打造“八关”支点 提升监管层次——镇江市危化品安全体系的建立与运转

由于历史和地理的原因．化丁产业成为江苏镇江市的支柱产业之一，在给全市经济发展带来动力的同时，也给全市的安全生产增加了任务和压力。目前，全市共有危险化学品生产企业192家，经营单位925家，运输企业27家。主要使用企业419家。近年来，镇江市把加强危化品安全监管作为安全生产工作的重中之重，创新理念，打造“八关”支点，立足预防，在落实责任、夯实基础、深化整治、强化监管上采取强有力措施，使危险化学品安全生产在工作中赢得了主动，取得了明显成效。全市危险化学品安全生产形势保持稳定，连续多年未发生一次死亡2人以上事故，2005年以来，未发生一起危险化学品死亡事故。     

狠抓责任落实强化执法监管努力实现危化行业安全生产形势持续好转

近年来．我们启东市认真贯彻落实国务院、江苏省和南通市政府安全生产总体部署和工作要求．狠抓安全生产责任落实．深入开展安全生产“打非治违”和事故隐患排查治理．扎实推进危化企业安全生产标准化建设．全市危化行业安全监管基层基础进一步夯实．企业本质安全度不断提高。已连续24个月没有发生爆炸、亡人等影响较大生产安全事故。一、痛定思痛。正视不足。切实增强抓好危化行业安全监管的责任感和使命感     

五大举措强化危险化学品安全监管

扬州市现有危险化学品生产储存企业167家，经营单位1717家，重点使用单位202家。由于强化了五项监管措施的落实，实现了安全监管的重心前移，全市危险化学品行业安全生产形势平稳。     

通州市因地制宜加强船舶修造行业安全监管

近年来，通州市船舶修造和钢结构企业发展迅猛，船舶修造企业逐年增多，目前全市共有整条船修造企业16家．为船舶建造配套生产的钢结构企业50家。这些企业危险物质、危险部位、危险因素较多，是安全生产监管的重点企业。通州市安监局从专项整治入手，加大监督检查力度，扎实推进船舶修造行业的安全监管工作。     

加强非公有制企业安全生产的思考

我们太仓市占地面积649平方公里．人口45万。随着经济的快速发展，到2004年5月底．全市生产经营单位共计24098家，其中：危险化学品生产经营单位近400家，丁业企业7465家．规模以上企业624家。经过改革改制绝大多数企业属非公有制企业。目前这些企业的安全生产还存在不     

南通市出台市区：危险化学品安全监管联动机制

南通辖属6县3区，是一个化工生产经营大市。全市共有危险化学品从业单位4264家，其中仅南通市市区的危险化学品从业单位就有1158家，而南通市市区从事危险化学品安全监管人员只有16人。企业面广量大，如果不整合市区的危险化学品安全监管力量和方式，则很难对市区如此庞大的危险化学品从业单位实施有效的监督管理。为积极营造市区良好的安全生产环境，切实加强市区危险化学品从业单位的安全监管工作，近日，南通市安监局出台了《南通市市区危险化学品安全监管联动机制实施方案》。     

江阴市积极探索基层安全监管新路

江阴市地处苏锡常“金三角”几何中心，交通便捷，经济发达，企业众多，基层安全生产监管工作的压力非常大，如何实施有效的安全监管？确保经济发达，事故低水平？去年，该市三项措施并举，积极探索基层安全监管的新路子，实现了各类安全生产事故起数和死亡人数分别比上年下降了10．6％、12．6％的工作目标，未发生较大以上安全生产事故，全市安全生产形势继续保持平稳态势。     

金坛安监部门“四抓” 促进节后安全生产

为确保节后安全生产，防止各类生产安全事故发生，金坛市安监部门采取了四项措施，加强节后恢复生产企业安全监管工作。     

要事重启

为加强对全县公路的安全监督管理，防止和减少生产安全事故的发生，江苏省阜宁县公路管理站在全市县级公路站中率先成立了安全监督股。该股室将原先分散于全站各部门的安全监管职能综合起来，集生产作业和日常办公安全管理于一体，主要负责建立、健全安全责任制，组织制定安全管理规章制度和操作规程，制定并实施生产安全事故应急救援预案，督促检查全站安全工作，及时消除事故隐患。[第一段]     

盱眙县消灭安全监管盲区

近来,盱眙县加大了对工业开发区内企业安全监管的力度．明确了以下几点：一是招商引资企业享受各种经济发展优惠政策．但在安全监管上不享受优惠．企业生产前必须具备安全生产条件．安全生产无“特区”；二是禁止各部门、各单位进入工业开发区内检查．但安全生产检查例外．根据需要可随时检查：三是实行“谁引资．谁负责安全”的监管办法，虽然招商引资企业是安全生产的主体．但引资单位必须全程负责安全生产工作；     

吴江市震泽镇开展安全生产资格培训

为了进一步落实国家安全生产监督管理总局[2006]3号《生产经营单位安全培训规定》，日前震泽镇安监所组织该镇第六期生产经营单位主要负责人及相关安全生产管理人员进行安全生产管理资格培训。这次培训的重点是该镇经营单位的负责人，通过培训增强了他们的安全监管、消防等安全知识，提升了业务水平，对预防安全事故发生起了积极作用。培训结束后，     

