强化辐射安全监管满足人民新期待

党的十八大高度关注生态文明、环境保护和民生发展,高屋建瓴地提出,"把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展".我们作为环保人,对此感到非常振奋,倍感亲切,深感环境保护事业蓬勃发展的春天即将来临.国务院审议通过和发布实施的《核安全与放射性污染防治"十二五"规划及2020年远景目标》(简称《核安全规划》),更是为做好核与辐射安全监管工作,建设美丽中国指明了方向和目标.核与辐射安全监管工作是环境保护的重要领域,它与人民群众的生产生活密切相关,核与辐射安全在核能与核技术利用事业高速发展的今天越来越成为经济发展和社会稳定的热点问题之一,"抢盐风波"和"杞人忧钴"的事件至今人们仍记忆犹新.     

践行《核安全规划》全面做好技术支持

近年来,我国核能与核技术利用事业快速发展,各类核活动显著增加,由此带来的安全风险不断加大,社会各界对核安全问题也越来越关注.近期国务院批复的《核安全与放射性污染防治"十二五"规划及2020年远景目标》(以下简称《核安全规划》)是指导"十二五"时期及未来我国核安全事业发展的纲领性文件,对提高我国核安全水平,保障环境安全和公众健康,推动核能与核技术利用事业安全、健康、可持续发展具有积极的意义.环境保护部核与辐射安全中心(简称"中心")是核与辐射安全监管技术支持体系中惟一、全面、综合性技术支持单位,在国家和环境保护部的高度重视下,近两年来取得长足进步.随着《核安全规划》发布,未来5～10年中心将进入发展的战略机遇期.中心将秉承科学发展观,抓住机遇,加快基础能力建设,提升审评技术水平,实现全面、快速、可持续发展,为核与辐射安全监管提供全面技术支撑.     

把握规律科学决策做好核与辐射安全监管工作——周生贤在第四次全国核与辐射安全监管工作会议上的讲话

第四次全国核与辐射安全监管工作会议是一次很重要的会议.这是在第七次全国环境保护大会和全国环境保护工作会议胜利闭幕之后,召开的第一个环保专业领域的工作会议,充分说明了核与辐射安全监管工作的重要性,展现了全国环保系统全力保障核与辐射安全的坚定决心.     

深入落实科学发展观 加强核与辐射安全监管体系建设

积极发展核电是优化能源结构、保障能源安全,促进经济持续发展的重要选择,是提高国家核心技术竞争力、促进装备制造产业升级的有力举描,是厉行节能减排,减少环境污染、减少温室气体排放、应对气候变化.实现经济、社会和生态环境协调发展的有效途径.积极发展核电对我国现阶段落实科学发展观、应对国际金融危机.具有十分重要的意义.核安全是核电发展的前提和保障.是国家安全的重要组成部分.面对核电加速发展的形势,必须大力加强核与辐射安全监管能力建设,切实做好核与辐射安全监管工作.     

把握规律 科学决策 做好核与辐射安全监管工作——周生贤在第四次全国核与辐射安全监管工作会议上的讲话

(2011年12月26日)第四次全国核与辐射安全监管工作会议是一次很重要的会议。这是在第七次全国环境保护大会和全国环境保护工作会议胜利闭幕之后,召开的第一个环保专业领域的工作会议,充分说明了核与辐射安全监管工作的重要性,展现了全国环保系统全力保障核与辐射安全的坚定决心。     

“五大抓手”助推重庆核与辐射安全工作迈上新台阶

正近年来,重庆核与辐射监管工作以"五大发展理念"为指引,按照生态文明建设的总体部署,深入贯彻第五次全国核与辐射安全监管工作会议精神,以辐射安全监管为中心,抓好机制、能力、监管、监测和宣教五个方面工作,全力助推重庆核与辐射安全工作迈上新台阶。抓好机制建设,筑牢监管工作保障工程一是落实规划先行机制,夯实法     

