执法必严 违法必究

近两年来,各类重大事故上升,给国家财产和人民群众的生命财产带来极大的危害。为了进一步减少伤亡事故,保障国家财产和人民群众的生命安全,今年我们把查处重大责任事故案件作为检察机关法纪检察工作的一个重点,特别对大案要案,坚决依法查处。 现我就如何进一步抓好查处重大责任事故案件的工作谈以下几点意见: 一、提高对查处重大责任事故案件的认识。 依法查处重大责任事故案件是法律赋予检察机关的职责,也是以法律手段保护国家财产和人民群众的生命财产安全,促进安全生产的重要环节。重大责任事故案件的发生有各种原因,但有法不依,法制观念…     

副检察长张思卿指出:查处重大责任事故案件是法纪检察工作的重点之一

最近,最高人民检察院副检察长在听取各地汇报当前法纪检察工作形势和查处重大责任事故案件的情况时说,法纪检察工作的重点,仍然是侵权、玩忽职守、重大责任事故这三类案件,仍然是抓大要案。抓大要案,政策界限比较好区别,群众也拥护,社会效果也比较好。 查处重大责任事故案件,关键要抓三条:一是要抓大案,把力量放在查处重、特大责任事故案件上。二是要抓重点,事故是对生产最大的破坏,危害人民生命财产安全,抓重大责任事故案件的查处,广大人民群众是拥护的,今年一定要抓出名堂来。各地反映矿山、农电重大事故多,就要从实际出发,抓住重点地区、…     

高检院召开查处重大责任事故座谈会

为了进一步推动查处重大责任事故的工作,最高人民检查院于5月7日至12日在合肥召开了办理重大责任事故案件座谈会。 近两年来,各级检案院的法纪检察部门把查处重大责任事故案件作为工作重点,克服困难,排除干扰,冲破阻力,依法查处了一批重大责任事故案件,充分发挥了检察机关的积极作用。各级法纪检察部门在办理重大责任事故案件过程中,与各级劳动部门、工会组织积极配合,注意结合办案积极抓综合治理,不但在惩罚犯罪,维护法律尊严方面履行了自己的职责,而且在预防事故,避免或减少国家和人民生命财产损失方面做了大量地工作。 会议期间,大家交流…     

班组安全园地

检察机关1987年将突出查处重大责任事故案件全国检察机关法纪检察工作会议决定:各级检察机关要切实加强法纪检察工作的领导,突出查处重大责任事故案件.近年来,随着经济改革的深入,有些部门和企业忽视安全生产,重大责任事故不断发生,影响恶劣,损失严重。因此,各级检察机关应加强对玩忽职守和重大责任事故案件的查处工作.1986年1～9月,查处重大责任事故案件1500余件,使玩忽职守酿成大祸     

有关部门严肃处理五起沉船事故

近几年来,内河运输安全形势不稳定,发生了数十起特大沉船事故,给人民生命财产造成极大损失。遵照国务院关于大兴安岭特大森林火灾事故的处理决定,“对一切重大的责任事故,都必须严肃处理,追究有关人员的行政的和法律的责任,对任何人都不得姑息宽容”的要求,交通部对几起重大责任事故进行了认真的清理,坚决按照“三不放过”的原则进行了处理。 河南省博爱县青天河水库管理处,一艘载客定员为20人的小游船,未经交通航政部门检验发证和工商管理部门批准营业,在没有任何安全设施的情况下,非法从事客运。1985年4月14日,该船载客147人,因严重超载而…     

重大责任事故案件不能及时处理的原因初探

近年来,我国工矿企业的重大恶性事故呈上升趋势,发生了不少建国以来罕见的、举世瞩目的大案,给国家财产和职工的人身安全造成严重的损害。1985年至1986年两年间,全国检察机关立案查处重大责任事故案件3000余件,这些案件造成4400余人死亡,直接经济损失达4亿元。这些情况说明,防止和减少重大责任事故的发生,是关系到改革方针顺利执行、经济建设顺利发展的问题。 笔者最近对1982年至1983年发生的71件重大责任事故作了初步分析,发现多数案件的发生,都与领导干部的官僚主义、玩忽职守相关。而对重大责任事故的处理,特别是对负有渎职责任的国家工…     

最高人民检察院、劳动人事部联合制定《关于查处重大责任事故的几项暂行规定》

最近,最高人民检察院、劳动人事部联合发出“关于印发《关于查处重大责任事故的几项暂行规定》的通知”。 通知说,近几年来,各级人民检察院、劳动部门密切配合,认真查处了重大责任事故,处理了有关责任人员,惩办了犯罪者,宣传了法制,教育了职工,促进了安全生产。 但是,目前有些地区、部门和企、事业单位,由于片面追求产值、利润,忽视安全生产,致使重大伤亡事故不断发生,特大伤亡事故也有上升。因为法制观念淡薄,有些重大责任事故没有得到严肃处理。有的隐瞒、拖延不报;有的大事化小,小事化了,草率处理了事;有的以种种借口长期不加处理,成为积…     