强化能力建设 夯实基础工作

近年来．滨海县安监局按照“高目标定位,高标准追求”的总体要求．强化自身能力建设。逐步打造出一支勇于争先、善于谋划、敢于创新、勤于钻研的安全监管队伍．先后7年荣获盐城市委、市政府安全生产单项奖、两次荣获省安委会安全生产工作先进单位、2010年荣获全国安全监管监察先进单位．连续4年荣获全省安全生产宣传先进县．在全县优化经济发展服务环境工作中．连续6年无记名投票测评排名全县前3位。安监自身能力的强化．为推进全县经济建设提供了强有力的保障．9年来未发生1起较大以上生产安全事故。2010年7月,《中国安全生产报》头版对滨海县强化安监自身建设作了专题报道。     

北京市加强高处悬吊作业安全监管

为有效控制和减少全市高处悬吊作业生产安全事故，2009年4月24日，北京市安监局、北京市市政市容管理委员会、北京市质量技术监督局联合制定了《北京市高处悬吊作业安全生产规定》（以下简称《规定》），并于5月1日起实施。这个《规定》填补了对高处作业生产经营单位安全监管存在的空白。     

把好源头 管好人头 抓好重头——宜兴市努力实现危险化学品安全生产形势好转

目前宜兴市有危险化学品生产企业303家，危险化学品使用单位300多家，危险化学品经营单位820家，共有危险化学品从业单位1400余家，是无锡地区危险化学品从业单位最多的一个市，而无锡又是全省危险化学品从业单位最多的一个地区。因此，对我市来说，抓好危险化学品的安全监管工作，在日常安全监管工作中显得尤为重要。为了提升危险化学品安全生产的监管水平，我们主要是重点抓好了以下几方面的工作：     

普陀区：打铁还需自身硬——访普陀区安全监管局局长马明辉

地处上海市西北部的普陀区,区域面积50多平方公里,有生产经营单位2万余家,从业人员逾40万。其中,中、小、微企业占企业总数90％以上。这些企业业态繁杂、布局分散、流动性大,安全监管难度大。然而,正是在这样的区域条件下,近年来却交出了不俗的安全生产成绩：2006年至2011年,区生产安全事故起数和死亡人数由2006年的13起、     

强化烟花爆竹生产环节、经营环节安全监管切实加强烟花爆竹安全生产工作——广西自治区安监局在自治区人民政府2006年第四季度防范特大安全事故工作会议上的发言

一、当前我区烟花爆竹安全生产形势 通过近几年的专项整治，全区烟花爆竹安全生产形势总体上有了明显好转，特别是去年以来全面实施安全生产许可制度，狠抓企业安全技术措施整改，烟花爆竹生产单位的安全条件普遍有了较大提升。但是，由于我区烟花爆竹行业基础薄弱，事故仍然时有发生。今年1-9月，我区发生14起烟花爆竹安全事故，造成11人死亡、14人受伤，与去年同期相比，事故起数增加4起，上升40％；死亡人数减少4人，下降26．67％；受伤人数增加6人，上升75％。在这14起事故中，非法生产、储存的安全事故为6起，造成4人死亡、10人受伤。这些事故的发生，不仅给我们再次敲响了警钟，也充分说明目前我区烟花爆竹安全生产工作仍然存在许多薄弱环节和问题，全区烟花爆竹安全生产形势依然严峻。一是少数企业安全生产主体责任不落实，企业重效益、轻安全，安全生产责任制不健全、不落实，     

立足实际 创新求变破解乡镇安全监管难题

姜堰市娄庄镇地处江苏中部．现有工业企业486家．烟花爆竹零售单位53家．危化品经营单位18家、建筑施工企业4家,学校6所,公众聚集场所10处。面对面广量大的安全监管任务和参差不齐的企业安全管理水平．娄庄镇大胆创新、勇于探索．在乡镇安全生产监管上敢于破解难题出新招．取得了初步成效。一、建好三支队伍。     

构建“1+3”安全监控体系

江苏省淮安市地处以上海为龙头的长江三角洲地区,是长三角城市经济协调会成员市,拥有各类企业近4万家,其中以中小企业居多,达3万多家,占到全市企业数量的90％以上.这些中小企业普遍规模不大,几个人一家的“家庭作坊式”企业不在少数,企业中懂安全、会管理安全的人员少,安全基础薄弱,增加了安全监管的难度.为此,淮安市安监局多方面探索安全管理的新思路、新方法,细化工作措施、创新监管思路、狠抓隐患整治,在全市经济社会快速发展的同时,保持了安全生产总体稳定的态势.     

油田企业承包商易发事故原因及应对措施浅析

石油生产是一条产业链,承包商在其中占据了重要一环。但因承包工程种类多、行业广、风险高,加之管理弱化,生产安全事故时有发生,成为制约油田企业安全管理的一个瓶颈。实际上,加强油气企业的安全管理工作,对承包商的安全监管也是题中应有之义。通过对一些油田企业承包经营单位发生事故前因后果的分析,笔者有一些自己的思考,就如何加强承包商监管提出一些建议,希望对大家能有所启示。通过对中石化2008年事故统计数据的分析,我们看一、管理不善酿事故     

把挑战转化为动力

2008年北京奥运会和残奥会的成功举办，成功实践了“平安奥运、科技奥运、人文奥运”的承诺，标志着北京市的安监系统和安全生产工作经受住了严峻的考验。奥运期间，北京市生产安全事故大幅下降，全市安全生产状况总体稳定，生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降80％和83．3％，未发生较大以上和有影响的生产安全事故。