约塞米蒂国家公园

约塞米蒂国家公园,位于美国西部的加利福尼亚州,是美国景色最优美的国家公园之一。1984年联合国教科文组织将约塞米蒂国家公园作为自然遗产,列入《世界遗产名录》。 约塞米蒂国家公园坐落在内华达山脉的西坡,面积约3028平方公里。约塞米蒂国家公园的约塞米蒂谷是许多辉煌壮丽的自然美景之家。世界上几乎没有几个     

中美合作建设世界规模的云南大河国家公园

从历史上看,建设约塞米提国家公园和黄石国家公园的美国开拓者们当属世界上最早的环境保护论者之一。最近中国首次设立世界规模的云南大河国家公园,也将与美国进行合作。中国的云南大河国家公园拥有美国最大的约塞米提国家公园的4倍面积,该处在生物、地质方面在全国     

国家公园最严格保护制度构建的探讨

国家公园体制建设自《建立国家公园体制总体方案》出台,至党的十九大报告进一步强调,国家公园最严格保护制度的构建都在其中占据重要地位。通过分析我国自然保护地体系现存的问题、时代对于最严格保护制度的需要,阐述了国家公园最严格保护制度建设的必要性和迫切性,分析了国家公园作为顶层设计与其他类型自然保护地的区别,并从实行最严格的"源头"保护制度、最严格的准入制度、最严格的管理制度、最严格的责任追究制度、最严格的损害赔偿制度、最严格的法律保障制度以及国家公园范围内各种自然保护地不容许交叉重叠等多个方面进行内涵的理解,归纳国家公园最严格保护制度的基本特征,以期为实行最严格的国家公园保护制度提供多方位的保障,从而从制度设计和管理实务上促进我国国家公园体制的健全和完善。     

澳大利亚自然保护区系统与管理

澳大利亚是全球生物多样性最丰富的12个国家之一。于1879年4月26日建立的澳第一个国家公园是世界上第二个国家公园，澳保护区系统类型齐全，名称不一。大多数保护区由各州自行管理。     

落基山脉的国家公园群

落基山脉的国家公园群，位于加拿大西南部的艾伯塔省和不列颠哥伦比亚省，面积２３４０１平方公里。包括贾斯帕、班夫、约霍、库特奈等国家公园，以及汗帕、罗布森、阿西尼伯因等省立公园，是世界上面积最大的国家公园。１９８４年联合国教科文组织将落基山脉的国家公园群作为自然遗产，列入《世界遗产名录》。国家公园内的山脉都很年轻，约在７０００万年前形成。落基山脉嶙峋的棱角与流动的冰川在这里形成了奇特的对比。这里多姿多彩的地貌孕育出多姿多彩的植物。谷中波光粼粼的湖水，被浓密的白杨、松、枞和云杉围绕着。随着海拔升高，草…     

加拿大国家公园体制对中国国家公园体制建设的启示

加拿大是世界上第一个建立国家公园管理机构的国家,其管理体制虽较早成型,但也随着管理理念、国家财力及机构改革在不断创新。加拿大没有采用建禁区的方式来保护国家公园,其在内有社区乃至城镇的情况下不仅不断加强保护,而且调动了各利益相关方"共抓大保护",较好地处理了保护与利用的矛盾。中国在《建立国家公园体制总体方案》提出"实行最严格的保护"和十九大报告提出"建立以国家公园为主体的自然保护地体系"的情况下,应明确"最严格的保护是最严格地按照科学来保护",并在体制试点中借鉴加拿大国家公园体制创新的三点经验:(1)管理理念、管理方式和管理体制与时俱进,且相关科研确保了这种演进成为长进;(2)保护不是严防死守,而是在细化保护需求的基础上人为干预并结合合理利用;(3)在基本保持财政支持为主的情况下采用多种方式形成多种资金来源,既提高效率,又避免财政依赖型懒政。     

国家公园及自然保护区现状如何——且看IUCN的评估

国际自然和自然资源保护联盟国家公园和保护区委员会从1984年起,每年评选一次世界遭受最严重威胁的国家公园和自然保护区,目的在于唤醒人们注意,并采取适当措施予以解除。实践证明效果很好,这不但引起广大公众     