我国核与辐射安全监管形势分析及对策探讨

文章深入分析了我国核与辐射安全监管面临的形势,指出了目前我国在监管方面存在的问题,既有体制机制方面不足,也有能力建设方面的问题,同时,针对监管面临的新形势和存在的问题,从文化建设、监管体系、监管方式、公众参与等方面对进一步加强核与辐射安全监管提出建议。     

2009年4月环境保护大事记

3月31日-4月2日环境保护部部长周生贤赴上海、浙江调研核与辐射安全监管工作，并召开座谈会，就如何进一步加强核与辐射监管、促进我国核能与技术等健康发展广泛听取意见，环境保护部副部长、国家核安全局局长李干杰陪同。     

核安全“十四五”规划的思考与建议

文章围绕核安全"十三五"规划完成情况,结合核安全"十四五"规划的新形势预判,提出核安全"十四五"规划要以"治未乱"为中心,聚焦核安全治理体系和治理能力现代化、核与辐射安全监管体系和监管能力现代化两大战略目标,实现从保障建设项目安全向保障核设施持续安全运行、从全面提高安全水平向补齐核安全事业短板、从关注短期安全向关注长期安全三大转变,提升事故预防和缓解能力、放射性废物处理处置能力、科技研发能力和监管能力四种能力,抓好保障核设施安全稳定运行、持续降低辐射环境安全风险、高效应对重大核安全风险、从严开展核与辐射安全监管、大力强化核安全公众沟通五项重点工作,做好完善法规标准、制定核安全政策、优化机制体制、培育核安全文化、增强科研能力、加强国际合作六项保障措施。     

核与辐射安全监管执法权问题的探讨

《核安全法》出台以后,从法律层面上对核与辐射安全监管进行了规定,本文根据《核安全法》与其他相关法律法规,对核与辐射安全监督站的执法权进行了研究和讨论。目前,环境保护部核与辐射安全监督站并没有法律法规明确规定的独立处罚权,难以对企业的违法违规问题形成真正有效的制约,基于此提出了妥善解决核与辐射安全监督站的执法主体资格、完善执法配套能力建设等加强其执法权的一些建议。     

声音

<正>"2017年是《大气十条》第一阶段的决战之年。环境保护部将会同各有关部门,以冬季重污染天气治理作为战略重点,推动各地努力实现2017年阶段性空气质量改善目标。"——环境保护部副部长赵英民2月22日就大气污染防治相关问题召开媒体见面会时表示。"涉核无小事,核与辐射安全监管是一项养兵练兵工程,务必要有计划、有策略地做好源头防范,应进一步提高监测能力、加强应急处置,确保核与辐射安全。"     

关于伴生放射性矿辐射环境监管的政策解读和工作思路

核能的安全健康发展离不开对伴生放射性矿辐射环境的管理,目前,伴生放射性矿辐射环境监管仍是我国核与辐射安全监管体系中较为薄弱的领域,这将是下一步我国核安全工作中的重要一环。本文就《关于核安全与放射性污染防治"十三五"规划及2025年远景目标的批复》中对伴生放射性矿辐射环境监理的要求提出,今后一段时期,要完成伴生放射性矿现状调查和辐射现状普查,推进伴生放射性矿产资源分类管理,开展辐射安全监管和辐射环境标准研究,督促企业加强对周边辐射环境监测和流出物监测,积极开展辐射环境监督检查,研究及控制人为活动引起的天然放射性水平提高。     

科学统筹长远规划确保我国核与辐射安全

编制《核安全与放射性污染防治"十二五"规划及2020年远景目标》(以下简称《核安全规划》),是党中央、国务院为确保核与辐射安全作出的重大战略决策,是确保我国核能与核技术利用事业可持续发展的迫切需要,是汲取福岛核事故教训、提升我国核安全水平的现实要求,是我国政府对社会关切的积极回应.《核安全规划》评价了我国当前核与辐射安全状况,设定了未来我国核与辐射安全目标,明确了当前核安全工作的形势和任务,设计了核安全工作的方向和蓝图,是指导我国核与辐射安全工作的纲领性文件.     