监察部等部门要求检察机关参与重大责任事故调查

为及时查处重大责任事故涉及的国家机关工作人员职务犯罪,监察部、最高人民检察院和国家安全生产监督管理总局近日联合印发通知,发布《关于加强行政机关与检察机关在重大责任事故调查处理中的联系和配合的暂行规定》。监察部有关负责同志指出,近年来,全国安全生产形势总体趋于好转,但重大责任事故仍然频发,不仅给国家和人民利益造成巨大损失,也成为人民群众反映十分强烈的社会热点问题。在查处重大责任事故的过程中,行政机关与检察机关互相配合,密切协作,依纪依法追究有关责任人员的责任,并注意查处事故背后的腐败问题,取得了良好的社会效果…     

行使法律监督职能 为企业安全生产服务

西岗区是大连市工业交通、城市建设的中心区域。区内有上千个大、中、小企事业单位和百余个进城施工的乡镇建筑工程队。前几年,重大责任事故频频发生,仅1986年就发生重大责任事故21起。针对这个情况,我们大连市西岗区人民检察院在依法追究犯罪的同时,积极采取有效措施,运用法律武器为企业安全生产服务,从而预防和杜绝了一些重大责任事故的发生。我们的具体做法是: 一、抓检察建议落实,杜艳事故重复发生 西岗区检察院在办理重大责任事故案件中,认真向发案单位提出检察建议,并狠抓落实措施,把预防重大责任事故重复发生的工作作为参加社会综合…     

最高人民检察院 劳动人事部 关于查处重大责任事故的几项暂行规定

最高人民检察院,劳动人事部[86]高检会(二)字第6号文件关于印发《关于查处重大责任事故的几项暂行规定》的通知中指出:目前有些地区、部门和企、事业单位,片面追求产值利润,忽视安全生产,致使重大伤亡事故不断发生,特大伤亡事故也有上升。因为法制观念淡薄,有些重大责任事故没有受到严肃处理。有的隐瞒、拖延不报;有的大事化小、小事化了,草率处理了事;有的以种种借口长期不加处理,成为积案。这种有法不依,违法不究的行为,严重地损害了法制,影响了安全生产。通知要求各级人民检察院和劳动部门,必须进一步加强协作联系,认真查处重大责任事故,对造成事故的责任人员,除加强教育,采取经济、行政手段外,对触犯刑律者,必须绳之以法。     

1988年法纪检察重点抓重大事故案件

本刊讯最近,记者从最高人民检察院二厅法纪处采访中得知,1987年法纪检察工作在玩忽职守、重大责任事故两类案件的查处中取得了突破性进展,出现了深入发展的好形势。1987年1月至10月,全国检察机关立案查处了玩忽职守案1478件、重大责任事故案2338件。在反对官僚主义、渎职行为,促进国家的行政管理和经济管理走向法制化方面,起到了积极的作用。 法纪处的有关同志指出:国家工作人员严重官僚主义、渎职,给国家和人民利益造成重大损失的行为,是群众最痛切,意见最集中的。因此,1988年的法纪检察,在目前玩忽职守、重大责任事故案件还很突出的情况下…     

依法办案推动安全生产

1986年,我国司法机关与劳动安全监察部门、工会、经济主管部门密切配合,在查处重大责任事故案件方面,取得很大进展。据去年1～9月底统计,仅检察机关受理重大责任事故案件,就有6041件,立案1457件,起诉747件、970人,经法院判刑的508人,前三项都比1985年同期增加80%多。不仅惩办了犯罪人员,而且宣传了法制,教育了职工群众,促进了企业管理,促进了安全生产。 当前存在的主要问题是,有些部门和单位的国家工作人员和职工法制观念淡薄。有的以权代法,以言代法,加之执法不严,致使一些重大责任事故案件得不到及时处理;有的以行政处罚代替刑事处罚;有些…     

对重大责任事故的分析与思考

一 重大责任事故犯罪严重危害着广大职工的人身安全,给国家带来巨大损失。人民检察院15年来,依法查处了违章指挥,强令工人冒险作业,以及工人不服从管理等造成的重大责任事故28134件,这些事故共造成53599人死亡,给国家造成直接经济损失23.5亿多元。检察机关依法追究了重大责任事故的直接责任者97342人。二 人民检察院查出的这些重大责任事故案件,从类别上,矿山行业的责任事故约占65%,建筑行业的责任事故约占18%,火灾责任事故约占7%,其它行业发生的责任事故约占10%。在依法追究的责任人员中,国家机关和国有企事业单位的工作人员占25.2%,集体经…     