世界自然保护区之最

最早的自然保护区雏形，是公元前770年的周朝时期就曾设“囿”，秦朝时为“范”，都是专供帝王皇族玩赏珍禽异兽、奇花瑶草的风景园林禁区。另外带有神秘和迷信色彩的“风水林”、“寺庙林”和“神树”到处可见。最初自然保护区正式名称是“天然博物馆”，“博物馆”。最早明确提出自然保护区的是德国博物学家汉伯特，曾于19世纪初建议设立“天然纪念物”。世界上最早的第一个自然保护区是美国的黄石国家公园。1872年由美国总统签署规定：为保护北美特有物种，怀俄明西北近90万ha的土地被划为禁伐、禁猎、禁牧的国家公园。最大的自然保护区…     

国内外自然保护科研概况(三)

五、自然保护区的建立与科研自然保护区是保护和研究大自然的重要基地。在那里不仅保护着许多野生珍稀的动植物、特殊的自然景观,而且可以进行多种多样的科学研究。它的作用范围和影响日益扩大,许多新的自然保护区和国家公园相继建立。联合国1980年发布《联合国国家公园和类似保护区一览表》,表中一共精选世界一百多个国家和地区的国家公园和各种自然保护区877个。我国现有的72个自然保护区,     

新西兰自然保护区管理及对中国的启示

新西兰以具有最完善的保护区管理系统而著称,是世界上最早成立自然保护区的国家之一,其保护区建设可以追溯到20世纪50年代.据最新调查表明,新西兰的保护区体系已基本完善,面积达到700万公顷,约占陆地面积的1/3和国土总面积的10.7%;保护区系统的类型多样,包含国家公园、海洋公园(海洋保护区)、森林公园以及普通的以保护某种动植物为目的而设立的保护区等.     

卡尔·阿曼

卡尔·阿曼(Karl Ammann),1948年出生于瑞士圣加伦,是著名的野生动物摄影家,生物多样性保护者和经济学者,也是世界野生动物保护协会、猎豹保护基金会等多个非政府组织的顾问.     

国家公园建设发展的国际经验对我国的启示

从世界上第一个国家公园建立至今,国外发达国家在国家公园建设中已进行了150年的探索和实践,并形成了一整套规范化的管理体制,为我国国家公园建设提供了宝贵的经验。本文通过国内外国家公园建设的对比分析,结合我国国家公园体制改革提出政策建议如下:首先,依法立园、依法治园,要依法确立基本管理制度;其次,要以体现和保护国家资源最高价值为立园之本,空间界定及规划发展要注重与之结合;第三,以国家公园体制改革为契机,规范统一我国保护地分类;第四,要把资源保护和政府管理放在首位,整合理顺保护地管理体制;第五,要突出生态保护,实行国家公园分区管理;第六,要大胆改革国家公园财政机制,创新国家公园管理经营多方参与机制;第七,实行"规划—评估"动态调整,合理规划生态旅游项目;第八,创新探索科学家、社区和公众、民间团体多方参与管理机制。     

国家公园与区域发展关系研究 ——以上海生态之城建设为例

《建立国家公园体制总体方案》中明确"国家公园实行最严格的保护",许多地方领导因此认为国家公园会成为区域发展的约束。按国际惯例,保护指的是"conservation(Wise Use)"而非严防死守的"protection(No Use)",国家公园最严格的保护是最严格地按照科学进行"Wise Use"。在各地生态保护红线都已落地的情况下,将生态保护红线内的保护地整合设立为国家公园不仅不会带来额外的约束,反而为各地改善生态服务功能、提升资源价值、形成绿色发展方式提供了统筹保护与发展的基地与平台。上海建设生态之城,可以将长江口区域已划入生态保护红线的江、海、岛整合为长江口国家公园,长江口国家公园的建设将使上海不仅整合出世界级的生态资源,还有了促进长三角生态一体化、带动长江大保护"牵一发而动全身"的抓手,且能提升城市生态安全、利于"两山"转化。     

原真性、完整性、连通性、协调性概念在中国国家公园建设中的体现

《建立国家公园体制总体方案》中明确提出"建立国家公园的主要目的是保护自然生态系统原真性、完整性",这成为指导国家公园体制试点建设和践行国家公园"生态保护第一"原则的依据。在这一背景下,为了促进科学地建设、高效地管理国家公园,本文明晰了原真性、完整性、连通性、协调性四个重要的概念及其在国家公园体制建设中的指导意义。通过分析具体的国家公园试点区建设案例,提出国家公园在准入与规划技术层面上,保障生态系统完整性是其核心科学依据,规划需要能够维持和促进生态系统本身的自组织能力和恢复能力;在国家公园规划管理层面上,将国家公园视为社会—生态系统,促进人地关系协同发展,既是保障生态系统完整性的必由之路,也是规划合理性与可行性兼顾的具体体现。     

