了生态环境执法的有效性。独立环境监察执法体制是应对执法困境的良药,该体制具有特殊的内涵,其既具有理论基础也具有政策依据。在分析域外环境执法的经验基础上,针对我国环境执法体制存在的问题,独立环境监察执法体制与机制的建构应当遵循以下路径。首先,独立环境监察执法体制与机制的建构应当遵循合法、效能与环境执法特殊性相契合的原则。其次,建议通过保障组织机构的独立,扩充环保部门的权力,加强环境执法的财政保障以及确立环境执法的独立责任等措施构建起独立环境监察执法体制。再次,通过规范的程序机制、确立综合协调机制、强化责任追究机制、协调激励和制约机制、优化公众参与机制、探索建立环保警察制度等措施完善环境监察执法机制。最后,独立环境监察执法体制与机制需要法律保障。  相似文献   

5.
环境保护是我国的一项基本国策,可持续发展战略是我国 实施的两大战略之一。环境保护和可持续发展都需要以环境监 督执法管理作为保障,这一保障在我国加入WTO后显得尤为重 要。为进一步规范执法行为,树立执法权威,加强环境现场执 法监督工作,国家环境保护总局决定将全国各级环保局(厅) 的"环境监理"类机构统一更名为"环境监察"机构,并进行 了加强执法队伍建设,积极培养环境监督、环境执法和高级管 理人才的部署。但教育部现有的专业目录中没有"环境监察" 的专业名称,根据我们的申报,2004年年初,教育部高教司以 教高函(2004) 3号文批准武汉化工学院创办"环境监察"新 专业(专业代号081006S)。培养环境监察本科专业人才是高等 教育中一项全新课题,需要我们认真探索。  相似文献   

6.
基层环境监察执法工作是一种具体直接的、微观的环保执法行为,其关系环保整体工作的成败。文章分析了环境监察执法工作中存在的主要问题,探讨了加强基层环境监察执法能力建设的对策。  相似文献   

7.
浅谈当前我国环境执法的障碍与对策   总被引:1,自引:0,他引:1  
环境执法是我国环境法制建设的一个重要组成部分。本文从当前环境立法权威、环境立法之间的关系、环境立法内容、环境职能部门的权力配置、执法人员素质、地方领导、环境管理体制、环境执法的群众参与以及公民的环境法律意识等方面问题和障碍的分析,提出了应对策略和建议。  相似文献   

8.
回顾了中国改革开放三十年来环境法治建设取得的主要成就,并对我国环境立法、环境执法、环境司法和理论研究方面提出了建议。  相似文献   

9.
近年来,我国虽然不断加大环境执法的力度,但由于在立法、体制、机制与执法监管能力等方面存在的弊端,执法效果不显著,这在一定程度上影响了环保法制建设的进程,降低了环保部门行政执法的能力。本文针对现实障碍,提出了尽快修订和完善法律体系,完善环境管理体制,扩大执法的权限,提高环境执法及应急能力等相应对策。  相似文献   

10.
环境执法能力强弱、水平高低,直接关系到环境法治建设,也是法治徐州建设的一个方面。徐州市环保局以提高环境执法水平为切入点,着力提高环境执法能力,在徐州法治建设中发挥了环境执法的重要作用。  相似文献   

11.
文章从信息系统研究的角度出发,对我国环境监察移动执法业务进行了全面分析。基于全国四大试点省市环境监察移动执法系统建设,提出了适合新形势环境执法要求的目标,探讨了环境监察执法信息化业务模块,详细分析了环境监察执法信息化建设的优势与特色。  相似文献   

12.
环境仲裁在国际上作为一种重要的环境保护执法手段,早已实行并日臻完善‘许多国家特别是发达国家均普遍采用。在国内虽然尚无这方面的立法,但部分地区已有试行环境仲裁的实例,效果都较好。我国《仲裁法》已于1994年8月31d颁布并将于1995年9月1日起施行。这对我国仲裁制度的规范化将起到重要的推动作用、同时其作为仲裁基本法,也将为我国环境仲裁制度的制定提供新的思路,为我国正处于萌芽状态的环境仲裁规范了发展的方向。本义拟就实行环境仲裁制度的必要性及其与《仲裁法》的关系做一简要论述。以便为我国早日实行环境仲裁制度.进一步…  相似文献   

13.
当前,我国改革开放不断深化和建设社会主义市场经济体制的新形势,给我国的环境保护工作提出了新问题,要适应新形势的发展,把保护环境和发展经济有机地结合起来,走持续发展之路,环保战线有许多工作要做。多年的环保工作实践,使我感到,切实加强环境现场监督执法是一项十分重要的工作。这是因为加强现场监督执法是当前环境保护工作的迫切需要。1、二十多年来,我国在环境立法方面取得了很大的成绩,与环境立法相比,我国环境执法工作则显得比较薄弱。就全国而言,在环境保护方面有法不依、执法不严、违法不究现象的存在较为普遍,有些…  相似文献   