四面八方

最高人民检察院与国家安全生产监督管理局协商建立重大事故检察机关同期介入调查制度近日,从最高人民检察院召开的严查国家机关工作人员侵犯人权专项活动新闻发布会上获悉,最高人民检察院正在与国家安全生产监督管理局协商建立重大事故检察机关同期介入调查制度。这项制度有望在年底出台。最高人民检察院渎职侵权检察厅厅长陈连福说,重大责任事故对人民群众的生命财产安全造成极大的损害,加强对重大责任事故的查处是本次最高人民检察院严查国家机关工作人员侵犯人权专项活动的重要内容。过去,检察机关对重大事故的同期介入缺少法律依据。现…     

全国检查机关三年中查处煤矿重大责任事故八千多起

记者从最高人民检察院了解到,近几年来,全国法纪检察部门在各级劳动部门和煤炭部门的支持、协助下,及时查处了一大批煤矿系统玩忽职守和重大责任事故案件。从1988年至1990年底,全国检察机关立案查处煤矿重大责任事故8041件,促进了煤矿的安全生产。 各级法纪检察部门在查处煤矿重大责任事故过程中,还利用多种形式推动安全生产的综合治理,以增强对灾害的防范能力。首先,他们结合办案,为煤矿干部职工上法制课,召开座谈会、事故分析会和安全演讲会,并通过广播、电视、张贴事故挂图等大张旗鼓地进行法制宣传。对重大责任事故作出起诉和免于起诉处…     

公安机关重大责任事故案件侦办步骤

正公安机关具有侦办重大责任事故案件的职责。在侦办该类案件时,公安机关会谨遵判定事故性质、认定责任、确定罪名等几个步骤,并与事故调查各方协作。根据1997年《刑事诉讼法》规定,重大责任事故案件由检察机关移交公安机关管辖,公安部进一步明确由治安部门管辖重大责任事故案件。侦办特点及难点从工作实践看,重大责任事故案件侦办工作主要有以下特点:后     

加大职务犯罪追究力度

今年重点查办5大类案件 2007年1月12日,全国检察机关贯彻《关于加强行政机关与检察机关在重大责任事故调查处理中的联系和配合的暂行规定》电视电话会暨重大事故查处研讨会在河北省石家庄市召开.会议研讨了检察机关2006年安全生产领域重大责任事故查处成果,确定了2007年生产安全重大责任事故查办重点.     

全国煤矿安全生产电视电话会议通报近期重大事故

本刊讯:8月15日,全国煤矿安全生产电视电话会议在京召开,国家安全生产监管局副局长赵铁锤对近期煤矿安全生产情况进行了通报。通报指出,进入三季度以来,个别地区和单位相继发生了一些重特大事故,给国家和人民的生命财产造成了严重损失。特别严重的是,8月11日6点40分,山西省大同市杏儿沟煤矿发生特大瓦斯爆炸事故。目前已证实死亡37人,5人下落不明,估计已经没有生还的可能。杏儿沟煤矿是一处国有地方煤矿,年产规模60万吨,属于低瓦斯矿井。从初步掌握的情况看,这是一起重大责任事故。该矿安全生产责任制度不落实,技术管理和现场管理极其混乱,…     

吴邦国副总理在全国安全生产工作电视电话会议上强调贯彻江总书记重要批示精神坚决遏制重大特大事故发生

国务院 7月 12日召开全国安全生产工作电视电话会议。中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国在会上强调 ,各地区、各部门和各单位一定要认真学习、全面贯彻江泽民总书记重要批示精神 ,认清当前安全生产的严峻形势 ,以对国家和人民高度负责的精神 ,把安全生产工作做深、做细、做实 ,采取有效措施 ,坚决遏制住当前重大、特大事故上升的势头 ,确保人民生命财产安全 ,促进经济和社会更好地发展。　　中共中央政治局委员、国务委员罗干主持会议。国家经贸委主任盛华仁通报了上半年安全生产和近期发生的重大、特大事故有关情况。广东、四川、江…     

基层安监人员依法规避履职风险探析

<正>随着国家法律法规体系的不断健全完善,近些年国家对安全生产领域失职渎职行为的惩处力度越来越大。2006年6月29日,十届全国人大常委会第22次会议表决通过了刑法修正案(六),加重了对安全事故责任人的刑事处罚力度;同年,最高人民检察院出台了《关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》,明确了国家机关工作人员严重不负责任,不履行或者不认真履行职责,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为的玩忽职守渎职案件的立案标准;2010年底,最高人民检查院又正式成立重大责任事故调查办公室,可直接查办或指导各地检察机关立案查处生产安全事故类的涉职务犯罪案件。