国家公园建设的国际经验研究

社会制度、发展阶段的不同,致使各国对国家公园的认知和实践存在差异,但国家公园所具有的价值和功能在各国间却高度一致,即保护区域自然生态环境和人文历史风貌,为人类提供健康的、美的、安全的、可持续的以及充满知识的空间场地。历经150年发展,国家公园已被看作是国家进步的象征,更多的与人类的精神世界相联系,国家公园建设既是生态建设,又是文化传承。本文通过对部分发达国家国家公园发展历史及现状的多角度综合分析,结合我国国家公园体制改革现状提出政策建议,以期为我国国家公园建设提供决策参考。     

美国自然文化遗产管理经验及对我国的启示

美国是首先以国家力量介入自然文化遗产保护和首先提出世界遗产地概念的国家,也是自然文化遗产保护较为成功的国家。目前,美国的自然文化遗产体系主要由国家公园(由内务部国家公园管理局管理)、国家森林(由农业部林业局管理)、国家野生动物保护区(由内务部鱼和野生动物管理局管理)、国土资源保护区(由内务部土地再生局管理BureauofReclamation)、州立公园(一般由各州政府的自然资源部管理)和某些博物馆等组成。其中的国家公园体系规模最大、制度最先建立、最完善,且包括了自然资源和文化资源。因此,本文将主要以美国国家公园体系为例来说明美国自然文化遗产管理经验及其对中国的启示。     

巴西自然保护区立法和管理

巴西是拉丁美洲面积最大、人口最多、经济最发达的国家,自然条件得天独厚,自然资源蕴藏丰富.横贯北部的亚马逊河是世界上流域最广、流量最大的河流,储存了世界9%的淡水资源;有着"地球之肺"和"绿色心脏"之称的世界上最大的热带雨林——亚马逊森林,生存着世界上最大的植物群落和动物种群,是全球生物多样性最丰富的地区.     

美国保护地体系研究

世界自然保护联盟(IUCN)提出的保护地体系是世界性的保护地管理体系,而美国以国家公园系统为代表的保护地管理体系,是世界上最为科学、完善的体系之一.本文结合文献,介绍IUCN体系的定义、分类及美国保护地体系的管理现状,分析IUCN体系在美国的应用情况.研究美国的保护地体系建设,对于同样是世界自然文化遗产资源大国的中国,有其积极的意义和作用.     

社区居民与游客对国家公园的认知与态度分析——以神农架国家公园为例

国家公园体制建设中"保护为主、全民公益性优先"的基本理念初步形成共识,但民众对国家公园的了解情况和认知态度仍需探索。神农架国家公园体制试点区在国家公园复杂"人地关系"上具代表性,在权衡"保护与发展"的关系上又具有典型性。本文以神农架国家公园试点单位为案例,实地调查社区居民与游客对国家公园的认知与态度。结果得知社区居民对国家公园的认知程度为"国家主导与永续利用"最高;而游客对于"国家公园的主导和保护自然"认知程度最高。要提高民众对国家公园正向的态度,管理机构要加强宣传教育、环境教育的功能与成效。唯有让民众了解国家公园是国家重要遗产也是亟须保护之地,并在有效管理与运营下,带动周边的保护与绿色发展,才能让国家公园得到可持续发展,实现国家公园为国家所有、全民共享的目标。     

美国国家公园管理制度的法治经验与启示

国家公园建设是我国实施最严格生态环境保护制度的代表性举措。国家公园的有效管理和维护需要完善的法治体系作为保障。经过长期的实践和发展,美国国家公园管理制度日趋成熟,在立法体系、管理体制、管理理念、管理路径、限制性规定、司法保障等方面形成了全面且体系化的模式。借鉴美国经验,我国国家公园建设需要从完善法律法规体系、建立统一管理机构、采用生态系统管理方法、实施多元化治理等方面构建科学、高效且法治化的国家公园管理体系。