14.
刘贤春 《环境教育》2014,(12):21-21
正近日,国办首次下发《关于加强环境监管执法的通知》,旨在加强基层环境监管执法,推进环境质量改善。这让基层环境监管执法倍增信心。当前的基层环境监管执法存在不良现象,影响着基层环境监管执法的健康前行,主要体现在3个方面:一是当地政府干预。一些地方实现大建设大发展,不惜让环保让路,擅自降低环保标准,放宽条件。政府项目大多不受环保监管,对重点企业重点保护,搞所谓的"宁静生产日"、"效能提速",使环境监管执法有责难为。二是领导说情风  相似文献   

15.
在我国,环境执法主要是在强制理念的指导下进行,但是从执法效果来看,缺乏长期性、稳定性,因此,有必要借鉴新兴的环境管理理念和美国环境执法的经验,建立起以服务为理念的环境执法体系。首先应该确定服务对象,其次应当明确服务内容,最后应该建立环境执法中的服务体系,从而通过服务使得环境执法机关与企业、公民获得环保共识,减少环保执法压力,促进社会和谐发展。  相似文献   

16.
随着市场经济的发展.个别企业追求短期效益的现象不断增加.环境质量状况不断恶化.与人们不断提高的生活水平和环境意识形成明显差距,这使环境现场执法和污染管理的任务越来越艰巨,因而建设一支环境保护执法队伍的要求也越来越迫切。多年来,环境执法中存在的问题不是无法可依,国家已经颁布了12部环境和资源保护的法律,ZO多部环保行政法规和规章·325项环境标准·推出了八项环境管理制度,形成了一套比较完整的环境保护法律体系。现在的关键问题就是怎样加强执法力度,解决执法不力,执法不严的问题。因此·建立一支环境监督执法队伍…  相似文献   

17.
为扭转环境执法不力则俄国环境法制建设的约束,各地都认真灵彻落实国发(1993)18号文精神,积极开展形式不一、各有侧重的环保执法检查。检查的频率、打击的力度、检查的深度都一年比一年有所突破。但同时我们也应清醒地认识到,大量的环境违法行为仍充斥于环保领域,究其原因,笔者认为,这几年开展的环保执法活动仍未从根本上消除环保执法不力的体制障碍。为此,本文结合江苏省3年连续开展的环保执法检查活动,对这些体制障碍因素进行分析,并探讨一些消除对策。一、环境执法不严的体制障碍1、法治障碍。我们必须承认·我国的法制建设是…  相似文献   

18.
我国的环境法制建设经过二十多年的艰苦努力,已经形成了一整套符合中国国情的环境保护的法律、法规、标准和制度.这一法制体系列改善我国环境质量发挥了巨大作用,为实施可持续发展战略奠定了科学基础。但是‘应该清醒地看到,我国的环境执法工作还存在着一定的问题,一些地方和部门有法不依。执法不严、违法不究.甚至以权代法、以言代法的现象还时有发生。因此大力加强环境法制建设.扭转环保执法软弱无力局面,就成为进一步落实环境保护基本国策‘实施可持续发展战略.实现全国人大四次会议提出的环保目标的刻不容缓的重要课题。本文针…  相似文献   

19.
改革开放40年来生态环境监管执法的回顾与展望   总被引:1,自引:1,他引:0       下载免费PDF全文
改革开放40年来,我国生态环境监管执法体系经历了从无到有,从以排污收费为核心内容,到以改善生态环境质量为根本目的,再到更加注重保护执法相对人合法权利的变迁和跨越。总体而言,环境监管执法队伍在全国各级政府不断建立,环境监管相关之事权与权责更加明晰,环境监管执法能力不断强化,环境行政管理体制不断理顺,环境法律制度体系更加优化,环境治理之主体和手段更加多元。  相似文献   

20.
随着国家对环境保护工作日渐重视,环保政策逐渐由宏观调控向微观治理转移,基层环境执法工作的好坏将直接关系到环境保护监督管理职能能否得到切实有效地履行,关系到我国环境质量改善的成效。本文通过对当前基层环境执法难的原因分析,提出一些可供操作的解决办法。近年,在山东部分县区环境执法情况调研中,出现了环保执法难的现象,其主要表现为:一是现场检查难,基层环保部门由于体制的原因不敢查、不能查。二是案件处理难,由于现有的环保法律法规还不完善,环境执  相似文献   

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