云南省“十三五”核与辐射安全监管工作规划思考

正云南生态环境保护良好,但生态环境总体状态比较脆弱。2015年1月,习近平总书记在云南考察时,要求云南把生态环境保护放在更加突出的位置,成为生态文明建设排头兵。当好排头兵,就是要大力推进生态文明先行示范区建设,加强生态环境保护与治理,推进生态环境保护法治化建设。核与辐射安全监管是环境保护工作三大重点领域之一,确保核与辐射安全是大力推进生态文明建设的有力保障,是建设美丽中国、构筑"中国梦"的必要条件。     

核与辐射环境监测能力建设项目管理浅议

进入新时期以来,我国核电与核技术得到了快速的发展,应用范围越来越广阔,使得社会大众对核与辐射环境监测工作投入了越来越多的关注,对辐射环境监测质量提出了更高的要求。本文主要就是对核与辐射环境监测能力建设项目管理进行分析,首先分析了当前我国核与辐射环境监测能力建设项目的概况,并为加强核与辐射环境监测能力建设项目管理提出了一些建议。     

环保部下放跨省核电项目环评审批权

近期,据环保部相关负责人透露,环保部将下放跨省(区、市)的500千伏及以下交流输变电类建设项目环评文件审批权及该类项目环保设施验收权至省级环保部门。而且,由环保部直属的国家核安全局公开的《核与辐射安全监管系统落实"环保五项改革"的意见》(以下简称意见)更明文指出,除下放审批权外,环保部还将扩大核与辐射公众参与范围,建立公众调查追溯机制和责任机制。     

我国辐射环境自动监测系统建设的回顾与展望

辐射环境自动监测是我国辐射环境监测工作的重要内容,是核与辐射安全监管工作的重要手段.本文回顾了“十一五”以来,我国辐射环境自动监测系统建设的进展情况和在核与辐射监管工作中所发挥的作用,总结了辐射环境自动监测系统的建设和运行经验,并对今后的工作进行了展望,提出了完善系统建设和运行的合理化建议.研究指出,作为国家辐射环境监测网的重要组成部分,辐射环境自动监测系统初步具备了对我国省会城市和主要地级城市的辐射环境质量状况的实时监测能力.但由于我国辐射环境自动监测站于2008年底才开始在全国范围内建设,起步较晚、经验不足,依然存在点位数量和代表性不够、自动化程度不够高、软件系统功能不成熟、标准化和规范化问题比较突出,缺乏质量控制技术、运行维护难度大等问题.为此本文提出：第一,增加自动监测站数量,点位布设更有针对性;第二,增加自动监测站的类型;第三,加强软件系统的分析和控制能力;第四,完善相关标准、技术规范和质保体系;第五,完善运行维护体系;第六,增强国际学习和交流.     

全面提升核与辐射安全监管水平

近年来,党中央、国务院高度重视环境保护工作,将环境保护工作作为贯彻落实科学发展观的重要内容、转变经济发展方式的重要手段和推进生态文明建设的根本措施。2011年12月25日。国务院发布《国家环境保护“十二五”规划》。《规划》充分肯定了“十一五”环境保护工作取得的显著成绩。全面部署“十二五”环境保护工作的重点任务和保障措施,强调防范环境风险。全面推进环境保护历史性转变,为今后核与辐射安全监管工作明确了目标、指明了方向。     

浅析基层环保部门在辐射环境管理过程中存在的问题和对策

通过对我国基层环保部门辐射环境管理相关文献的研究,总结了放射源辐射安全监管工作现状与存在的主要问题,提出了如何做好地方与基层辐射安全监管工作的具体对策及建议。     

辐射环境空气自动监测站建设和运行问题分析及对策

至"十三五"末,我国的辐射环境自动监测能力大幅提升,基本完成约500个辐射环境空气自动监测站的建设目标,辐射环境自动监测在我国核与辐射监管和辐射环境监测工作中发挥着越来越重要的作用.通过阐述国控辐射环境空气自动监测站建设的现状和进展,总结分析了辐射环境空气自动监测站的建设和运行经验,从完善标准体系、改革运行维护模式等方...