揭阳:环保监管“接地气”

<正>"要发挥基层首创开拓精神,探索形成农村环境保护新模式、新经验,要在乡镇设立环保机构、配备村环保人员,确保农村环境保护和榕江整治工作层层抓落实、层层出经验、出样品、出典型。"——揭阳市委副书记、市长陈东5月20日,揭阳市蓝城区镇、村两级环保机构宣告成立,这是揭阳环保工作上具有里程碑意义的一天。时隔不久,揭西、揭东、普宁等地镇(街)"环境保护办公室"(简称环保办)纷纷成立,专职环保工作人员迅速到任,揭阳全面构     

生态文明视域下的乡镇基层环保机制构建一基于成都的实践

伴随着工业化和城市化的推进,农村环境污染形势日趋严峻,但当前农村乡镇基层环境保护机构缺位,管理薄弱,亟待加强。为落实农村环境质量属地监管责任,有效控制和及时处理环境问题,提高基层环境管理的针对性和有效性,促进农村公众环境监督网络体系建设,应强化乡镇一级政府的环境保护责任、设立乡镇基层环境保护机构,配备专职人员,建立健全区（市）县环保部门、乡镇政府及乡镇环保机构、村组环保员三级环保联动机制。切实加强基层环境保护管理,有效改善农村环境．保障农民的环境权益．实现城乡环境协调保护。     

基层环保“弱”在何处?

环保能力难于应对需要 人手少与任务重的矛盾愈来愈突出从广元市来看,环保机构队伍建设还相当滞后.四县三区环保机构队伍中,没有一个独立行政一级局,只有旺苍、苍溪建有环境监测站.伞市环保干部职工仅有289名,县区环保工作人员与其人口总数之比为0.62:10000,每223平方公里仅1名环境监察执法人员,比例为4.5‰,每41917人中仅1名环境执法人员,比例为0.024‰,平均每人要担负3个乡镇的环境监管工作.     

加强专业培训 夯实环保“根基”——重庆市加大乡镇环保机构人员培训纪实

正在重庆市委、市政府的坚强领导下,在市级有关部门的大力支持下,重庆市环保局积极推进乡镇(街道)环保机构建设,重庆全市1017个乡镇(街道)全部设立了环保机构,全市乡镇(街道)专兼职环保员从2012年的169人增加到目前的3260人,覆盖全市的基层环境监管体系已基本建成。"乡镇街道环保员都是‘生手’,要从法规、技术、管理等几个重要方面加大培训力度,让基层环保     

中国城市与农村环境保护的差距比较

文章比较分析了中国城市与农村在环境保护上的主要差距,并探讨了统筹城乡环境保护的对策。结果发现：自1998年以来,中国环境污染治理投资中近52%用于城市基础设施建设;城市与农村环境卫生投资差距平均为6～10倍,东部、中部和西部地区的城乡差距逐渐扩大;城市与农村生活污水处理差距平均为35～59倍,生活垃圾处理差距为7～17倍,城乡环境保护基础设施差距基本符合东中西部逐渐扩大的趋势;此外,乡镇环境保护机构仅占环保机构总数的4%～15%,乡镇环境保护人员仅占1%～4%,其中东部、西部和中部乡镇环保机构与人员所占比例均依次减小。因此中国城乡生态环境保护存在巨大差距,亟需在城乡功能的合理定位、创新城乡环保政策、统筹城乡环境建设与管理方面采取有效措施。     

关于扬州市农村环境保护工作的调查报告

近期，扬州市委办公室会同扬州市环境环保局就扬州市农村环境保护工作进行了专题调查。调查发现，近几年来扬州市农村环保工作取得了一定成绩，但面临的形势仍较严峻，生态环境恶化的势头未能得到有效遏制，乡镇环保机构和队伍建设等关键性、基础性问题未能得到妥善解决，必须引起重视。 近几年来扬州市农村 环保工作取得较大进展 农村环境管理明显加强 全市多数乡（镇）实行了乡（镇）长环保目标责任制。全市先后完成了１７２５家乡镇企业的污染治理任务，取缔关停了１７９家治理无望的“１５小”企业；通过技术创新，推广清洁生产工艺，淘…     

创优美乡镇促农村环保

自2002年开展环境优美乡镇创建工作以来,国家环境保护总局已经命名了5批共225个国家级环境优美乡镇,创建工作逐步走向规范,影响越来越大,成为开展基层环保工作的一个重要抓手.随着社会主义新农村建设的不断推进,农村环保工作迎来了新的发展机遇.实践证明,创建环境优美乡镇得到了广大群众的积极拥护,表现出了强大的生命力与勃勃生机.     

乡镇环保员有“三盼”

编辑同志:随着农村经济的发展,目前农村环保工作已引起各级党委、政府的重视,特别是未来50年我国将有44%的农民由农村转向城镇,农村生态环境保护尤为重要。对此,有些乡镇还配备了专     

垂直管理背景下乡镇环保机构建设探索

建设乡镇环保机构是解决乡镇突出环境问题的要求,是生态文明建设的要求,是建设服务型政府的要求,是弥补当前乡镇环保管理缺位的要求,是垂管背景下加强基层执法的需要。垂管背景下基层执法得到重视为其提供了政策支持,垂管背景下由市级统筹的安排提供了经费支持,长期以来环保人才的积累提供了人才支持,其他部门的长期机构设置经验提供了现实参考。因此,建议执法下移,设置环境执法中队;综合协调,设置环境资源综合治理委员会;加强机构建设法律支撑;强调标准化支持。     

日本“干净”的农村现代化得益于何?

20世纪五六十年代,日本曾因经济腾飞而"遭遇"严重的环境污染和一系列公害事件。然而,日本现代农村的建设过程中,却没有出现类似中国目前面临的面广、量大的环境问题。对此,日本政府的依法行政和日本村民的自治功不可没:在二者的推动下,日本农村环境保护的主体——农村企业形成了普遍较好的环保意识以及承担环保责任的意愿。当前,我国新农村建设正如火如荼,其中的环境保护工作至关重要。观察和分析日本现代农村建设中环境保护的发展历程和特点,将对我国的新农村建设有所助益。     

『吃德』与『生态法西斯分子』

中国人好吃。因而吃的讲究极多。自古以来。有关吃的外观、内容乃至礼仪、细节都有说法。而烹调技术、口味之类的食谱、馔经，更是汗牛充栋。连孔圣人都说过“食不厌精。脍不厌细”。“割不正不食”。甚至关心到作料，强调“不撤姜食”。可见“民以食为天”，吃在中国人心目中所占的分量。     

生态环境监测发展历程与展望——从"跟跑""并跑"向"领跑"迈进

自20世纪70年代以来,我国生态环境监测事业从无到有,由小到大,不断发展完善,有效支撑了生态环境保护工作。本文在梳理和总结生态环境监测从“跟跑”变为“并跑”,并向“领跑”迈进的发展历程的基础上,立足新发展阶段,为推动高质量发展,在支撑落实生态环境保护责任、提高生态环境监测服务效能、加强生态环境监测理论和战略研究方面提出了未来我国生态环境监测事业发展的方向。     

环境保护工作要以"有作为"赢得"有地位"

该文将环保部门应以“有作为”赢得“有地位”为论题,提出了实现“有作为”的四个基本点。有一定的指导意义。     

企业生产“商品”还须控制其“危害”

数百年前,当企业家初次遇到严重的环境问题时,他们只需简单地转移业务。例如,把钢铁厂从利物浦搬到匹兹堡,然后再移迁到中国,而现在没有新的厂址可供迁移了。当企业家无处可藏而不得不面临环境问题的时候,他们最初的反应是勉强接受这恼人的额外成本,并迅速指出没     

黑面"李鬼"

李奇今年二十八岁,至今还是个未婚青年.朋友打电话告诉他傍晚去相亲,他一听,心里美滋滋的,哼着小曲就开始忙着"梳妆打扮".车间里熟悉李奇的人都知道,小伙子聪明俊朗,脑袋瓜儿转得快,经常一身休闲西装的打扮,皮鞋也擦得油光锃亮.班上的同事都知道他爱"臭美",闲着的时候也常偷偷地抹他的鞋油,顺便沾沾他的光也臭美一下.     

“环境“时代

新世纪的曙光在千年的祈盼中姗姗来临,人类翘首以待的21世纪将会是一个怎样的世纪,这已成为近期全球性的热门话题.众说纷纭中,“信息革命时代“、“生物革命时代“、“公民权时代“、“过渡时代“、“反抗时代“、“别具特色时代“等名称已开始广泛或日趋广泛使用.这说明,自然科学家、人文科学家、文学艺术家以及军事家、政治家、思想家们都在进行积极的探索、潜心的研究,试图对新世纪进行描述、分析、预测和诠释,通过分析现状,展望未来,理解我们业已走进的新时代,它将通往何处而寻找归宿.……     

冬防"慢支"

临床实践表明,慢性支气管炎(简称“慢支”)发病最高时段一般出现在每年的11月至次年的1月,这三个月的发病率约占全年的50％。气象资料分析发现,“慢支”发病人数与月极端最低气温成反相关,即温度降低,发病人数越多;而与偏北风的频率成正相关,这是因为我国属季风气候,“偏北风”常常